江川区2020年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》、《玉溪市政府信息公开发布制度》的相关要求，本报告由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的问题及改进情况等六部分组成。报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、总体情况

2020年，江川区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握政府信息公开工作面临的新形势新任务新要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，加强组织领导，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）各项要求，立足加强政策解读和回应关切，深入推进决策和执行公开，深化重点领域信息公开，加强公开平台建设，完善公开制度规范，做细政府信息公开管理等工作要点，扎实推进政府信息公开工作，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，提高政府公信力。

（一）主动公开情况

江川区2020年通过门户网站主动公开政府信息6639条，其中概况类信息327条，政务动态类信息6312条，更新信息公开目录信息310条。主动公开的信息内容涵盖工作动态、政策法规及规范性文件、机构职能、机构信息、办事指南、人事任免、财政收支、政府决策等与人民群众生产生活以及经济社会发展紧密相关的信息。公开重点领域信息1167条，其中，重大建设项目信息21条，财政信息178条，公开市场监管信息121条，食品药品安全33条，安全生产信息45条，就业创业信息16条，环境保护信息88条，文化和旅游信息31条，税务信息22条，教育信息216条，医疗信息182条，土地市场信息36条，住房保障信息61条，扶贫信息37条，民政信息80条。

根据自身实际，制定印发了《玉溪市江川区贯彻落实玉溪市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，进一步细化政务公开标准化建设各项工作任务，组织6个乡镇（街道）和17家区级行政单位编制发布了江川区26个领域基层政务公开标准目录，抓实抓细基层政务公开标准化指引编制工作，实施常态化监督管理，为全面推进全区基层政务公开工作规范化标准化建设奠定扎实基础。

认真贯彻执行《玉溪市江川区人民政府办公室政策文件解读制度》；按照“谁起草、谁解读”的原则，严格落实解读制度，有关解读材料和文件公开同步在政府网站和媒体公开发布。2020年，我区发布政策解读信息17条，其中解读政府重要政策文件共11件（主要负责人对重要政策文件解读3件），转载发布部门解读重要政策文件6件；区属单位主要负责人解读本部门政策均不少于1次，使用图文、动漫等多形式在“江川发布”等本地政务新媒体进行政策解读。

以省政府第三方评估反馈意见为标准加强政务公开自身建设，将省政府政务公开第三方评估反馈的市级任务清单纳入江川区整改清单中，制定印发我区问题整改清单，各级各部门围绕规范优化栏目设置、补充完善网上办事服务事项清单、加强重点领域信息公开、强化依申请公开工作规范和提升规范主动公开等五方面重点，进一步查缺补漏，定期跟踪督促落实整改，逐步规范政务公开工作。

（二）依申请公开工作情况

严格按照《云南省政府信息依申请公开工作规程（修订）》依法依规做好向区政府及区政府办公室依申请公开事项的答复工作，规范管理相关档案文书。指导各部门认真做好答复，并适时协调司法部门、律师顾问对相关依申请公开事项予以法律支持，确保依法、依规、依责做好政府信息依申请公开工作，做到程序合法、主体合法、内容合法。

2020年，江川区共收到政府信息公开申请15件，其中，生态环境类3件，财政管理类1件，食品安全类1件，项目审批类2件，土地征收类5件，风景名胜区和城乡规划类3件，未收到涉及公共卫生事件的政府信息公开申请。所有政府信息公开申请均已在时限要求内办结，没有因政府信息依申请公开工作申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政诉讼、举报的情况。

（三）平台建设和管理情况

在市政府办公室及相关部门的支持下，江川区进一步规范了政府网站“政府信息公开平台”建设，优化栏目页面设置和检索功能，及时发布并实时更新公开内容。并按照工作要求，设置了政府信息公开专栏，包括机构职能、政府文件、财政预算、决算、经济社会发展、扶贫信息、医疗信息、教育信息、安全生产、环境保护、食品药品安全、市场监管、人事信息、行政执法、政府工作报告等内容。

为便于群众查阅政府文件，在政府网站设立“人民政府公报”专栏，共更新电子政府公报5期；在“法定主动公开内容”栏目下设各类社会公益事业信息栏目，集中公开发布；在“重点领域信息”栏目公开“就业创业”信息公开栏目跳转链接到区人社部门信息发布站点，并开设二级栏目“政策文件”和“就业创业供求信息”，定期更新和及时转载发布国家、省、市相关政策文件。

在网站运营维护方面，完成政府门户网站IPv6改造，积极配合省、市级有关部门及时处理监测存在的问题，深入查找问题信息，全网巡查，进一步规范网站管理；进一步强化新媒体信息监管工作，主动履行监管职责，根据我区政务新媒体运维情况，定期下发整改通知到部门，及时督促部门完成问题整改，确保在运营政务新媒体运行正常、管理规范。截至2020年底，全区共有12个政府部门（含乡镇、街道）所开设的16个政务新媒体被纳入国办、省办系统的政务新媒体管理系统监管并正常运行。

（四）组织保障情况

江川区人民政府高度重视全区政务公开工作，成立以区委副书记、区长为组长，区委常委、常务副区长和区政府办公室主任为副组长的江川区政务公开领导小组；确定区政府办公室为政务公开工作的牵头部门，负责我区信息公开工作的组织和协调。各乡镇（街道）和区直各单位明确了由主要领导负责、分管领导具体抓和部门（股室）配合的政务公开工作机制。

继续做好网站运营的人员保障，将政务公开工作业务培训作为推进全区政务公开工作重要抓手，积极组织全区相关部门人员参加省、市政务公开业务培训；同时修订和完善我区信息公开目录和信息公开指南，进一步拓宽政府信息公开的主渠道。

（五）工作考核情况

按照国家、省市相关要求，江川区将政府信息与政务公开工作作为单项指标纳入年度考核指标体系，对各单位政务公开工作进行量化考核，并与各单位政府信息与政务公开年终工作评比挂钩。

根据上级工作要求，结合我区实际，印发了2020年度全区政府信息与政务公开工作考评细则，将政务新媒体管理运行工作纳入全区政务公开工作年度目标任务综合考评计划，全力做好区级考核工作，并由区政府办公室负责对各有关单位的日常监督和管理。

（六）政务舆情回应情况

严格落实省政府办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的工作要求，加强舆情收集、研判和回应处置，认真处理各平台转交办的舆情信息，密切关注重要政务相关舆情，及时敏锐捕捉外界对部门工作的疑虑、误解，加强分析研判，通过政府信息公开平台发布消息等形式及时予以回应，解疑释惑，澄清事实，消除误解。

以事实说话回应公众关切的问题，真正起到正面引导作用。加大网络舆情监测工作力度，对舆论问题及时关注、回应。2020年以来，江川区办结“政民互动平台”和“市民心声”平台的群众留言共80条，及时化解、纾解网民情绪。一年来，我区未收到涉及政府信息公开工作的举报、投诉，未发生较大影响的政务舆情事件。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题

一是对政府信息和政务公开工作认识不到位，部分部门工作人员学习认知不足，公开内容与落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求有一定差距。

二是公开平台建设管理薄弱。在发布的信息中，特定表述不准确、关键字词错漏、对敏感信息发布前审核不够严谨等问题被上级部门通报。

三是公开内容质量有待提高。对政府信息和政务信息把握不准确，政府信息公开文本不够规范。公开的政府文件中仍有红头、公章图案，行政工作信息要素有所缺失。公开内容不够精准，时限性、主动性不强，公开程度不够深，公开表面事项多，公开深层次问题少。

（二）具体解决办法和改进情况

一是提高思想认识，加强人才队伍建设。区政府办公室进一步建立健全监督机制并加以落实保障，强化人员岗位学习培养，选派有工作责任心、业务素质高和综合能力强的同志负责政府信息公开属性审查、依法依规办理依申请公开、门户网站和政务新媒体运维管等工作，并加强“传帮带”，确保工作不断档。

二是强化责任担当，提高平台管理力度。督促全区各单位强化工作职责，明确管理责任，细化管理要求，规范管理方式，及时清理更新本单位的政务公开专栏，加强专栏信息发布力度，认真履行政府网站监管责任，整合功能相近、用户关注低、利用率低的政务新媒体，做好日常监测与检查，并及时通报相关情况，进一步提高政府网站建设和政务新媒体的运维管理水平。

三是融合线上线下，提升政务服务水平。把“方便群众知情、便于群众监督”作为政务公开工作的出发点和立足点，按照面向群众、方便群众的要求，因地制宜，充分利用好政务公开栏、政府公报、公开指南等传统公开形式，大力推行社会听证、专家咨询、新闻发布、政策解读等适应现代社会发展要求的公开形式，不断创新公开形式，规范公开载体，提高政务公开的质量。

六、其他需要报告的事项

暂无需要说明的事项。

玉溪市江川区人民政府

2021年1月28日