江川县工商行政管理局党组关于深入
开展党的群众路线教育实践活动的实施方案
各股(室)、所、分局及党支部:
根据《中共云南省工商行政管理局党组关于开展全省工商系统第二批党的群众路线教育实践活动的实施意见》和《中共玉溪市工商行政管理局党组关于在全市工商系统深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,结合江川实际,制定如下方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主题,以县局领导班子及班子成员、机关为重点,切实加强全体党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定和省委实施办法作为切入点,进一步加强作风建设,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,着力解决关系群众切身利益的问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题,树牢“服务为先、同频共振、依法行政”工作理念,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,充分发挥工商职能作用,凝聚力量,攻坚克难,为推进江川经济社会发展目标任务实现,努力开创江川工商行政管理工作新局面提供坚强保证。
坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿党的群众路线教育实践活动全过程,对作风之弊、行为之垢,来一次大排查,大检修,大扫除,净化党的肌体、净化党的队伍,始终保持党的先进性和纯洁性。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,特别是对缺点和错误要多往深处、细处照。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正,把党员义务理一理,把党纪国法紧一紧,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,清洗思想和行为上的灰尘,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党员政治本色。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,找准穴位、抓住要害,有的放矢、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理,祛歪风、压邪气,倡新风、树正气。
二、基本原则
一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,大力弘扬以高原情怀和大山品质为核心的云南精神,模范践行社会主义核心价值观和工商行政管理人员职业道德规范,坚守共产党人的精神追求。二是坚持批评与自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三是坚持讲求实效。开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,不搞闭门修炼、体内循环,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。
三、目标要求和重点任务
党的群众路线教育实践活动在全体党员干部中开展,重点县局领导班子及班子成员、党员干部;突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位的教育实践活动。
(一)总体目标和要求
教育引导党员、干部树立群众观点,坚持群众路线,维护群众利益,做好群众工作,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使全体党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。坚持围绕中心、服务大局,全面落实党的十八大、十八届三中全会、省委和省局、市局党组提出的各项任务,把作风建设放在突出位置,以作风建设的新成效凝聚起工商行政管理服务江川跨越发展的强大力量。
全局干部职工要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,同时,要落实好为民务实清廉的要求。为民,就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄,坚持以人为本、人民至上,坚持立党为公、执政为民,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,摆正同人民群众的关系,关心群众疾苦,为民解难、为民办事。务实,就是要求真务实、真抓实干,发扬理论联系实际之风;坚持工作重心下移,问政于民、问需于民、问计于民,发扬密切联系群众之风;谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,发扬艰苦奋斗之风。清廉,就是要自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,带头约束自己的行为,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,严格规范权力行使,把权力关进制度的笼子,坚决反对一切消极腐败现象,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
(二)重点任务
教育实践活动的重点任务是抓住反对“四风”这个重点不放,集中解决县局机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应群众关切,维护群众利益,深入开展整治“搭车收费”、规范执法行为、优化窗口服务、加强行风建设专项整治,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风的成效真正落实到基层,真正让群众受益。
1.着力解决“四风”方面存在的突出问题。县局领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确,不敢担当,搞“形象工程”、“政绩工程”,“有令不行、有禁不止”,“上有政策、下有对策”等问题。县局机关重点解决慵懒散拖、推诱扯皮,“中梗阻”、工作不落实、服务不主动等问题。执法监管部门和窗口单位重点解决门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权、吃拿卡要、“搭车收费”、执法不公、执法不规范等问题。基层工商所(分局)重点解决服务群众意识和能力不强,责任心不强,工作方法简单粗暴,工作效率低,“懒政”现象等问题。同时,各机构都要注重解决组织涣散、纪律松弛的问题。
2.着力解决关系群众切身利益的问题。坚持以人为本,立足本职,积极服务民生,为民利民便民。努力促进各类市场主体健康快速发展,创新拓展工商支持服务民营经济分战场工作机制,深入推进高原特色农业红盾助推行动,扎实推进商标战略和广告战略实施,积极营造宽松平等的经济发展环境,为扩大就业和再就业创造条件;充分履行市场监管基本职责,针对社会高度关注、群众反映强烈、严重扰乱市场秩序的热点、重点和难点,加大监管力度,开展系列专项整治,打好市场监管“组合拳”,积极营造公平竞争的市场环境;围绕依法保护消费者合法权益,着力营造安全放心的消费环境,突出重点商品和服务,严厉打击销售假冒伪劣商品、短斤少两等欺诈消费者违法行为,强化流通领域商品质量监管和有关服务领域消费维权,切实解决损害群众利益的问题。进一步推进12315行政执法体系“四个平台”建设,畅通群众诉求表达渠道,加强与群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,让群众办事更加便利、得到更多实惠,增强安全感、提高满意度,切身感受到社会公平正义。
3.着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手,结合推进边疆党建创建基层服务型党组织,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍,组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务。加强和改进注册大厅、12315申诉投诉举报中心、基层工商所(分局)以及“一会两站”便民服务工作,提升服务群众的功能和水平。健全服务保障体系,推动人、财、物向基层倾斜,充分调动基层一线、执法一线工作人员服务群众的积极性,保证群众话有地方说,事有地方办,困难有人帮,问题有人管。
四、方法步骤和时间安排
按照市局统一部署,江川县工商局党的群众路线教育实践活动,采取梯次展开、以上率下、压茬进行的办法,从2月25日开始,9月底基本结束。此次教育实践活动按五个步骤进行,重点要抓好“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”和“整改落实、建章立制”三个环节:
(一)制定方案,动员部署(2月25日至3月15日)
1.成立机构,制定方案。听取省市局和县委党的群众路线教育实践活动动员大会精神并做相应筹备工作;成立江川县工商局党的群众路线教育实践活动组织领导机构和工作机构;专题研究和制定党的群众路线教育实践活动实施方案。
2.协调沟通,审核方案。与市局督导组沟通有关具体事宜,审核中共玉溪市江川县工商行政管理局党组《关于成立党的群众路线教育实践活动领导小组的通知》、中共玉溪市江川县工商行政管理局党组《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》。
3.召开大会,动员部署。时间初步拟定在3月15日前,具体时间由市局督导组和县局党组决定。一是县局党组召开动员大会对活动进行部署。动员大会参加人员范围为:县工商局领导班子成员,局机关、基层工商所(分局)全体党员干部职工、退休干部。二是民主评议。动员大会结束后,在参会人员范围内开展民主评议,评议的主要内容为:对领导班子、班子成员和其他副科级干部作风方面情况进行总体评价;领导班子、班子成员和其他副科级干部“四风”等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议等。三是个别谈话听取意见。动员大会结束后,督导组进行个别谈话,谈话范围为:县局领导班子成员,机关内设机构主要负责人,基层工商所(分局)长。
(二)学习教育,听取意见(3月16日至4月2日)
教育实践活动要把理论武装摆在首位,重点搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见,教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识、强化群众观点。
1.深入开展学习教育。采取党组中心组学习、专题研讨、报告会、支部“三会一课”、个人自学等形式,组织党员、干部认真进行学习。重点学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央、省委规定的《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》3本书等内容,学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,向群众学习,拜群众为师,使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。一是县局党组中心组集中学习3天。二是各党支部集中学习不少于4天。三是其他时间为党员干部自学。四是领导干部要先学一步、学深一些,自己动手撰写心得体会,每名党员都要做好读书笔记、写好心得体会。五是相关支部要抓好窗口部门党员、外出学习及新农村建设工作队党员、退休党员的学习教育,确保学习教育全覆盖。六是在个人自学和领导班子及股室(所)、分局、党支部集中学习的基础上,县局将适时组织党员交流学习心得,并积极参加市局组织的交流活动。
2.扎实开展专题讨论。各党支部一是紧紧围绕机关和工商部门“四风”的具体表现和危害,围绕为民务实清廉的具体要求,组织机关党员、干部开展以杨善洲、高德荣等先进典型为生动教材开展学习教育和讨论。二是以本系统本单位典型案例、重大事件等为反面材料,认真组织开展“坚持群众路线、维护群众利益、提高群众工作水平”专题研讨,教育引导党员干部以先进为榜样,照镜子、找差距、明方向。
3.积极开展在线交流讨论。一是组织党员、干部积极参加“云南网络党建”网站开设的云南省群众路线在线学习。二是参与玉溪工商红盾网上相关学习专栏,采取推荐一批好书和学习篇目,交流一批学习心得体会,展示一批教育实践活动成果等形式,组织引导党员、干部积极参加在线讨论和互动交流,谈心得、谈体会、谈收获,增强学习教育的实效性,营造良好的学习教育氛围。三是集中学习教育期间,每个股室、所(分局)和党支部至少要上报1-2篇心得体会、民情日记、调研文章等学习成果,由县局教育实践活动领导小组办公室择优推荐到专网上进行展示交流。
4.举行一场理论宣讲报告会。结合开展教育实践活动的实际需要,邀请有关党建理论研究专家或领导,从理论和实践的结合上,就新形势下贯彻群众路线遇到的新情况、新问题,密切党群干群关系、巩固党执政的群众基础的途径和办法等,为机关党员、干部作理论宣讲报告和学习辅导,为深入开展教育实践活动、坚持群众路线提供思想动力。
5.直接到群众中去听取意见。一是坚持开门听意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,主要听取股(室),基层工商所(分局)的意见。二是积极开展思想政治巡察。主要是听取对自己、对股室、对县局领导班子和班子成员的真实看法或意见建议。三是上门找问题。走访部分企业和个体工商户,听取服务对象的意见和建议。四是信函求意见。采取征求意见表与走访相结合的形式,听取党委、政府、人大、政协、纪委、新闻媒体、行风监督员、四群教育联系点的意见建议,找准社会各界和群众反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
6.坚持边学边查边改。对征求到的意见建议进行认真梳理,围绕群众反映强烈的突出问题,从一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改,边动员边整改,边学习边整改,边查摆问题边整改问题,思想问题和实际问题一起抓,大问题和小问题都不放过,有一件改一件,改一件成一件,让群众看到变化,见到成效。
(三)查摆问题,开展批评(4月3日至6月30日)
重点是围绕为民务实清廉要求,认真查摆“四风”方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。
1.深入查摆分析问题。在学习教育、听取意见的基础上,对照党章、廉政准则、党政机关厉行节约反对浪费条例和改进作风要求,聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真进行梳理分析,去粗取精,去伪存真,把班子和个人、系统和机关存在的问题一一查摆出来,为开好民主生活会做好充分准备。
2.扎实开展谈心交心活动。专题民主生活会召开前,党组主要负责同志与班子成员、督导组与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人之间,都要逐一进行谈心交心。谈心交心要敞开心扉,坦诚相见,沟通思想,交流意见,取得共识,增进团结,做到真谈、实谈、谈出效果。
3.认真撰写对照检查材料。领导班子、班子成员要认真撰写对照检查材料,对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和整改措施等,重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题,开门见山,突出重点,既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,摆思想、摆作风、摆工作、摆措施,讲真话、讲实话、讲心里话。
4.开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子要召开专题民主生活会。会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷;会后,要在一定范围通报民主生活会情况。各党支部要开好组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题撰写改进措施和办法。领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
(四)整改落实,建章立制(7月1日至9月20日)
坚持边学习、边查找、边整改、边建设,着力形成实践成果、制度成果、理论成果,确保改进作风、联系群众的常态化、长效化。
1.认真制定整改方案。一是领导班子要认真制定整改方案和措施,明确任务书、时间表和责任人,实行一把手负责制,并在一定范围内公示。二是领导班子成员要制定个人整改措施。三是其他基层组织可列出问题清单,明确整改措施。四是实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。
2.上下联动抓整改。一是县局各机构要发扬钉钉子精神,做到思想不松、力度不减,继续深入抓好领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划方案等三个方案的落实,以落实到基层的整改成效检验活动成果。二是要把县局整改的问题与需要市局帮助解决的问题衔接起来,把基层工商所(分局)整改的问题与需要县局帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上,动真碰硬、攻坚克难,持续用劲、步步为营,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
3.狠抓专项整治不放松。一是不折不扣地落实中央、省委确定的专项整治任务,对文山会海、检查评比泛滥,行政审批改革不到位,门难进、脸难看、事难办,违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所,党政机关、事业单位人员超编和超职数配备,“三公”经费开支过大,侵害群众利益行为等问题,下猛药、出重拳,一项一项整治。二是要结合履行职能职责和作风建设实际,深入开展整治“搭车收费”、规范执法行为、优化窗口服务、加强行风建设专项整治,尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重,不达目的不罢休。
4.把正风肃纪一抓到底。一是坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。二是要加强领导班子建设,严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机构或有关方面严肃查处。三是要加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散的基层党组织,进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负面作用的党员,要进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
5.健全落实制度规定。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化,坚持把建章立制贯穿教育实践活动的始终。一是明确制度建设重点。把落实为民务实清廉要求作为制度建设的出发点和落脚点,着重完善党员干部直接联系制度和畅通群众诉求反映渠道,建立健全体现群众意愿的科学决策机制,完善公务员及各类人员考核评价机制,做到日常考核和年度考核有机结合,建立健全厉行节约、制止浪费制度,修订完善公务接待管理制度、公务用车配备使用管理办法和因公出国(境)管理规定,修订完善系统基本建设管理制度,完善会议、培训、活动经费管理办法,建立健全系统公务支出、公款消费等方面的内部审计制度,推动改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化。健全完善党组议事规则和决策程序,着力形成民主决策科学决策依法决策的机制;健全完善机关“三深入”“四联户”、定点联系服务企业、挂钩联系基层工商部门等制度,实现干部直接联系群众机制化、经常化;建立健全随机调研制度、完善12315申诉投诉举报制度,畅通了解民意的渠道;以行政审批制度改革为突破口和抓手,扎实推进工商登记制度改革,依法规范监管行为,激发市场主体创造活力;健全完善为群众办实事做好事解难事的制度措施,关注民生,提高维权实效。二是坚持开门建制度。对已有制度进行全面梳理,对制度的实效性作出评估。经实践检验行之有效、群众认可的,继续坚持;对不适应新形势新任务要求的,抓紧修订完善;对制度缺位的,抓紧建立,堵塞漏洞。坚持走群众路线,开门建制度,实行制度建设立项公示,采取召开座谈会、征求意见等方式敞开大门听取干部群众对制度建设的意见建议,防止和避免闭门造车,确保制度配套衔接、务实管用。三是狠抓制度落实。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,强化制度的执行力,用严明的制度、严格的纪律、严密的监督,形成作风建设的长效机制。
(五)总结工作,民主评议(9月21日至9月30日)
活动结束后,及时召开党的群众路线教育实践活动总结大会,由党组书记对活动开展情况进行总结,对巩固拓展教育实践活动成果提出要求;由督导组在参会人员范围内对领导班子及班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议,重点是解决问题、改进作风情况。参加总结大会的人员范围,参照动员大会把握。各股室及分局、所也要及时向教育实践活动领导小组办公室写出书面总结报告。集中教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。
五、组织领导
党的群众路线教育实践活动要在党组的统一领导下,精心组织,以高度的政治责任感,把活动总要求贯穿始终,把反对“四风”贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把领导带头贯穿始终,把制度建设贯穿始终,确保教育实践活动取得实效。
(一)成立领导机构
县局成立由工商局党组书记、局长李红庭任组长,党组成员副局长张绍林、陆雯、纪检组组长张燕琳任副组长,各股室、所(分局)负责人为成员的党的群众路线教育实践活动领导小组,下设办公室在人事股,党组成员、纪检组组长张燕琳(兼)主任,县局办公室主任黄佑富、人事股长杨清华、监察室主任杨汉荣兼任办公室副主任,并从各科室抽调工作人员,具体负责组织实施党的群众路线教育实践活动。
(二)落实责任主体。县工商局党组是本单位教育实践活动的责任主体。党组书记承担本单位教育实践活动第一责任人的责任,党组成员按分管部门和工作分工承担具体责任,总支书记和支部书记承担所属党组织的直接责任,各级领导要参加研究部署、带头参加活动。相关股室、所(分局)要密切配合,形成工作合力,齐心协力抓好党的群众路线教育实践活动。
(三)注重分类实施
县局党组针对本单位的特点和实际情况,认真制定党的群众路线教育实践活动实施方案,明确具体任务和推进措施。县局机关、领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光,在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。基层工商所(分局)及党支部要突出服务群众这个着力点,在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫。要运用驻村联户、结对帮扶、定点联系服务企业等有效载体,把联系服务群众工作做扎实,在直接联系服务群众中受教育、转作风。对退休党员,可采取送学上门等形式组织学习教育。
(四)加强督促检查
县局领导小组对各机构教育实践活动推进措施、对照检查材料、整改方案等,全程参与专题民主生活会并进行点评,督促抓好每个环节各项工作落实,确保教育实践活动质量,防止走过场。
(五)营造良好氛围
加强与各类新闻媒体的沟通,充分发挥新闻媒体作用,宣传报道工商部门开展教育实践活动的情况、先进典型等,重视发挥《云南工商管理》杂志、红盾信息网、工商政务信息、《玉溪市工商局党风廉政网》的作用,大力宣传中央、省市工商局党组及省委、市委、县委的有关精神,反映工商部门教育实践活动进展和成效。同时,强化舆论监督,通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式,发挥监督警示作用,促进教育实践活动深入开展。
(六)坚持统筹兼顾
把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委九届七次全会精神结合起来,与贯彻落实中央、省委、国家工商总局、省工商局、市委和县委一系列重要会议精神结合起来,与努力推进全县经济社会持续健康发展结合起来,与认真做好今年的工商行政管理各项工作结合起来,坚持两手抓、两手硬,做到两不误、两促进。
(七)推动工作落实
2014年是工商行政管理职责划转、体制调整、改革工商登记制度“三项改革叠加”,工作任务异常艰巨繁重的一年。要通过深入开展教育实践活动,推动工商全面深化改革,加快职能转变,推动工商行政管理事业改革发展更上一个新台阶,推动各项业务工作任务圆满完成,以服务大局的成效赢得党和政府的重视、市场主体的信赖、人民群众的支持,树立工商的执法权威和良好形象。
附件:《中共玉溪市江川县工商行政管理局党组开展党的群众路线教育实践活动安排表》
2014年3月10日
中共玉溪市江川县工商行政管理局党开展党的群众路线教育实践活动安排表
(第一阶段:2014年2月25日至4月2日)
步骤 | 时间 | 内 容 | 地点 | 组织单位 | 备注 |
制 定 方 案 动 员 部 署 | 2014年2月 25日前 | 学习市局群众路线教育实践活动动员大会精神,做相应筹备工作。 | 县局小会议室 | 局党组 | |
3月3日 | 成立江川县工商局党的群众路线教育实践活动组织领导机构和工作机构。 | | 活动办 | |
3月6日 | 专题研究和制定党的群众路线教育实践活动实施方案。 | 县局小会议室 | 活动办 | |
3月7日 | 与市局督导组沟通有关具体事宜,审核方案、讲话稿。 | | 活动办 | |
3月7日 | 发放征求意见表,召开座谈会,修改实施方案和讲话稿,撰写工作简报。 | 县局小会议室 | 活动办 | |
3月10日 | 整理座谈会记录,梳理汇总意见建议,准备动员会相关材料。 | | 活动办 | |
3月11日 | 收集征求意见表,梳理汇总形成报告,准备教育实践活动学习资料。 | | 活动办 | |
3月12日 | 结合收集到的意见建议,再次修改相关材料,审核动员会有关材料。 | | 活动办 | |
3月14日 | 择时召开群众路线教育实践活动动员大会,民主评议,个别谈话听意见。 | | 活动办 | |
3月15日 | 召开动员大会,部署党的群众路线教育实践活动。 | 县局大会议室 | 活动办 | |
学 习 教 育 听 取 意 见 | 3月17―20日 | 党组中心组集中学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》、《习近平总书记重要讲话》、《更加科学有效地防治腐败》、《大胆使用批评和自我批评有力武器》、党的十八大、十八届三中全会精神、省委、省、市工商局党组和市委、县委有关会议精神,并开展专题讨论。 | 县局小会 议室 | 局党组 | |
3月21日 ―25日 | 党员干部自学《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》。局党组听取各分局长、所长及股室负责人的意见或建议。 | 县局小会 议室 | 活动办 | |
步骤 | 时间 | 内 容 | 地点 | 组织单位 | 备注 |
学 习 教 育 听 取 意 见 | 3月26日 | 各党支部组织党员学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》,并开展讨论。人事股开始对干部进行思想政治巡察。 | | 活动办 | |
3月27日 | 局领导率有关人员到部分企业和个体工商户、上门找工商的问题。 | 企业、工商户 | 活动办 | |
3月27日 | 局领导到人大、政协等单位,上门找工商的问题;用《意见表》征求新闻媒体、行风监督员、四群教育联系点对江川县工商局的意见或建议。 | 有关单位 | 活动办 | |
3月28日 | 各党支部组织党员学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,并开展讨论。 | | 活动办 | |
3月28日 | 全体党员自学党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记重要讲话精神。 | 县局小会 议室 | 活动办 | |
3月28日 | 收集征求意见,汇总上门找到的问题并形成局面报告。 | 县局小会 议室 | 活动办 | |
3月28日 | 各党支部组织党员学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品德教育,并开展讨论。 | | 活动办 | |
3月28 | 汇总整理干部思想政治巡察情况,并形成书面报告。 | | 活动办 | |
3月31日 | 各党支部组织党员学习杨善洲、高德荣等先进典型事迹;以案例开展警示教育;紧紧围绕机关“四风”的具体表现和危害开展专题讨论。 | 县局小会 议室 | 活动办 | |
4月1日 | 邀请有关党建理论研究专家或领导为机关党员干部作理论宣讲报告和学习辅导。 | 县局小会 议室 | 人事股 | |
4月2 | 党员干部撰写学习有关开展群众路线实践主题心得体会。 | | 党支部 | |