江川区杨鲜生水果店销售不符合食品安全标准的食品（沃柑）案核查处置情况报告

产品控制

1.产品控制措施：无

2.产品控制具体情况

（1）购进20kg沃柑，货值192元，已销售数量20kg，库存数量0kg；

（2）封存数量：0kg。

（3）召回数量：无。

原因排查

当事人2024年4月16日收到《检验报告》后，立即认真进行了问题排查。调查发现2024年3月13日抽检的沃柑是当事人于2024年3月13日从玉溪彩虹桥批发市场处购进后，在其水果摊处销售，无购进的单据及销货单据凭证。当事人采购食品未建立食品进货查验登记及索证索票制度，未如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容。未能保证自己经营的食品安全。               

行政处罚

行政立案结案时间：2024年4月16日立案，2024年7月8日进行行政处罚。

当事人销售不符合食品安全标准的食品的行为，违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第十五条第一款“禁止销售者采购、销售食品安全法第三十四条规定情形的食用农产品。”的规定，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；”之规定,其行为构成销售不符合食品安全标准的食品的行为。

依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第四十二条“销售者违反本办法第十五条规定，采购、销售食品安全法第三十四条规定情形的食用农产品的，由县级以上市场监督管理部门依照食品安全法有关规定给予处罚。”以及《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款：“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；”的规定对当事人进行行政处罚。

鉴于当事人在立案调查后，能积极配合调查，主动陈述违法事实，并主动提供证据材料，当事人如实提供了营业执照、身份证、供货者营业执照照片、微信付款记录等证据，属如实提供有关证据资料，本案货值金额小，违法行为轻微，未对社会、人身造成不良影响和危害后果。参照国家市场监管总局《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条第（二）项、第(三)项“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小的；”的规定，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、主观过错以及公平公正方面，当事人上述违法行为符合减轻行政处罚的情形。同时依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”、第二款“当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。”、第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”的规定。

本着教育与处罚适当的原则，经综合考量，责令改正其违法行为，决定对当事人作出如下处罚：

1、没收违法所得52元。

2、罚款壹佰元整（￥100.00），上缴国库。

合计人民币壹佰伍拾贰元（￥152.00）。

整改复查

当事人收到检验报告后，立即认真进行了问题排查。认为主要是购进沃柑时，没有做好索证索票及进货验收登记工作，未审查其相关的资质凭证和证明文件，造成采购了不合格的香蕉进行销售。经江川区市场监督管理局复查，当事人已改正违法行为积极配合江川区市场监督管理局处理决定。当事人承诺以后采购一定索取相关的资质证件和查验产品合格证明及进销货台账。

通报移送

向司法机关移送情况：无。