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为从源头防范招投标领域廉政风险,持续优化营商环境,江川区在全市率先推行工程建设项目“暗标盲评”新模式,通过机制革新、流程重塑、全程监管,有效规避人情干扰,为全市公共资源交易体制打造江川样板。 此次落地的“暗标盲评”新模式,依托云南省公共资源交易平台全程线上开展,采用远程异地评审方式,实现项目交易、评审、监管全流程线上闭环办理。 江川区公共资源交易中心主任 罗晓春:项目入场之后进行评标,我们有录音录像设备,全程监管监控,省市级可以随时查看项目情况。监管部门进入平台进行现场监管,全程数据可追溯、可留痕,在整个过程中实现透明可查、可追溯、可复核。 针对传统评标容易出现的人情打分、人为干预等问题,江川区创新推行“三重随机”+“三化管理”评审机制。 江川区公共资源交易中心主任 罗晓春:专家随机抽取、工位随机分配、评审顺序随机打乱的“三重随机”,“三化管理”就是把标书去身份化、评审全匿名化、全流程封闭化,实现真正的独立评审、全程留痕。 新模式完全隔离评委与企业信息关联,从源头上遏制“人情分”“关系分”,有效防控围标串标风险,让技术、质量、方案成为项目评标的唯一标尺,切实保障各类市场主体公平竞争。 江川区公共资源交易中心 主任 罗晓春:暗标评审的核心就是去人情化、去干扰、保公平,通过匿名整个评审环节、多重随机制度的管理,以及通过电子交易平台的控制,回归公平公正公开,目的是择优选择施工方推进工程建设。下一步,我们要在试点经验的基础上,持续深入打造,推进阳光交易、公平交易。
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