棚户区改造信息

江川棚户区征收拆迁注重依法有序、公平公正、人性合理、阳光和谐，实施三个“政策”：“三早”政策，即早签约早拿钱早买房，其目的就是让被征迁户能够最快速度拿到补偿款、最早时间选购房屋，此举得到广大被征迁户的拥护与支持。

我区棚户区主要集中于江城社区和大街街道，涉及房屋面积62.8万平方米，7270户1.8万余人，总投资约37.5亿元。

在工作推进中，区委区政府高度重视，大力支持，坚持实施“六个一”工作机制，即“一个重大项目、一名区领导牵头、一个主体责任单位、一套工作班子、一套考核体系、一抓到底”，层层压实责任，成立了全区棚改项目推进指挥部，专门组建了棚改项目推进组，强力推进。具体做法是：

一是规划引领，提升城市品位。牢牢抓住棚改工作推进旧城更新建设的契机，以“城市再生”为规划理念，高起点编制《江城古镇修建性详细规划》，对旧城物理生态、社会生态和文化生态进行全方位打造，实现棚改优化城市布局、完善城市功能、协调全区经济发展的动能助推效益。

二是舆论先行，凝聚干群共识。为最大限度争取棚户区住户群众参与和支持，通过电视宣传、宣传专栏、发放宣传材料、群众会等形式结合，高密度，大范围开展宣传，让棚户区群众人人熟知棚改政策和规划。在棚改区域设置公示栏，将入户调查、评估结果、补偿办法、建设规划等进行公示，接受群众监督，让群众算好政策账、利益账和长远账。进一步增强棚改户对未来生活和发展的信心。

三是阳光拆迁，倾力服务民生。拆迁工作是棚改工作中的“牛鼻子”，事关棚改工作的成败。我区征收拆迁注重依法有序、公平公正、人性合理、阳光和谐，实施三个“政策”：“三早”政策，即早签约早拿钱早选房。

四是多措并举，真抓实干。为保障棚改货币安置顺利推进，缩短安置周期，我们始终以百姓之心为心，以百姓利益为重，努力让困难群体早日实现“安居梦”。一、深入摸底调查，做到底数清：房产状况清、动迁面积清、补偿金额清、群众意愿清，建立了一户一档的档案管理制度。二、及时出台政策，做到举措实。制定印发了《玉溪市江川区江城古镇棚户区改造项目土地和房屋征收补偿方案》、《玉溪市江川区江城古镇棚户区改造项目房源建设方案》等文件，明确了货币补偿安置办法、方式和产权确认方法，为棚改项目拆迁提供了政策保障。三、对棚户区改造任务进行详细分解，实行领导包片，干部包干责任制，确保了棚改项目有序推进。

五是全力维护稳定，做到零上访。建立拆迁协调和调度会议制度，制定完善社会稳定风险评估、信访维稳方案，积极协调处理矛盾，大力营造“改善民生、遵纪守法、支持棚改”的良好氛围。

六是领导重视，高位推进。成立了棚户区改造工作领导小组，下设棚户区改造指挥部，抽调百余名精干得力人员组成17个工作组，具体负责棚改综合统筹、协调工作。为棚改工作的顺利推进提供了坚强有力的保障。

七是严肃纪律、督查到位。由区委、区政府督查室抽调人员，负责棚改期间工作纪律和进度的督查，实行工作人员到位情况和工作进度日通报制度，对存在的困难和问题当日研究对策并协调解决，并对推进较慢的工作组进行督促、约谈，确保了工作按时推进。

八是及时化解难题，赢得支持。棚改工作推进过程中，指挥部领导经常深入一线，现场解决群众反映的困难、问题，及时召开会议研究讨论，正确解读好棚户区改造政策，解答好改造过程中群众关注的热点、难点、重点问题，对群众关于改造的疑虑和质疑进行解释宣传。

具体推进情况如下：自2017年3月20日开始集中人员推动工作以来，区、镇、村、组四级领导干部经过近10个多月的奋斗，按照“三调”的要求，完成了民意调查、土地调查、房屋调查，摸清了民意，搞准了土地状况、房屋状况，采取分层、分批的形式，先后多次召开社区党员、居民代表会议及5个居民小组的群众大会，开展了房屋评估、集中签订征收补偿协议、矛盾调处和稳定群众等工作。当前，棚改工作取得了阶段性的成果，正在开展征收补偿协议资料完善及审核上报、资金兑付、房屋交验及管护、棚户区拆除、招商引资等工作。截至2018年1月23日，棚改签约总户数1436户，签约率达90.78%，其中2016年完成713户，2017年完成721户，完成资金兑付905户，资金兑付累计金额为313670984.90元，完成交验房屋529户,已拆除房屋100宗。

下一步我们将：（一）加快资金兑付。多措并举，集中力量组织村组干部做好群众思想工作，加快协议签约进度，请贵行配合我们做好资金兑付环节的工作衔接，全力兑付资金。在保证总投不变的情况下，力争2018年2月底完成选择集体土地竞价择位统规联建房的资金兑付，完成国有土地和集体资产部分的兑付；7—8月份房源点建设形成预售时完成选择房源建设点单元商品房和统建联排商品房的资金兑付；最后完成未签约80户的资金兑付。（二）加紧解决未签约户。强化措施，认真分析未签约户的结构类别，按照制定的包保方案，区、镇两级统筹推进，排查好社会关系，按照社会关系抽调对应单位的工作人员到所在小组，再次入户做群众工作，同时以集体土地竞价择位统规联建房的划分为突破口，结合当前的拆房工作，达到以拆促签、以拆促腾的作用，推进签约。

住保股：张琼