玉溪市江川区人民政府对玉溪市第五届人大二次会议第0022号建议的答复

玉江政函〔2019〕 55 号

李存花代表：

您提出的关于安化彝族乡安化社区新建蔬菜交易市场的建议，已交我们研究办理，现答复如下：

首先，感谢您对农村蔬菜交易市场建设和民生问题的关注，您的建议也是各级政府关注的问题。近几年，我区蔬菜种植面积、蔬菜交易量呈上升趋势，农村车辆保有量逐年上升，合理规划、建设蔬菜交易市场，对改善农村基础设施建设，缓解农村停车难、村庄主次干道交通阻堵、农产品交易占道等问题，促进人民群众农产品销售具有积极的作用，是广大农民群众的迫切愿望，您提出的问题是现阶段我区农村普遍存在的问题，建议符合党中央、国务院提出的“大力实施乡村振兴战略”需要，我们对您的建议表示支持！

根据《云南省商品交易市场管理条例》《玉溪市城市集贸市场管理办法（试行》相关规定，凡符合国家规定并具备下列条件的单位和个人，经县级以上人民政府或者其授权部门批准，可以依法独立或者联合开办市场：

（一）符合城市、村镇建设规划；

（二）有相应场地、设施和资金；

（三）具备必要的交通、治安、卫生、环境保护条件并符合消防技术规范要求；

（四）法律、法规规定必须具备的其他条件。

市场建设资金主要以市场主体筹资为主，财政补助资金有限，市级市场建设专项资金自2010年设立，额度从2010年300万元减至2017年200万元，2018年、2019年市级市场建设补助资金未纳入年度财政预算；自2016年起，省级财政整合内贸资金，以省对下转移支付形式下达州市，不再设建设专项资金，市商务局根据内贸发展重点工作依次切块下达县区。江川区将积极与市级相关部门对接，争取将该市场建设项目纳入项目储备，待省、市资金明确本年度支持重点为市场建设方面后，按照程序进行申请，争取项目资金尽快落实到位；同时也请您主动与安化社区、安化乡人民政府相关负责人进行沟通，做好市场建设用地的规划调整和用地储备工作，争取项目资金到位后顺利开展建设工作。

我们将继续与各乡镇和相关部门积极协商，以鼓励民间资本投入或进行招商引资等方式，组建新的市场投资主体，遵循“谁投资、谁受益，谁管理、谁担风险”的原则，在政府引导下充分发挥经营主体的主动性和积极性，解决市场建设的各项制约因素，为新的市场经营主体尽力争取政策上的支持和资金方面的补助。

再次感谢您对农村蔬菜交易市场体系建设和民生问题的关注，欢迎继续加强与我们沟通联系，在今后的工作中，希望您能一如既往地关心农村市场体系建设工作。

玉溪市江川区人民政府

2019年10月22日

（联系人及电话：王牙明  13759068678  0877—8015891）