玉溪市江川区政务服务管理局政府信息公开与政务公开工作2019年度报告

玉溪市江川区政务服务管理局

政府信息公开与政务公开工作2019年度

报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市、区政务公开工作要求，由江川区政务服务管理局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，存在的主要问题和改进措施等。本年度报告在政务局网站上公布。联系电话：8015519。

　　一 、概述

区政务管理局是区本级行政许可、办证及有关服务事项的综合办理平台。2019年，区政务服务管理局以实施《条例》为契机，采取专栏、专题、等形式宣传《条例》，建立健全制度体系，丰富公开的形式和内容，深入开展政务公开调研和理论探讨，加强督导检查和指导，政务公开工作有力推进，取得明显成绩。2019年1—10月，云南省政务服务网上大厅办件量16323件，发布政务动态843条；云南省投资项目在线监管平台受理投资项目68个，办结率100%；“一站式”惠民服务平台已受理业务15051件，已办结14837件，统一窗口出件2294件，好评率100％。已有4816名干部职认证“一部手机办事通”。截至目前，江川累计取消区级行政许可事项43项、承接185项、调整 53 项，区乡分别保留行政许可事项262项、11项。62项行政审批中介服务事项得到规范。

1、公共资源交易工作深入推进。2019年1-10月，中心累计提供信息服务186次，提供场地服务218次，进场交易项目94个，实际完成交易项目94个，其中：工程建设项目交易39个、府采购项目交易48个、国有土地出让7宗，交易额达106111.58万元，节约额达2991.83万元，溢出资金3758万元；发布国有建设用地使用权网上出让公告5次，完成土地电子化交易网上拍卖出让项目4个；在交易中心共抽取各类专家94次；收取投标保证金21991.2万元,退回投标保证金23282.7万元，收退约1480次；云南省投资审批中介服务机构选取2个，中选金额均为下浮20%；顺利完成了29个远程异地评标项目，其中以中心为主场的项目18个，以中心为客场的项目11个，成功实现了市本级与区、县区之间的远程异地评标连接，有效规范了交易行为、降低了交易成本，预防和遏制了围标、串标、暗箱操作、权力寻租等行为。

2、极推广“互联网+政务服务”，推进政务服务线上“一网通办”。以“一网通办”改革为目标，推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸，构建全区线上线下融合服务的一体化政务服务体系。完成中国政务服务平台32个部门、6个乡镇（街道）和64个村社区区划设置和组织机构信息规范入库工作；组织33个部门完成“互联网+监管”系统793个监管事项认领，549个事项制定了检查实施清单；推进云南省政务服务网建设，对33个部门、6个乡镇指派1169个事项，已发布1048个事项。建成并投入使用“一站式”惠民服务平台，努力实现政务服务“一码管理、一号申办、一窗受理、一网通办、一站服务”，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”审批服务模式。推进“一部手机办事通”建设，推动更多政务服务事项“掌上办、指尖办”。

3、进一步完善云南省政务服务网上大厅平台建设。完成40个部门、6个乡镇、64个社区村委会政务服务平台实名制登记工作，共登记五大员角色403人。按照《云南省人民政府办公室关于认真做好全省政府机构窗口服务督查问题整改工作的通知》《玉溪市人民政府办公室关于认真做好全市政府机构窗口服务督查问题整改工作的通知》和相关会议精神，紧紧围绕督查调研发现的24个共性问题和1个个性问题，认真分析研判，聚焦问题、补齐短板，细化方案、压实责任，真正把问题兜起来、把责任扛起来，以钉钉子精神，逐条逐项抓好问题整改，确保“条条整改、件件落实”。制定下发了《玉溪市江川区人民政府办公室关于印发玉溪市江川区政府机构窗口服务督查问题整改工作方案的通知》（玉江政办通〔2018〕26号），将任务细化分解至各级各部门，并督促整改落实。

4、整合部门窗口，推动线下“只进一扇门” 。升级改造现有政务大厅，优化窗口设置，按照“应进必进、进必授权”的原则，有序推进事项进驻大厅集中办理。目前，事项应进驻政务大厅集中办理的部门33家，实际进驻29家（含2个分中心），基本实现企业和群众“只进一扇门”、“只到一个窗”、“办理所有事”。

5、规范使用中介超市。加强管理规范使用中介超市，积极引导中介机构进入中介超市，年内共在云南省投资审批中介超市抽取项目7个。

6、加强组织领导。成立了区政务管理局政务公开领导小组，管理局局长胡莎组长，政务管理局副局长汤江平任副组长，管理局各科室负责人为成员，明确管理局办公室承担政务公开工作，并确定了一名兼职工作人员。

　  7、健全公开制度。按照《条例》要求，制定了区政务管理局政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、发布协调、受理举报、考核、责任追究等制度，基本形成了政府信息公开的制度体系。建立了政府信息依申请公开处理机制，制定了政府信息依申请公开工作流程。　

8、丰富公开内容。将局机关应主动公开的内容编制成政务公开目录和指南。政务局内部管理事务及时向机关工作人员、窗口工作人员广泛征求意见并公开。在窗口重点公开了区本级进入政务大厅运行的行政许可事项（非行政许可审批项目、有关服务事项）的依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；有关收费的项目、依据、标准。

　  9、夯实公开载体。加强网络公开，以政务局外网为依托，将窗口所有办事项目在中心网站上公开。并在政务局网站上开设了“政府信息公开年度报告”专栏，公布公开机构、制度、目录和指南等内容。印制服务指南，将窗口单位所有事项的办理要求印制成服务指南，在窗口台面公开摆放，供办事对象阅知。利用政务局公示栏，公布窗口人员职责、办事项目及流程、考核评比等情况。

　  10、加强监督检查。把群众的意见作为监督的重点，接待群众来信、来访、来电1567人次，　　

二、主动公开政府信息情况

　  2019年1—10月，云南省政务服务网上大厅办件量16323件，发布政务动态843条。 

　  三、依申请公开政府信息情况

　  依申请公开渠道畅通。本年度没有发生政府信息公开申请。

　  四、政府信息公开咨询处理情况

　　本年度共接受群众咨询3256次。均在规定时间进行了处理回复。

　　五、政府信息公开复议、诉讼情况

　　本年度没有发生有关政府信息公开事务的行政复议案。

　　六、存在的主要问题和改进措施

　　一年来，区政务管理局围绕加强政务公开做了大量工作，但还存在行政许可项目网上办理程度不高，对窗口单位项目办理监管不够等问题。下一步主要改进措施：

　　一是加强管理局网站建设，拓展网上办事综合功能。

　　二是完善行政审批电子监察系统建设，加强网上监督。

　　三是创新审批机制，狠抓项目动态公开，提高审批服务效能。

玉溪市江川区政务服务管理局

2019年11月28日