政 府 工 作 报 告
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2009
年
1
月
14
日
在九溪镇第九届人民代表大会第二次会议上
代理镇长 王奇志
各位代表：
现在，我代表九溪镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。
一、2008年工作回顾
过去的一年，在中共江川县委、县人民政府和镇党委的领导下，在镇人大的监督下，九溪镇人民政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，团结带领全镇人民，解放思想，抢抓机遇，锐意进取，攻坚克难，扎实推进社会主义新农村建设，较好地完成了年初人代会确定的各项工作目标任务，全镇经济社会朝着又好又快的方向发展。
2008年，全镇现价生产总值预计完成18329万元，同比增19.5%，其中第一产业预计完成9826万元，同比增17.9%；第二产业预计完成3297万元，同比增29.3%；第三产业预计完成5206万元，同比增16.8%。一、二、三产业结构调整优化为53.6∶18∶28.4。地方财政收入达633万元，同比增28.53%。农民人均纯收入达4566元，同比增733元。全社会固定资产投资完成8507万元，同比增93.82 %。金融机构各项存贷款余额分别达17433万元、3837万元，比年初增22.83 %和4.4 %。人口自然增长率为1.95 ‰。
（一）坚持科学发展，镇域经济实力明显提升
农业经济稳步发展。全镇农村经济总收入预计完成36674万元，同比增24.97%；农林牧渔业总产值预计完成15007万元，同比增18.9%。农业结构进一步优化，烤烟支柱产业提质增效明显，全年收购烟叶143.81万千克，上等烟比例达69.33％，综合均价16.04元，较去年增3.57元，创历史新高。农业产业化发展势头强劲，蔬菜、花卉等优势产业不断壮大。蔬菜区域布局日趋合理，种植规模达8748亩（含复种），年实现产值预计达2120万元。花卉种植在大公司的带动和领头户的示范下不断推广，市场意识和风险意识有效增强。畜牧产业稳中回升，肥猪存栏3.19万头，牛存栏843头，畜禽肉产量1317吨，全年营销仔猪15.15万头，畜牧业收入预计达5296万元，同比增49%。推进林权制度改革，加强森林防火、病虫害防治管护，全年林业总产值预计达881.79万元。完成新型农民实用技能培训30期、1.6万人，完成劳动力实用技能培训转移315人。科学测土配方和稻飞虱防治工作成效明显。
工业经济健康发展。全镇完成工业总产值达4939万元，同比增16.6%；实现工业增加值931万元，同比增21.54%。面对环保、土地制约和群众观念保守等不利现实，积极贯彻落实县委、县政府工业发展政策措施，优化发展环境，创造一切条件引进工业企业，为外来客商和企业提供优质服务，全年100万元以上工业企业技改投资完成860万元。
第三产业快速发展。蒋记菌子宴、阳山庄一品羊肉店、陈记牛肉馆等龙头特色餐饮企业接待环境进一步改善。鼓励新餐饮企业落户九溪，小城镇范围内的规模饭店增至7家，特色餐饮品牌知名度进一步提升。全年接待人数达19万人次，直接收入达1480万元，同比增24.8%，有效带动了农村富余劳动力转移和交通、零售等行业的发展，促进了新农村建设，以饮食业为主的第三产业对镇域经济增长的贡献率达19.1％。
（二）坚持改善基础设施，经济发展“瓶颈”有所缓解
加大投入，全年完成固定资产投资8507.23万元。主要完成了以下工程：一是投资434万元，对矣文至扯纳苴、中营至喜乐庄弹石路及中营村内、前马小学道路进行硬化，解决了部分群众行路难。二是投资17.98万元，建设了使用年限15年、库容量5.84万立方米、日处理20吨的
十三公里
垃圾填埋场，解决了农村垃圾处理难。三是投资485万元，完成矣文、鸡窝、喜乐庄3个村委会、10个村民小组、14385亩烟叶生产基础设施黄谷田水库项目区建设，兴建水池13口、沟渠28条；投资78万元，完成大营坝至大卷槽坝导水工程，解决了部分村组灌溉难。四是投资147.16万元，新建小鸡窝、大村卧式密集烤房群建设，解决了部分群众烘烤难。五是投资18.96万元，完成了六十亩打坝冲坝、前营小坟坝涵洞变形和渗透处理，喜乐庄庙湾坝的除险加固工程已开工建设，有效缓解了蓄水难。六是投资96万元，浇筑了矣文、放马沟、阳山庄、大村烤烟育苗场地，解决了部分村组烤烟育苗场地难。七是为改善村内道路、群众办事房、文化活动中心等设施建设，及时上报并批准实施了村级公益事业“一事一议”财政以奖代补项目6个，计划总投资152.74万元。八是完成玉江大道九溪联络线主干道改造规划，信用社综合办公楼、市公安局大车检测线、民警培训学校及湿地公园正在加紧建设；镇区及老玉江路周边排涝排污整治继续完善，投资260万元完成电力线路改造、变压器机柜安装及电信光纤网络更新升级。小城镇建设管理不断加强，集镇面貌进一步改善，辐射带动能力进一步增强。
（三）坚持深化改革，招商引资成效明显
各项改革深入推进。全力推进林权制度改革，全镇涉及1074宗、8142户、99822亩、2.47万农业人口的集体商品林林权制度改革工作有序推进，目前主体改革已经完成，区划均山宗地651宗、17353亩，均股宗地68宗、7308亩，核发林权证766本。财政管理体制改革顺利完成，修改完善了与改革相配套的《九溪镇财务管理规定》，严格执行政府采购制度、票据使用、财政预算内外资金管理和村组集体资金“村账镇管”制度，财务管理进一步规范化、制度化。圆满完成涉农事业单位改革，完善农业服务体系，强化农业服务职能。
对外开放迈出新步伐，招商引资成效明显。通过开展“解放思想大讨论”活动，全镇各级领导干部解放思想，克难求进，采取“走出去、请进来”的战略，一心一意谋发展，招商引资工作取得了较为明显的成效。重点做好市公安局大车检测线、民警培训基地和丫眯绿色食品、玉溪富康实木门等项目的协调和推进。一年来，引进重点项目3个，总引资额达9400万元，实际到位资金3156万元。
（四）坚持统筹兼顾，各项社会事业明显进步
巩固提高“两基”成果，推进义务教育，完成大村、中营校点危房改造，着力改善教育教学条件，提高教学质量。群众文化活动丰富多彩，戏台、广场文化和摄影图片展蓬勃开展，文物普查力度加大，文化产业进一步开发。公共卫生体系逐步健全，镇、村卫生事业规范发展，突发公共卫生事件应急能力显著增强，食品放心工程深入实施。新型农村合作医疗工作扎实开展，参合人数达24410人，参合率达98.55%，全年住院、门诊减免补偿95.96万元。全民健身活动深入开展，成功举办“迎奥运、讲文明、树新风”三八妇女节趣味运动会，竞技体育取得好成绩。科技推广运用能力逐步增强，抓好农业良种推广、畜禽改良、动植物疫病预防工作，“数字乡村”、农业信息服务功能进一步完善。完成鸡窝有线电视网络联网和放马沟、罗和白、阳山庄、老尖山广播电视“村村通”工程建设，解决了1008户群众看电视难的问题。
人口计生工作扎实开展，农业人口独生子女“奖优免补”政策进一步落实。深入贯彻环境保护基本国策，大力实施“清洁农村”综合整治工程，积极开展环保百日专项整治行动，认真开展全国第一次污染源普查，人居环境继续优化。狠抓“清洁农村”长效机制建设，建立各村保洁员制、下村联系领导督办制和镇属各中心站所包村联系制。启动了九溪大河河（段）长制，制定了九溪大河管理办法，签订了环境保护目标管理责任书，在大河沿岸新建沤肥池30个，九溪大河周边环境得到改善。加大环境监管力度，清查排污砖厂、餐饮企业和养殖污染，对被县列为整治对象的4个污染点和现场督察发现的东村养殖小区、德和包装原料生产点、天源植化厂、六十亩洗沙点存在的问题，提出明确整改措施，确保环保百日整治专项行动取得实效。人居生态树管护进一步加强，全镇森林绿化覆盖率提高至60%，镇容村貌、人居环境大为改观。加强土地管理，加大土地违法案件查处力度，加强法规政策宣传培训，严把烤房、沼气池建设审批用地关，处理违法占地33宗，进一步加强了扯纳苴、小营、大村、河口等地质灾害点地质灾害的预防与监控。
关注民生，关注弱势群体，落实各项惠农政策，完善社会保障。全年共发放农业生产农资综合直补46.16万元、能繁母猪保险补贴63.48万元、移民后期补助7.47万元、退耕还林补助117.71万元、民政事业费148.47万元、五保供养经费11.7万元、贫困人口参合经费1.53万元、80岁高龄老人生活补助27.41万元。实施残疾人危房改造7户，轮椅康复7人，五保供养75人，发放寒衣、粮食救济651户，衣服310件套、粮食
16580
公斤
。规范低保扩面管理，实现应保尽保，解决全镇114户、131人的低保问题。完成农村养老保险扩面197人，城镇居民医疗保险参保303人。发放种养业及第三产业小额信贷118户、90万元，涌现了一批勤劳致富女带头人。“三免一补”政策不断深化，免费发放各种教材6万余套、文具住宿补助近20万元。双拥工作深入开展，在春节和“八一”建军节期间，对83位烈属、老复员军人和退伍士兵进行节日座谈和慰问。阳山庄民族团结示范村创建工作有序推进，34户危房易地扶贫搬迁项目基本完工。农村民居地震安全建设工程顺利推进，发放补贴62.8万元，完成拆除重建107户、加固改造100户，项目已通过初验，小营、河口村地质灾害易地扶贫搬迁工程项目正在协调推进中。
精神文明建设深入开展。认真落实《公民道德建设实施纲要》，“文明村”、“十星级文明户”、“五好家庭”创建活动取得新成效，社会公德、职业道德、家庭美德教育深入开展。加强未成年人思想道德建设，广泛开展社会主义荣辱观教育。劳动保障、老龄、残疾人事业取得新成绩，武装预备役、民族宗教等工作取得较大进展。
（五）坚持推进民主法制建设，和谐九溪建设取得新进展
镇人民政府自觉接受人大法律监督和工作监督，接受舆论监督和社会广泛监督，主动听取人大代表、政协委员意见和建议，不断提高建议和提案办理质量。“五五”普法依法治理年度计划深入实施，群众的法律意识、法治观念不断增强。巩固“无毒无艾”镇成果，不断加强基层民主政治建设，全面推行政务、村务、财务公开，进一步完善村民自治制度，加强治理机制建设。
努力维护社会稳定，巩固“平安九溪”创建成果。强化社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，依法严厉打击各种刑事犯罪活动，全年实现无命案、无民转刑案件、无毒品案件、无“法轮功”等邪教组织活动的“四无”目标和无群体性事件发生，人民群众安全感得到增强。适时排查和及时调处化解涉及土地、林地、坟地等民事矛盾纠纷207件，调解成功率100％，有效维护了社会稳定和接边地区各民族的和睦与团结。以开展领导接访活动为契机，梳理排查信访突出问题及社会热难点问题16件，实行领导班子、部门负责人包案负责制和每天一名带班领导、一名工作人员在信访办对来访群众进行接待的“两个一”工作机制，直接面对群众，亲自接待来访，解决突出问题。大力开展专项整治，完善各种应急预案，化解各种矛盾纠纷，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。树立“安全发展”的理念，加大对企业安全生产、道路交通安全、消防安全的指导、宣传、教育和检查力度，重点对红砖建材行业、事故易发场所进行专项督查，及时加强隐患排查，保持了良好的安全生产形势。
（六）坚持勤政为民，政府自身建设得到加强
今年来，我们始终从镇情出发，坚持以人为本、执政为民的理念，把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则，注重全面履行政府职能，着力加强社会管理和公共服务，建立健全应对突发公共事件管理应急预案，全面贯彻推进依法行政实施纲要，加强村组财务审计监督工作，加大反腐倡廉力度，提高了政府工作的透明度和人民群众的参与度。认真推行“行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制”四项制度，镇机关干部的作风进一步好转，内部管理制度和机制明显改善，服务能力明显增强，凝聚力、执行力、公信力以及群众对政府的满意度明显提升，依法行政水平进一步提高，政务公开和电子政务网络健全完善，政府行政效能建设成效明显。
各位代表，回顾过去一年的政府工作，我们深深感到成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大主席团、各位代表和社会各界人士监督和支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗、共同努力的结果。在这里，我谨代表九溪镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心支持九溪发展的各级领导和社会各界人士致以崇高的敬意和诚挚的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，九溪经济社会发展中还面临许多亟待解决的困难和问题：一是经济发展不够，总量不足，发展不平衡、不协调，农民持续增收和财政增收难度较大；二是经济发展与生态建设矛盾突出；三是招商引资规模小，外商投资企业数量少，规模小，无高新技术产业支撑，工业发展滞后，民营经济发展严重不足，缺乏新的经济增长点；四是在发挥对外开放的区位优势方面眼界不开，思路不活，与中心城区毗邻的区位优势和良好的交通优势没有发挥出来，集镇的辐射作用和带动作用小，缺少集镇发展与生态建设相统一的长远规划；五是干部思想作风与科学发展观的要求还有差距，工作作风有待进一步转变。在今后的工作中，我们必须高度重视并认真加以解决，努力做好各项工作，不辜负党和人民的希望和信任。
二、2009年工作目标和任务
2009年是全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，实施“十一五”规划的关键之年。做好今年的工作，对进一步加快九溪发展，圆满完成本届政府的各项任务，意义十分重大。当前，随着国际金融危机的扩散和蔓延，并逐步由虚拟经济向实体经济的转移，对我国经济发展的影响已初步显现。站在新的历史起点上，我们面临重大机遇，同时也面临严峻挑战，我们要勇于将所面临的压力转变为前进的动力，善于把毗邻玉溪中心城区的良好区位交通优势转化为发展优势，切实把确保经济增长、调整经济结构、转变发展方式更好地结合起来，推动科学发展。
2009年经济社会发展的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和农村工作会议精神，以科学发展观为统领，全力实施“生态立镇、农业稳镇、工业强镇、服务业兴镇”战略。抢抓机遇，在招商引资、工业、服务业发展和小集镇建设四个方面实现突破。充分发挥九溪的区位、资源和产业优势，努力把九溪建设成镇村协调发展、特色突出的山水田园式生态产业镇，成为连接“三湖四片区”的重要通道、交流桥梁、合作平台，打造成玉溪中心城区的服务型卫星城镇，建设富裕、文明、生态、和谐新九溪。
根据上述思路，2009年经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值达20162万元，增长10%；地方财政收入达696.3万元，增长10%；农民人均纯收入达4766元，增长200元；全社会固定资产投资达10208.7万元，增长20％；GDP综合能耗下降2.4%；人口自然增长率控制在5‰以内。
实现上述发展目标任务，必须统筹兼顾，重点突破，着力抓好以下主要工作：
（一）着力解决“三农”问题，扎实推进新农村建设
倾力抓好烤烟生产，实现提质增效。完成烤烟种植面积11500亩，收购烟叶136万千克（其中指令性收购124万千克，出口备货12万千克），上等烟比例达50%以上,综合均价15元以上的目标，千方百计增加农民收入，实现烟叶生产可持续发展。认真抓好统一育苗、面积落实、适时早栽、中耕管理、科学烘烤和烤烟收购等重点环节，抓好各项扶持性政策措施和各项科技措施落实，确保提质增效。
以农民增收为核心，围绕增收调结构，充分挖掘农业内部增收潜力，积极推进现代农业进程。大力发展“一村一品”，宜种则种，宜养则养，因地制宜地发展特色产业。积极探索土地合理流转模式，实现土地适度规模经营，提高规模经营水平。高度重视蔬菜、油菜、花卉、林果、仔猪产业发展和劳动力转移工作，通过引进、示范，加快结构调整步伐，提高农业整体效益。扩大蔬菜和油菜种植面积，大力发展无公害蔬菜和绿色食品，实现种植9000亩（含复种）、产值达2180万元；油菜种植面积达5000亩，产值达473万元。提升花卉种植品种品位，紧紧依托大公司，降低市场风险，力争产值达5000万元。林果经济通过引进优良品种，加强管理、改良示范、经验推广，发展核桃种植2100亩，使林果产业恢复性提高，实现林业总产值900万元；致力做好集体林权制度改革后续工作，落实处置权、确保收益权，进一步释放林业生产力，还利于民。仔猪生产在促进规模化养殖的同时，引进优良品种，发展“畜―沼―肥”循环生态养殖，有效控制环境污染，利用好政策，增强养殖户抵御市场风险的能力，提高养殖效益，实现畜牧业收入6000万元。加强动植物疫病防控体系建设，降低动植物疫病的危害，推进农产品标准化生产工作，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，保障农产品质量安全。通过外引内联、职业教育与实用技术培训，提高劳动者素质，造就一批有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民，发挥其在新农村建设中的主体作用，实现富余劳动力有序转移，年内实现外出务工2010人、收入3000万元。积极创办花卉、养殖等专业合作社，把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来，实现良性发展。加强数字乡村、农村信息服务站建设，实现信息助农。
（二）倾力加快工业经济发展，推进新型工业化
实施工业强镇战略，加快推进新型工业化进程。充分发挥区位、交通资源优势，优化发展环境和投资结构，加大招商引资力度，加快融入区域经济布局步伐，以项目作支撑，拉动经济发展，力争年内实现工业总产值5680万元。一是争取早日完成太和工业园区布局规划，加大园区基础设施建设力度，改善投资环境，将其打造成特色鲜明，相对集中的现代工业园区；二是加大服务协调力度，促成富康实木门厂、丫眯绿色休闲食品年内投产，促成大象木业公司落户九溪，做好龙泉大卷槽矿山开采前期各项工作，确保尽快投产；三是整合资源，巩固提升建筑建材业，淘汰落后产能，加快发展劳动密集型和智力密集型产业；四是做好项目引进和储备工作。
（三）大力促进服务业发展，培育特色经济
抓紧制定我镇现代服务业总体发展规划、专项规划，出台扶持政策，引导服务业快速健康发展，力争第三产业增加值达到6038万元。巩固提升特色餐饮业，实施餐饮业二次创业，继续改善餐饮硬环境，注入文化内涵，强服务，创品牌。做好餐饮名店引进工作，促进特色餐饮业蓬勃发展，逐步形成九溪餐饮业聚集区。依托星云湖抚仙湖出流改道工程及湿地公园建设，依托良好的区位交通优势，挖掘九溪旅游资源，建设特色旅游小镇。争取政策，降低门槛，鼓励和扶持休闲、商住、旅游、交通运输等方面的开发项目。围绕市公安局机动车检测线建设项目，加快发展金融、保险、汽车修理等配套服务。加强服务业配套基础设施建设，做大做强服务业，发挥整体效益，使之成为九溪的一大特色产业，成为九溪经济发展的新亮点。
（四）加大固定资产投资，改善经济发展环境
牢牢抓住扩大内需的机遇，积极争取项目资金，着力加快基础设施建设，改善人民群众生产生活条件。2009年力争完成全社会固定资产投资10208.7万元。抓好重点项目建设，做好市公安局民警培训中心、机动车检测线、湿地公园等重点项目建设的协调和推进工作，配合省、市、县做好云南生态农业科技城规划立项前期工作。水利方面争取矣文水库、打坝冲坝、老路坝等水库除险加固工程立项，争取下片烟水配套工程立项建设，争取九溪大河综合整治项目，完成六十亩村大马沟沟渠修建，争取小集镇及部分饮水难村组自来水管网改造项目。交通方面争取做好玉江老路至阳山庄、中营至大村等通达工程立项建设工作。城建方面重点做好玉江高速路联络线、玉江老路集镇段改造立项工作，引进开发商，撬动民间投资，推进小集镇房地产开发，有步骤实施小集镇绿化、亮化、美化工程，打造江川精品小集镇。积极争取小营地质灾害点扶贫搬迁、河口移民后期扶持工程、敬老院搬迁、中低产田改造、阳山庄民族团结示范村等项目立项。全力推进村级公益事业建设“一事一议”财政以奖代补项目，改善村容村貌。继续实施农村民居地震安全建设工程，提高防震减灾能力。加大教育、文化、卫生等社会事业投入。
（五）抓好社会各项事业，努力构建和谐社会
积极发展教育事业，落实好“三免一补”政策，全面实施素质教育，防止中小学生辍学，改进师德师风，提高教育教学质量。大力繁荣农村文化，加大农村文体娱乐设施建设，多形式开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，弘扬社会正气，倡导科学、文明、健康的生活方式，树立“重品德、树新风、思进取、谋发展”的良好风尚。加快发展卫生事业，完善公共卫生和基本医疗服务体系，抓好农村卫生服务体系建设，建立健全农村医疗卫生服务网络，抓好重大传染病预防控制工作，提高突发公共卫生事件应急处置能力。推进新型农村合作医疗，有效解决群众因病致贫、因病返贫问题。进一步推进农业技术推广服务体系和科技队伍建设，提高科技进步对农业发展的贡献率。
认真落实人口、土地、环境保护三项基本国策。稳定低生育水平，落实农业人口独生子女“奖优免补”政策，严格实行计划生育目标责任制，倡导婚育新风，建立“镇负责、村为主、组配合、户落实”的村民自治工作格局，不断提高人口素质，进一步控制人口数量。依法严格土地管理，集约节约用地，盘活存量土地资源，做好全国第二次土地调查和土地利用总体规划修编工作，做好农村宅基地审批各项准备工作，加强地质灾害监控和预防，积极推进农村土地管理制度改革。大力加强资源节约型、环境友好型社会建设，积极争取市级生态补偿政策，加快九溪大河治理、人居生态、退耕还林、沤肥池、沼气池等项目建设，进一步改善人居生态环境，使九溪青山永在，绿水长流。建立长效机制，巩固环保百日整治专项行动成果，抓实“清洁农村”综合整治工程，改善农村环境。做好污染源监控管理，保护好饮用水源。抓好节能减排，推行清洁生产，倡导绿色消费。
高度关注弱势群体，切实抓好防震、救灾救济、农村低保和城镇低保工作，尽力做到应保尽保，对贫困群众和弱势群体实行资金、政策、信息倾斜和科技帮扶，健全农村社会保障体系，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为政府一切工作的出发点和落脚点，千方百计为群众办好事，办实事，切实做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。加强劳动保障监察，做好优抚安置工作，发展残疾人事业，加强老龄工作。认真贯彻落实民族宗教政策，支持武装、预备役及工、青、妇等人民团体的工作。
（六）加强民主法治建设，切实维护社会稳定
加强基层民主政治建设，认真实施“三五”依法治镇规划，抓好“五五”普法工作。镇人民政府要自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，自觉接受社会各界的民主监督，重视发挥舆论监督的作用，认真办理人大代表、政协委员的意见、建议和提案，规范政府行为，提高依法行政水平。完善政务、村务、财务公开制度，保障人民群众知情权、参与权、监督权，接受人民群众监督。
高度重视社会稳定工作。强化信访责任制，加强信访工作，减少和避免越级上访和集体上访。加强社会治安防控体系建设，加大社会治安综合治理力度，及时化解和妥善处理人民群众关心的热难点问题，依法打击各类违法犯罪活动，巩固“平安九溪”创建成果，确保社会稳定。全面落实安全生产责任制，切实做好企业安全生产、交通安全、食品药品安全、环境安全、消防安全、水库坝塘及重大工程建设安全工作，努力扼制一般安全事故，杜绝重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。
三、加强政府自身建设，打造良好政务环境
做好政府工作，全面完成今年经济社会发展的各项任务，必须不断加强政府的自身建设，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府，更好的承担起发展的重任。
加强学习，建设学习型政府。加强政治理论学习，深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，学习科学发展观及做好新时期群众工作等知识，提高政府工作人员尤其是领导干部的思想政治觉悟、为民服务意识和综合工作能力，为加快发展提供强有力的思想保障，推动科学发展。
勤政为民，建设服务型政府。牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚定“群众利益无小事”的观念，多深入基层，加强调查研究，服务群众，坚决杜绝政令不畅、执行不力和违法违规，失信于民的现象，提高政府的执行力和公信力。
改进作风，建设效能政府。进一步加大贯彻落实行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制四项制度的力度，进一步加强行政效能建设。发扬求真务实的工作作风，形成权责一致，分工合理、决策科学、执行顺畅、监管有力的行政管理体制。正确处理好集体领导和个人分工负责的关系，增进班子团结统一。加强干部管理，强化工作目标监督，加大跟踪问效力度，扎扎实实抓好工作落实，查实情、说实话、干实事、求实效。
加强廉政建设，建设阳光政府。按照“一岗双责”的要求，认真落实党风廉政建设责任制各项规定，在制度建设、教育监督和管理上下功夫，坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人，建立健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的权力运行机制。严格财政支出管理和农村集体经济财务管理，规范工程招投标、土地和矿产资源开发、国有集体资产转让及公共资源管理权力运行，规范公务接待，杜绝奢侈浪费，倡导勤俭办事原则，推进节约型政府建设。
各位代表，放眼今天的九溪，九溪大河云蒸霞蔚，红土地春潮涌动，九溪美好的发展前景令人鼓舞，催人奋进。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共江川县委、县人民政府和镇党委的领导下，进一步解放思想，开拓创新，团结拼搏，真抓实干，为实现九溪经济社会发展的新跨越而努力奋斗！
滇公网安备：53042102000006
