2023年星云湖鱼类生态调控政策解读

2023年9月28日，江川区人民政府和玉溪市湖泊管理局联合发布关于开展2023年星云湖鱼类生态调控的公告，现就星云湖鱼类生态调控政策解读如下：

一、什么是鱼类生态调控

水体富营养化易造成藻类大规模暴发，影响湖泊水质。鱼类是湖泊水域生态系统的重要生物因子，通过科学放养和精准捕捞，对湖泊鱼类的种群、数量进行调控，能够维持湖泊水生态系统结构和功能的稳定，并在一定程度上减轻水体氮磷营养负荷，保护和改善湖泊水质。

鱼类生态调控就是以水质改善和水环境保护为导向来开展的渔业生产活动，通过精准调控湖泊水体鱼类群落结构，使湖泊生态系统的恢复力和稳定性提高，湖泊渔产力得到充分利用，兼顾水环境高水平保护和湖泊渔业高质量发展。

从国内外有关水体富营养化和蓝藻水华防控的大量研究和实践来看，利用鱼类生态调控，对湖泊进行生态修复已经成为国内外湖泊保护治理的共识，一些地方通过发挥渔业净水、抑藻类、固碳等生态功能，协调好生产与生态的关系，涌现出千岛湖、洪泽湖、梁子湖等大水面生态渔业发展典型。

二、为什么要开展星云湖鱼类生态调控

近年来，星云湖蓝藻水华频发，保持和稳定改善星云湖水质的压力巨大。经科学分析研究，结合星云湖实际，决定开展星云湖鱼类生态调控，主要调控鲢、鳙鱼。一方面是鲢、鳙鱼具有特殊的滤食器官，能摄食丝状藻类或形成群体的藻类，且对蓝藻毒素有较强的耐受性，通过放养鲢、鳙鱼，能有效抑制藻类生长与繁殖，控制藻类水华；另一方面通过鲢鳙等滤食性鱼类摄食各种浮游动植物将氮磷等营养物质富集到体内，转换成鱼蛋白，最后通过捕捞鱼类，从而把湖体内的氮磷带出湖体，以减轻水体富营养化，达到净化水质目的；再一方面是星云湖自2020年以来已封湖禁渔3年多，2020年放流的鲢鳙鱼达4龄以上，生长明显变慢，对蓝藻的吞食和氮磷转化效果明显下降，而2023年投放的鲢鳙鱼苗进入快速生长期，通过“捕大留小、科学放流”的生态调控，捕捞大规格的鲢鳙带出氮磷，并适时更换新鱼苗，达到“以渔控藻、以渔净水”目的。

三、生态调控与传统开湖捕捞的不同

一是目标导向不同：传统开湖捕捞将经济效益放在首位，将星云湖当成天然的“养鱼塘、养鱼池”，以渔获物为目标，开湖捕捞为了刺激经济、拉动消费。生态调控将生态效益放在首位，根本目的是为了保护和改善星云湖水质、水生态环境，维护水生生物多样性。

二是捕捞主体不同：传统开湖捕捞以沿湖渔民为主，捕捞权证较多，难以控制入湖捕捞船只数量和先后顺序，管理难度大。生态调控由政府所属国有公司实施，可精准控制捕捞数量、规格，灵活调整捕捞时间，保障星云湖生态系统持续稳定。

三是捕捞方式不同：传统开湖捕捞难以统一和规范捕捞网具、捕捞方法，渔民不分种类、大小的应捞尽捞，对湖泊生态链破坏较大。生态调控坚持捕大留小，采取“拦网+赶网+网箱+活鱼集运系统”一体的“鲢鳙精准捕控”方式，主要捕捞人工投放的滤食性、草食性且单条达到4公斤以上商品鱼规格的鲢鳙鱼类，保护大头鲤、花鲈鲤等土著鱼类，能较好地维护生态系统平衡。

四是捕捞时间不同：传统开湖捕捞为每年开渔节后集中捕捞一个月，实际上基本前三天就“千舟竞发、一网打尽”，容易造成交通拥堵、鱼品积压贱卖，加之600多条船和上千人在湖面上作业，存在较大的安全及污染隐患。生态调控除每年3至6月珠江流域禁渔期以外的时段，可根据需要常态化捕捞，方便群众需求，且仅有10艘经过培训的专业船只作业，极大地减少了安全污染隐患。

五是分配方式不同：传统开湖捕捞所得收益归少部分渔民所有，与星云湖国家和全民所有的属性不匹配。生态调控渔业资源所产生的净收益由沿湖村集体和村民受益，主要用于鱼苗投放、日常管理、乡村振兴、环境整治以及湖泊保护等工作。

四、星云湖鱼类生态调控发展方向

充分发挥星云湖渔业生态和经济功能，以水质保护为核心，以增加群众收入、乡村振兴为前提，以打造品牌效应、提升全域生态价值为方向，通过公司化运作，设置星云湖鱼专卖店，实行统一标识标志、统一定价、统一包装、统一结算，线上线下相结合，鲜活产品和精深加工相结合，延伸产业链条，实现产品溯源化、品牌化，打造高原特色生态水产品金字招牌。同步推进“渔+文”、“渔+娱”、“渔+旅”等生态渔业融合发展模式，将原来的12月25日“开渔节”升级为“鱼文化节”，做强做大依托星云湖鱼的农文旅产业融合发展大文章，实现星云湖渔业绿色高质量发展目标，促进湖泊渔业与生态环境协调发展。