近年来,玉溪市公安局江川分局紧紧围绕“大抓基层、大抓基础”导向,持续深化警务改革,积极推进 “枫桥式”派出所创建,通过“四项举措”深化基层社区警务工作,全力构建基层社会治理新格局。2022年,全区刑事、治安、交通事故警情同比分别下降12.4%、14.4%、16.7%;刑事、治安案件分别同比下降10%、14.1%;刑事案件破案数上升17.4%,综合破案率上升15.2%。
自2022年1月以来,玉溪市公安局江川分局全面推行“交巡所融合”警务改革,中心城区实行巡特警24小时全量接处警,派出所民警从繁琐的接处警任务中解脱出来专司社区警务工作,在推动社区民警专职化的同时,让派出所“一室两队”运转更加顺畅。为了减轻派出所的办案压力,提高社区警务质效,分局党委积极推进“大部制”改革,整合刑侦、禁毒、经侦、环食药侦等警种成立侦查打击工作部,全面统筹全区刑事侦查打击工作,并在全市率先建立智慧侦查中心,承担了全局87%的刑事案件侦办任务,在提升全局打击违法犯罪效能的同时,真正为派出所减负,有效助推派出所工作重心回归基础防控主业。 . .
全面落实社区民警兼任村委会(社区)副书记、主任助理制度,积极与区委组织部沟通,联合印发《玉溪市江川区社区民警双向考核实施方案》,制定社区民警考核细则,由区委组织部和公安局每季度对12名专职、23名兼任村委会(社区)党政副职的社区民警进行双向考核,并将考核结果作为评选评优、职级晋升主要依据,为社会基层基础机制提供组织保障。同时,积极践行“枫桥经验”,在宁海街道、星云街道治安复杂区域分别设立“兰螺石警务室”和“三街警务室”,社区民警由“进社区”变成“驻社区”,实行7×24小时专职开展社区警务工作,构建百姓家门口的派出所。社区民警深度融合治保力量、治安志愿者力量,推动群防群治社区警务团队实体化运转,实行社会治安要素全时段管控,切实把社区警务的触角延伸到社区的每一个“神经末梢”。 

分局治安大队通过摸索实践,自创“五勤三早一手册”社区警务工作法,通过《警情预警通报》《公安提示函》《风险提示函》等方式,推动社区民警基础信息采集、情报信息搜集、矛盾纠纷排查化解、重点人员管理服务等基础业务做深做实,此社区警务工作法得到省厅、市局充分肯定,在省市多轮业务培训中进行推广。同时,以“一网十联四创建”抓手,将社区警务工作主动融入区委网格化治理,社区民警利用担任村委会(社区)副书记、主任助理等职能优势,以10至20户为单元细划网格责任区,由社区民警带领中心户长开展社情民意联排、安全隐患联防、矛盾纠纷联调、困难家庭联帮、重点人员联管、邻里互助联动、政策法规联宣、环境卫生联治、疫情防控联抓、乡风文明联树,将社区警务团队纵向延伸到基层治理最末端。 

聚焦重点区域整治,探索“吹哨报到”综合整治新样板。针对辖区古滇国城商业区酒吧、KTV、餐饮集中,打架斗殴、寻衅滋事等警情较多的治安乱象,玉溪市公安局江川分局探索总结“公安预警、街道吹哨、部门报到”的古滇国综合整治模式,突出重点时段,联合社区、市场监管、文旅、城管等部门定期开展综合整治,形成问题联治、工作联动、稳定联保、平安联创的共建共治共享格局。2022年以来,古滇国城商业区刑事、治安案件同比下降57%,实现了由乱到治的良好局面。为及时高效化解各类矛盾纠纷,以星云派出所 “张国斌专家调解室”创建为示范引领,在各乡镇派出所全面推行刑事、行政、司法、人民、社会“五融合”的多元矛盾纠纷调解模式,确保矛盾纠纷不上交,社区平安不出事。2022年以来,各派出所共调解纠纷2784起,调解成功率达97.8%。 

经过探索实践,江川分局成功走出了一条基层社会治理新路子,基层警务治理形成了“江川品牌”效应。2022年,全区刑事、治安、交通事故警情大幅下降,人民群众安全感满意度全省排名较上一年上升19名。下一步,江川公安将秉持以人民为中心的发展理念,进一步深化警务改革,进一步夯实基层基础治理,进一步探索矛盾纠纷多元化解,将群众的“急难愁盼”问题变成一张张“满意清单”,为江川社会经济区跨越发展和人民群众安居乐业继续贡献公安力量。 

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