7月8日，《人民公安报》07版刊发《玉溪市公安局江川分局深入实施主动警务和预防警务，聚焦三个方面提升“主防”质效》，介绍玉溪市公安局江川分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦“谁来防、防什么、怎么防”三个方面，通过实施主动警务和预防警务，铸牢基层基础和源头防范管理等工作亮点经验。
近年来，云南省玉溪市公安局江川分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦“谁来防、防什么、怎么防”三个方面，深入实施主动警务和预防警务，认真开展源头防范管理等基层基础工作，今年以来，辖区刑事警情、刑事案件立案数同比分别下降38.03%、12.8%，治安警情、治安案件受理数同比分别下降22.75%、35.6%，群众安全感、满意度大幅提升。
贯彻预防警务，就要将工作重心转移到管控治安要素、防发案等管理防范工作上来，实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的目标。江川分局充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，推动搭建以政法委牵头，综治、公安、司法及N个职能部门联动的“1+3+N”协作共治模式，以古滇国商业区综合治理为样板，形成“公安预警、街道吹哨、部门报到”工作局面，不断壮大“主防”力量，构建社会治安共建共治格局。
同时，江川分局以“情指行”一体化警务模式为牵引，最大限度优化警力资源配置，实行由交警、巡特警、派出所警力共同参与接处警和交通安全管理的“交巡所融合”勤务模式，巡处警单元在防区内开展动态巡逻、动中处警。此外，交警大队下沉警力到派出所参与社会面治安防控和道路交通安全管理能力，实现了“1+1+1＞3”的警务效能。按照“一村一警”要求，江川分局制定出台《江川区社区民警“双管双考”赋能基层治理工作方案》，通过考核细则进一步明晰职责与任务，充分发挥社区民警任综治专员职能作用，发动村社区治保会、“红袖标”、治安志愿者等群防群治力量共同参与基层治理，推动各类风险隐患统筹治理，齐抓共管铸牢社区安全屏障。
依托“一网十联四创建”工作，江川分局将网格细化到5户至15户，组建4450名“中心户长”负责矛盾纠纷排查、风险隐患治理、社情民意收集、普法宣传教育等工作。近年来，江城镇侯家沟村委会妇女巡防队、三街社区治安联防队、雄关乡云菜集团巡护队、张国斌专家调解室等社会力量发展壮大，基层防范力量得到拓展的同时，推动形成了共建共治共享的社会联防体系。以派出所“一标三实”信息采集为载体，江川分局紧盯各类社会治安要素，围绕邻里纠纷、田地纠纷、劳务纠纷等矛盾纠纷开展全面排查，健全排查、评估、预警长效机制，确保风险隐患全量起底、动态管控。同时，制定《矛盾纠纷排查化解工作长效机制》，运用“五勤三早一手册”工作法，借力两级综治中心，联动有关部门对各类风险隐患进行全量滚动排查，确保各类风险隐患预防在先、发现在早、处置在小。
江川分局治安大队出台《社会稳定风险评估机制》，联合派出所每周开展分析研判，按照评估结果实施相应管控措施。同时，根据《社会矛盾纠纷分级预警处置工作机制》，联合相关职能部门做好预防化解工作，确保社会大局持续稳定。
通过主动排查、监测、预警，江川分局不断提升公安工作的前瞻性。辖区内的魏某与曲某两家因建房发生纠纷，派出所联合村委会和小组干部多次调解未果，魏某甚至扬言要采取过激方式解决问题。辖区派出所将情况上报政法委，政法委第一时间成立工作专班，深入查找源头问题，并多次召开专题会、分析研判会，成功化解了两家的矛盾纠纷，最大限度消除了风险隐患。江川分局将普法教育贯穿于公安工作全过程，边管理边普法、边服务边普法、边执法边普法，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。同时，抓住重要时间节点，采取“进农村、进社区、进机关、进校园、进企业”方式，围绕命案防控、缉枪治爆、反诈防骗、禁毒工作、交通安全、预防未成年人违法犯罪等重点工作开展普法宣传，切实提高群众遵纪守法及安全防范意识。推动公共安全治理模式向事前预防转型是“主防”工作的关键。江川分局以“防风险、保安全、护稳定”为目标，强化行业场所监管，对重点行业场所进行“突击式”“地毯式”“拉网式”清查，与业主签订安全责任书，督促其认真履行主体责任，变被动为主动，防范各类安全事故和案事件的发生。去年以来，江川分局开展夏夜治安巡查宣防、安全隐患大清查等活动13次，发现整改各类风险隐患147处，下发公安提示函和整改通知书925份。
江川分局持续推进派出所“两队一室”建设，以张国斌专家调解室为示范引领，推动三街警务室、兰螺石警务室等25个一线警务室7×24小时运转，在方便服务群众的同时，高效调解矛盾纠纷和消除风险隐患，做到小事不扩大、大事不激化。2023年以来，共排查化解矛盾纠纷1253起，其中婚恋矛盾纠纷540起，调解成功率达98%以上，有效防止了“民转刑”“刑转命”案件的发生，“联排、联调、联控”工作机制运行更加顺畅。 |
滇公网安备：53042102000006
