江川县人民政府办公室关于做好2014年防灾减灾日有关工作的通知

江政办发〔2014〕45号

江川县人民政府办公室关于做好

2014年防灾减灾日有关工作的通知

各乡、镇人民政府，大街街道办事处，各有关单位：

今年5月12日是我国第六个“防灾减灾日”，主题是“城镇化与减灾”。5月10至16日为防灾减灾宣传周。为认真做好今年“防灾减灾日”的各项工作，根据《玉溪市减灾委员会关于做好2014年防灾减灾日有关工作的通知》（玉减电〔2014〕1号）要求，现就有关事项通知如下：

一、突出防灾减灾日宣传主题，扎实开展防灾减灾活动

当前，我县正处于工业化和城镇化发展进程中，城镇人口密度不断增加，基础设施承载负荷不断加大，各类灾害风险明显增多，城市安全设防问题日益突出。各乡镇（街道）、各有关部门要高度重视防灾减灾工作，充分认识城镇化给防灾减灾工作带来的新挑战，要结合贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和县委十二届四次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕“城镇化与减灾”这一主题，通过开展一系列防灾减灾活动，推动防灾减灾与城镇化建设相结合、与经济社会发展相协调、与应对气候变化相适应，加强城市防洪排涝、抗震、消防等设施和灾害监测预警、救援救助能力建设，提高城市建筑灾害设防标准，切实提升防灾减灾能力和水平。

二、加大宣传教育力度，普及防灾减灾知识技能

各乡镇（街道）、各有关部门要结合区域或行业灾害风险特点，不断完善政府部门、社会组织和新闻媒体联合开展防灾减灾宣传教育的工作机制，以村（居）委会、机关、学校和企业等为平台，有针对性地开展防灾减灾宣传教育活动。要充分利用广播、电影、电视、报刊、网络以及微博、微信等多种形式和手段，充分发挥各类防灾减灾宣传教育基地及防灾减灾科普示范点作用，向社会公众尤其是中小学生、进城务工人员、工矿企业职工等普及防灾减灾知识和自救互救基本技能，进一步增强社会防灾减灾意识。

三、加强灾害风险评估，深入推进隐患排查治理

各乡镇（街道）、各有关部门要牢固树立主动防灾、综合减灾和灾害风险管理理念，认真总结近年来在防灾减灾工作中的宝贵经验和深刻教训，结合全国综合减灾示范社区创建工作，加强与社会组织的合作，深入开展社区灾害风险评估，指导村（居）民绘制村（社区）灾害风险地图，梳理村（社区）安全隐患清单，明确治理方案和时间进度。要结合区域或行业灾害风险特点，针对各类易发灾害可能带来的威胁，组织开展灾害风险隐患排查治理，重点做好车站、学校、医院、影剧院、养老服务机构、大型商场、集市等人口密集场所以及居民区、政府机关、工矿企业、城市地下管网等重点部位的风险隐患排查工作，对存在的问题及时整治，消除隐患。

四、修订完善应急预案，组织开展防灾减灾疏散演练

各乡镇（街道）、各有关部门要结合防灾应急“三小”工程建设，紧紧围绕今年“防灾减灾日”主题，针对城镇化发展中出现的新情况、新问题，进一步修订完善各类防灾减灾应急预案，重点针对城市内涝、山洪、泥石流、山体滑坡、地震等突发性自然灾害以及火灾事故等因地制宜组织开展应急预案演练活动，进一步强化综合防御防范措施，规范应急处置程序，提高预案的针对性和可操作性，确保责任明确到人、落实到位。特别是要做好防震减灾知识宣传，组织开展针对地震灾害的应急疏散演练，加强地震应对防范准备工作。

五、强化防灾减灾措施，加强制度管理

各乡镇（街道）、各有关部门要认清当前日益复杂严峻的灾害形势，提早谋划、防患未然，进一步做好备灾工作。要早谋划、早安排、早部署，安排好值班工作，严肃值班纪律，强化责任、细化措施，认真执行24小时值班制度和领导带班制度，主要负责人上岗带班，确保准确及时上报灾情、灾情得到及时处理、灾害事件得到有序应对。

请各乡镇（街道）、各有关部门认真组织开展今年防灾减灾宣传周各项活动，并将总结报告于5月18日前报江川县减灾委员会办公室（县民政局）。邮箱：fuluming111@163.com,联系电话:8011163.

附件：1.2014年防灾减灾日县级层面主要活动分工方案

          2.2014年防灾减灾日宣传周期间活动情况统计表

                       江川县人民政府办公室

2014年5月6日

附件1

2014年“防灾减灾日”县级层面

主要活动分工方案

今年5月12日是我国第六个防灾减灾日，主题是“城镇化与减灾”。5月10日至16日为防灾减灾宣传周。围绕“防灾减灾日”活动主题，我县各有关部门将开展一系列活动，其中县级层面主要活动安排及分工方案如下：

一、在防灾减灾日当天联合组织开展集中式主题宣传活动

5月12日，由县防震减灾局牵头，县民政局、工信局、国土资源局、卫生局、水利局、农业局、气象局、消防大队、红十字会等单位参与，在大街街道明珠路联合展出以“城镇化与减灾”为主题的知识展板，开展防灾减灾科普宣传活动，散发防灾减灾知识宣传材料和宣传品，设置咨询台，现场为民众讲解防灾减灾知识。

5月12日当天，向公众发布“防灾减灾日”公益短信（由县工信局负责协调移动、联通、电信公司实施，短信内容由县减灾委办公室提供）。晚8∶30时，各乡镇（街道）、各单位组织收看玉溪电视台播放的2011年11月15日在易门县举行的全市防灾应急“三小”工程建设示范活动实况录像。

二、组织开展防灾减灾宣传周系列活动

（一）根据部门职责和行业特点，组织开展“防灾减灾日”主题活动，做好气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾等各类自然灾害知识和防范应对措施的宣传普及，增强广大群众的防灾减灾意识和自救互救能力。（县民政局、教育局、国土资源局、水利局、农业局、卫生局、林业局、防震减灾局、气象局等有关部门和单位按职责分工落实）。

（二）向各乡镇（街道）、县减灾委成员单位等赠送《城市社区防灾减灾手册》、《农村社区防灾减灾手册》、《家庭防灾减灾手册》、《中学防灾减灾手册》和《小学防灾减灾手册》。（县减灾委办公室负责）。

（三）县属机关、企事业单位、学校、医院要结合实际，组织开展以应对地震灾害为主要内容的地震应急疏散逃生演练活动，学习自救互救基本技能。（由县级各单位自行组织实施）。

（四）针对暴雨、洪涝、地震等灾害可能带来的威胁，县有关部门要结合自身实际，组织开展灾害风险隐患排查治理，重点排查车站、大型商场、养老服务机构、影剧院、集市等人口密集场所以及学校、医院、居民区、政府机关、工矿企业、城市地下管网等重点部位的风险隐患，并及时进行治理。（县减灾委各成员单位按职责分头抓好落实）。

三、做好防灾减灾日系列活动的宣传报道

协调和组织新闻单位对防灾减灾宣传周活动以及各乡镇（街道）、各部门防灾减灾经验做法等进行集中报道，营造防灾减灾舆论氛围（县委宣传部、县文旅广体局、县减灾委办公室等负责）。

以上各项活动，请有关部门和单位按照职责分工，抓紧细化、制定完善方案，加强协调配合，逐项抓好落实。县委宣传部加强对有关新闻媒体的组织协调，促进防灾减灾宣传周宣传报道工作有序开展。活动结束后，请各责任单位于5月18日前将活动情况汇总报送县减灾委办公室（县民政局）。