江川县人民政府办公室关于印发江川县安全生产检查工作方案的通知（江政办发〔2009 ...

江政办发〔2009〕21号

江川县人民政府办公室关于印发江川县

安全生产检查工作方案的通知

各乡、镇人民政府，县属各有关部门：

《江川县安全生产检查工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                        二○○九年三月三日

江川县安全生产检查工作方案

为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议，全省安全生产工作会议和市委三届五次，县委十一届四次会议精神，全面落实安全生产“两个主体责任”和“安全生产年”各项工作要求，进一步加强安全生产工作，有效遏制安全生产事故，确保 “两会”期间安全生产形势稳定，按照《国务院安委会办公室关于开展全国安全生产检查的通知》（安委办〔2009〕3号）、《云南省人民政府办公厅关于开展全省安全生产检查的通知》（云府办明电〔2009〕42号）、《玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市安全生产检查工作方案的通知》（玉政办发[2009]34号）要求，结合我县实际，制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

以贯彻落实科学发展观为指导，以保持安全生产形势稳定为目标，以落实“安全生产年”各项工作为重点，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照企业全面自查，部门重点检查，政府重点督查的原则，突出高危行业和重点领域，广泛深入开展安全生产检查。通过此次安全生产检查，推进安全生产“两个主体责任”的落实，促进“安全生产年”各项工作的开展，全面深入细致地排查治理现存隐患，依法从严查处安全生产违法行为，最大限度降低安全生产事故，坚决杜绝重特大安全生产事故的发生，确保全县安全生产状况的持续稳定，为全县经济社会又好又快发展创造良好的安全环境。

二、检查重点和主要内容

此次检查的重点是：全县的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、特种设备、民爆器材等行业和领域。

此次检查的主要内容是：一是各乡镇人民政府和有关部门贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，制定并实施“安全生产年”活动方案，确保“两会”期间安全生产工作措施落实情况；贯彻落实《江川县人民政府关于印发乡镇人民政府及其行政主管部门负责人安全生产“一岗双责”制度实施办法（试行）的通知》（江政发〔2009〕8号）、《江川县人民政府关于印发江川县建立健全安全生产隐患排查治理长效机制决定的通知》（江政发〔2009〕7号）等文件精神的情况。二是各类安全生产隐患排查治理，县人民政府挂牌督办重大隐患的整改落实情况；按照“四不放过”原则，调查处理生产安全事故和加强公共聚集场所安全防范情况。三是烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等重点企业的安全管理、春节后复工复产企业安全生产措施落实和验收情况；非煤矿山、危险化学品、道路交通、农业机械、建筑施工、消防、特种设备等重点行业和领域专项整治情况。

三、检查时间和方式

检查时间：本通知下发之日起至2009年3月31日。检查采取企业自查、部门重点检查、政府重点督查的方式。由县安委会组织督查组，适时对重点乡镇、重点行业进行督查。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。开展这次安全生产检查对于开好全国、全市 “两会”和为保增长、保民生、保稳定创造良好环境的重要意义，为防止安全生产检查工作流于形式，确保安全生产检查取得实效，切实加强对安全生产检查工作的组织领导,县政府成立以政府分管副县长为组长，经委、安监、公安、建设、交通、水利、质监、农业、商务、文化、旅游、供电等部门领导为成员的江川县安全检查领导小组。

要求：各乡镇人民政府、各有关部门要密切配合、联合执法，形成合力；各生产经营单位要全面落实安全生产主体责任，制定检查方案，成立组织领导机构，全面进行隐患排查和整改治理，确保安全生产；县安委会办公室要加强安全生产检查的督办工作，对未按规定时限报送检查方案、检查总结，或者在安全生产检查中走过场的乡镇、部门，及时下达督办通知，督促有关乡镇、部门改进工作，全面开展安全生产检查工作。对安全生产检查工作敷衍塞责，检查流于形式，导致安全生产事故多发的乡镇、部门，县监察局要按照《江川县人民政府印发＜江川县人民政府关于市政府部门及县区行政负责人行政问责办法＞的通知》进行行政问责。

（二）突出重点，严格检查。对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业（领域）和单位要实施重点检查，认真检查事故易发的重点场所、要害部门、关键环节，尤其要严把复工复产验收关、新开工建设项目“三同时”审查关，不留死角、不走过场。严禁安全检查工作出现“雨过地皮湿”的现象。对检查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、挂牌督办、跟踪落实。对于拒不整改的或者整改不力的，要依法依规严肃处理。

（三）严格值守，强化防范。“两会”期间，各乡镇、各企业、各单位要严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。各主要负责人要坚守工作岗位；要落实应急预案，建立快速反应机制，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置，并按程序、按时如实上报。

各乡镇人民政府，经委、安监局、公安局、建设局、交通局、水利局、质监局、农业局、供电局、抚管局、商务局、文化局、旅游局等部门的检查实施方案、检查总结务必于 3月 10日 、4月2月前报县安委会办公室。联系电话：8011155  传真：8012106。