文字解读《玉溪市江川区开展2021年国家级水产健康养殖和生态养殖示范区创建工作实施方案》

玉溪市江川区人民政府办公室近日印发《玉溪市江川区开展2021年国家级水产健康养殖和生态养殖示范区创建工作实施方案》（以下简称《方案》），为便于各部门及社会公众更好地理解相关内容，现作如下解读。

一、为什么制定《方案》？

为严格按照《国家级水产健康养殖和生态养殖示范区管理办法（试行）》要求和考核验收标准，制定颁布《养殖水域滩涂规划》和水产养殖产业发展规划，《水域滩涂养殖证》应发尽发，水域滩涂使用权确权率达到90%以上，具有承担技术推广、水生动物防疫、环境监测、产品质量检测等的机构，产地水产品兽药残留监测合格率达98%以上。通过示范创建，打造一批可复制、可推广的生态健康养殖技术模式样板，辐射带动生态健康养殖技术模式广泛应用，促进水产养殖业绿色发展。

二、重点任务是什么？

（一）推广健康生态养殖模式

1.大水面生态增养殖技术模式。开展星云湖本底调查，确定投放量及投放品种，以及水体生态容纳量，加大以大头鲤为主的土著鱼类投放量，以“人放天养”的方式开展水产增养殖。积极开展水质保护型、资源养护型、生态修复型等增殖技术模式。

2.稻（藕）渔综合种养技术模式。沿湖流转土地2万亩，积极开展稻（藕）渔综合种养，利用稻田为基础条件，通过渔艺、农艺的融合，对其进行适度整理，在确保水稻（藕）稳产的前提下，适度开展生态水产养殖，做到“一水两用、一田多收”，提升稻田使用效率和经济效益。

3.工厂化循环水养殖技术模式。池坝塘积极推广工厂化循环水养殖技术模式，建设养殖设施，通过对养殖水进行物理过滤、生物净化、杀菌消毒、曝气增氧等一系列处理后，使全部或部分养殖水得以循环利用。由于养殖过程全程受控，因而具有节水、节地、节约控温能耗、养殖生物生长速度快等显著优势。

4.池塘工程化循环水养殖技术模式。根据池塘养殖特点，在池塘内通过功能区构建、多营养级营造、智能机械配置等进行水质调控、底质调控和精准管控，实现高效集约养殖；在养殖区利用排水渠、闲置塘、水田等构建生态净化渠、沉淀池、生态塘、复合人工湿地和渔农综合种养系统等对养殖尾水进行生态净化处理。

5.鱼菜共生生态种养技术模式。在养殖池塘水面进行蔬菜无土栽培，利用鱼类与植物的营养生理、环境、理化等生态共生原理，使鱼类与蔬菜共生互补，实现池塘鱼菜生态系统内物质循环，达到养鱼不换水、种菜不施肥、资源可循环利用的目标。

（二）强化监管，保障水产品质量安全

1.建立健全水产养殖技术推广服务和水产品质量监管体系。在全区各乡镇（街道）农业综合服务中心配备1名水产辅导员，负责渔业健康养殖技术推广和渔业安全监管工作，建立水产品质量安全监管制度。

2.开展养殖水域滩涂规划，全面实施水域养殖证发放制度。科学合理设置禁止养殖区、限制养殖区和渔业养殖区，在渔业养殖区内合理科学确定发展规模、发展目标、生产布局和养殖容量。全面实施水域养殖证发放制度，养殖水域养殖证发放证率达90%以上。

3.强化水产苗种、饲料和渔用兽药管理，建立渔业养殖数据库。渔用饲料和渔用兽药经营许可证发放率100%，建立水产苗种产地检疫制度，开展水产苗种产地检疫工作，依法处理检疫阳性样品和生产场的阳性苗种。

4.建立健全健康渔业养殖监管制度，强化水产品质量安全。同渔业经营主体签订《水产品质量安全承诺书》。制定水生动物疫病防治和重大有害生物突发事件应急预案，配合各级检测机构做好水产品药残抽检制度，抽样检测水产品合格率达98%以上。

（三）强化水产品公共品牌创建工作

积极组织开展土著鱼类地理标志证明商标申报注册、地理标志保护产品申报，打造江川土著鱼类国家、省级公共品牌，加强宣传，进一步提高产品知名度和附加值。

（四）实施水产品标准化生产

组织编制大水面生态放养和健康养殖技术一系列玉溪市地方标准，规范化指导生产，提高水产品质量。

三、工作如何推进？ 

（一）动员部署阶段（2021年8月）

结合实际制定实施方案，明确创建活动目标任务、方法步骤和各部门工作职责，全区各相关部门分工协作，召开动员部署大会，深入学习农业农村部、省农业农村厅、市农业农村局相关文件精神，开展水产健康养殖和生态养殖示范区创建工作。

（二）组织创建材料上报阶段（2021年9月）

围绕国家级水产健康养殖和生态养殖示范区创建申报材料要求，组织申报材料逐级上报。

（三）总结验收阶段（2021年10月）

对全区创建工作进行全面总结，查缺补漏，上报创建工作开展情况，同时通过“国家级水产健康养殖示范管理系统”线上填报报送信息。

（四）接受云南省农业农村厅考核验收（2021年11月）

按照《国家级示范区考核验收标准及评分表》，组织验收材料，申请云南省农业农村厅考核验收。

（五）巩固提高阶段（2021年12月）

归纳总结创建过程中的好经验好做法，进一步吸收借鉴省内外水产健康养殖生态养殖好的做法和经验，取长补短，持续推进江川区水产健康养殖和生态养殖示范区建设。

相关文档：玉溪市江川区人民政府办公室关于印发玉溪市江川区开展2021年国家级水产健康养殖和生态养殖示范区创建工作实施方案的通知