2018年,玉溪市江川区人民政府信息公开工作在市政府办公室的指导下,认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕区委、区政府中心工作,加强组织领导,健全工作机制,坚持把公开透明作为政府工作的基本制度,积极打造阳光政府和效能政府,进一步拓展深化重点领域信息公开,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,提高政府公信力。 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开工作规定》的相关要求,本报告由概述,主动公开政府信息的情况,重点领域政府信息公开工作情况,建议提案办理结果公开情况,开展政策解读情况,推进公开工作存在的问题与不足与其他事项与附表等九部分组成。报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。 一、概述 2018年,我区以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关文件要求,结合本区工作实际,不断向纵深发展,全区各级行政机关逐步形成主动公开政府信息的意识,形式不断得到创新,公民、法人和其他组织获取政府信息的渠道得到不断扩展,在建立健全政府信息与政务公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南、拓宽政府信息与政务公开渠道等方面取得了新的进展。提升公开制度化、标准化、信息化水平,不断增强公开实效、保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府自身建设。 (一)组织领导情况 为提高政务公开工作的重视度,我区成立了玉溪市江川区政务公开领导小组,由区长任组长、常务副区长任副组长、成员为各相关单位负责人,领导小组下设区政府办公室,由玉溪市江川区人民政府办公室主任兼任,负责具体工作的实施,并配备专职人员负责政府信息的及时公开工作,同时根据人事变动情况及时更新信息公开机构。 (二)公开制度建设情况,工作组织、机构、人员情况 按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及省市有关规定,结合我区的实际,依法建立健全并督促落实“政府信息主动公开制度”、“依申请公开制度”、“政策解读”等制度,进一步完善本部门的政府信息公开指南和目录。逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。 将政府信息公开工作纳入到全区绩效考核内容,提高了政府信息公开工作效能。积极开展各类相关业务培训,确保每个单位都设立专人负责信息公开和网站维护,各单位各自安排保障政府信息与政务公开工作经费。 二、主动公开政府信息情况 (一)主动公开政府信息的数量和类别 江川区门户网站下共链接了36个子网站,从2018年1月1日至2018年12月31日,通过“江川区人民政府信息公开网”主动公开政府信息12054条。2018年我区主动公开的信息内容涵盖工作动态、政策法规及规范性文件、机构职能、机构信息、办事指南、人事任免、财政收支、政府决策等与人民群众生产、生活以及经济社会发展紧密相关的信息。 (二)重点领域政府信息公开工作情况 我区根据《政府门户网站重点领域信息公开专栏建设规范》要求,认真做好重点领域信息公开:2018年,我区公开市场监管信息471条;财政信息491条;安全生产信息205条;环保信息168条;旅游信息312条;税务信息421条;重大建设项目信息20条;科教文体卫生类信息1066条;住房保障信息228条。 (三)推进“互联网+政务服务”工作情况 我区进一步优化审批流程,制定了行政审批和管理服务项目办理流程、承诺时限、申报条件规定等,编写了办事指南和业务手册,将相关内容在政府信息公开网本局网页和政务服务中心网站便民服务平台等进行公开,同时公布监督举报电话,接受社会监督,不断提升窗口服务质量。 我区全面升级政务服务工作,开展一站式惠民服务建设,编制一站式惠民清单。并将各类清单及时在政府网站集中向社会公开,实行动态管理。2018年,我区办件量为1528847件。 (四)建议提案办理结果公开情况 我区在江川区人民政府网公示公告专栏公开建议提案办理结果情况,共公开10条。 (五)开展政策解读工作情况,政策解读数量 严格执行省、市相关文件要求,建立了《玉溪市江川区人民政府办公室政策文件解读制度》,并在江川区政府信息公开网上公开制度。在政府门户网站开设“政府文件”和“政策解读”专栏。对政府重点工作、重要决策、重要活动进行策划,相关部门主要领导对江川区在行政规划、生态保护、经济社会发展等方面施行的相关新政策、新举措、新方案进行解读,通过会议研究、负责人对话、等形式从不同角度对发布的相关政策进行深入解读。2018年,我区对重要政策文件解读8次。 (六)回应社会关切情况,政务舆情处置回应情况 我区2018年收到来访信息和发生政务舆情的情况为60条,及时化解、纾解网民情绪,有效引导了网上舆论,为我区营造良好的网络舆论氛围。 三、政府信息依申请公开办理情况 (一)受理申请的数量 坚持以“答复及时,内容完整,格式规范”为标准,不断完善政府信息公开申请登记、受理、审查、补正、办理、答复以及保存备查等各环节,建立了《玉溪市江川区人民政府办公室依申请公开制度》。我区2018年度受理申请政府信息公开办理情况为1条。 (二)对申请的办理情况 我区对2018年以来开展政府依申请公开工作的情况做了统计,我区收到1条依申请公开。主要受理方式:信函申请,申请内容为:征地信息公开申请。 申请办结数1件。 (三)“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因 我区 2018年没有“不予公开”的政府信息公开申请件。 四、公开平台载体建设情况(含政府新闻发布工作落实情况) 按照省、市相关要求,我区建立了《玉溪市江川区人民政府办公室新闻发言人制度》,进一步制定新闻发布会方案,推进新闻发布工作的制度化、规范化、专业化建设,充分发挥新闻发布工作在新闻宣传和舆论引导中的积极作用。2018年度我区未召开新闻发布会。 五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 2018年度我区未收到行政复议数、行政诉讼。 六、完善公开制度机制建设情况 我区按照市委、市政府和区委、区政府的工作要求,政府信息公开的各相关单位制定相关的政府信息公开制度。各相关单位确定了由主要领导负责、分管领导具体抓、专门机构承办其他部门配合的组织推进体系。 我区结合实际情况发布了《玉溪市江川区人民政府办公室关于印发玉溪市江川区政府信息公开发布和内容审查制度的通知》。我区对政府信息公开工作进行考核,切实推动政府信息公开工作深入开展。 七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 (一)工作中存在的主要困难和问题 我区政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些困难和问题:信息公开内容不够全面,与公众的需求存在一定差距;信息公开的及时性有待进一步完善。 (二)具体解决办法和改进措施 一是深化政府信息公开内容。认真清理我区政务公开事项,查漏补缺,重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开,进一步规范做好政府信息公开工作。 二是进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强政府信息公开业务学习和培训,确保政府信息公开准确、及时、规范,不断提升政府信息公开整体工作水平。 八、2019年工作初步计划安排 2019年,我区以贯彻落实省、市政务公开工作要点为牵引,以加强重点领域信息公开为重点,以深化政策解读、积极回应关切和扩大公众参与为抓手,进一步完善信息与互联共享工作。全面提升全区政务公开整体水平,努力实现我区政务公开工作进入市先进行列的目标。 (一)完善栏目建设,聚力公开重点。推进主动公开栏目建设,完善基层政务公开标准规范。明确责任单位,细化公开内容和公开标准,确保相关信息及时完整发布。 (二)加强组织领导,强化培训。召开政务公开领导小组会议,提升对互联网环境下做好政务公开工作重大意义的认识。加强教育培训,开展政府信息公开人员业务培训和研讨交流,提升人员能力水平和专业素养。规范考核问责,按照考核办法,加大政府信息公开网栏目维护监督管理力度,坚持政府信息公开通报制度,强化通报督查、督办、限时整改、约谈领导等问责机制,确保工作部署落实。 (三)全面落实公开内容。进一步加大重点领域信息公开力度。围绕财政预决算、工程建设、环境保护、征地拆迁、食品药品安全等社会关注、群众关心的问题,依法、及时、准确地做好重点领域信息公开,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。 (四)加强政策宣传解读。深化政府规章和行政规范性文件常态化日常解读机制,跟踪评估解读效果,充分利用各类公共渠道,做好与群众切身利益密切相关的政府信息公开宣传,提高重大政府信息的覆盖范围和知晓度。 (五)进一步完善政府信息依申请公开制度。注意区分信息公开与信访、业务咨询的不同,注意做好依申请公开申请主体及内容审查工作,注意把握法定不予公开政府信息范围。坚持公正、公平、便民、分级受理和严格依法的原则及时公开依申请公开事项。 九、需要说明的事项 (一)需要说明的其他事项 暂无需要说明的事项 玉溪市江川区人民政府 2019年1月17日 政府信息公开情况统计表.doc
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