区政务管理局是区本级行政许可、办证及有关服务事项的综合办理平台。2018年,区政务服务管理局以实施《条例》为契机,采取专栏、专题、等形式宣传《条例》,建立健全制度体系,丰富公开的形式和内容,深入开展政务公开调研和理论探讨,加强督导检查和指导,政务公开工作有力推进,取得明显成绩。一年来,2018年1-12月,区政务服务中心受理办理业务1528847件,办结1528847件,按时办结率100%;云南省投资项目在线监管平台受理投资项目审批122个项目,审批事项数158个,投资概算82.19亿元,按时办结率100%;区公共资源交易中心为各类交易活动提供信息服务231次,提供场地服务290次,受理交易项目129个,完成交易项目136个,交易金额8.98亿元,节约资金1711.12万元,溢出资金3059万元。
2、加强政务服务中心窗口人员作风建设。通过专题培训、月例会制度等形式多渠道的学习教育,强化纪律作风建设,激发干事创业热情,进一步增强干部职工和窗口工作人员的责任意识、服务意识,提高了服务水平和服务水平。强化监督管理,提升服务档次,通过巡查督查制度的实施,加大了对大厅的巡查力度,及时排解矛盾纠纷,发现问题及时处理,进一步规范服务行为。截至12月,政务服务平台和投资项目在线审批平台操作培训2次,召开月例会9次,部门联席会议3次,有效投诉举报件0件。
3、进一步完善云南省政务服务网上大厅平台建设。完成40个部门、6个乡镇、64个社区村委会政务服务平台实名制登记工作,共登记五大员角色403人。按照《云南省人民政府办公室关于认真做好全省政府机构窗口服务督查问题整改工作的通知》《玉溪市人民政府办公室关于认真做好全市政府机构窗口服务督查问题整改工作的通知》和相关会议精神,紧紧围绕督查调研发现的24个共性问题和1个个性问题,认真分析研判,聚焦问题、补齐短板,细化方案、压实责任,真正把问题兜起来、把责任扛起来,以钉钉子精神,逐条逐项抓好问题整改,确保“条条整改、件件落实”。制定下发了《玉溪市江川区人民政府办公室关于印发玉溪市江川区政府机构窗口服务督查问题整改工作方案的通知》(玉江政办通〔2018〕26号),将任务细化分解至各级各部门,并督促整改落实。
4、进一步梳理录入服务事项。截至2018年12月,云南省政务服务平台网上政务服务大厅已入库部门和企业政务服务事项5898个,其中:行政职权事项5672个,公共服务事项196个,内部审批事项30个;进一步梳理投资项目审批事项,目前投资项目审批涉及12个部门,48个事项。
5、规范使用中介超市。加强管理规范使用中介超市,积极引导中介机构进入中介超市,年内共在云南省投资审批中介超市抽取项目7个。
6、加强组织领导。成立了区政务管理局政务公开领导小组,管理局局长胡莎组长,政务管理局副局长汤江平任副组长,管理局各科室负责人为成员,明确管理局办公室承担政务公开工作,并确定了一名兼职工作人员。
7、健全公开制度。按照《条例》要求,制定了区政务管理局政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、发布协调、受理举报、考核、责任追究等制度,基本形成了政府信息公开的制度体系。建立了政府信息依申请公开处理机制,制定了政府信息依申请公开工作流程。
8、丰富公开内容。将局机关应主动公开的内容编制成政务公开目录和指南。政务局内部管理事务及时向机关工作人员、窗口工作人员广泛征求意见并公开。在窗口重点公开了区本级进入政务大厅运行的行政许可事项(非行政许可审批项目、有关服务事项)的依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;有关收费的项目、依据、标准。
9、夯实公开载体。加强网络公开,以政务局外网为依托,将窗口所有办事项目在中心网站上公开。并在政务局网站上开设了“政府信息公开年度报告”专栏,公布公开机构、制度、目录和指南等内容。印制服务指南,将窗口单位所有事项的办理要求印制成服务指南,在窗口台面公开摆放,供办事对象阅知。利用政务局公示栏,公布窗口人员职责、办事项目及流程、考核评比等情况。
10、加强监督检查。把群众的意见作为监督的重点,接待群众来信、来访、来电17468人次,
二、主动公开政府信息情况
本年度累计在政府网站主动公开政府信息226条。
三、依申请公开政府信息情况
依申请公开渠道畅通。本年度没有发生政府信息公开申请。
四、政府信息公开咨询处理情况
本年度共接受群众咨询6132次。均在规定时间进行了处理回复。
五、政府信息公开复议、诉讼情况
本年度没有发生有关政府信息公开事务的行政复议案。
六、存在的主要问题和改进措施
一年来,区政务管理局围绕加强政务公开做了大量工作,但还存在行政许可项目网上办理程度不高,对窗口单位项目办理监管不够等问题。下一步主要改进措施:
一是加强管理局网站建设,拓展网上办事综合功能。
二是完善行政审批电子监察系统建设,加强网上监督。
三是创新审批机制,狠抓项目动态公开,提高审批服务效能。
江川区政务服务管理局
2019年1月10日