2010政 府 工 作 报 告

政 府 工 作 报 告

――2010年2月2日在九溪镇第九届人民代表大会第三次会议上

镇长  王奇志

各位代表：

    我代表九溪镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。

一、2009年政府工作回顾

2009年，在中共江川县委、县人民政府和镇党委的领导下，面对复杂的经济形势和一系列重大挑战，九溪镇人民政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施“生态立镇、农业稳镇、服务业兴镇”三大发展战略，以落实“五保”为目标，以国家扩大内需为契机，攻坚克难上项目，突出重点抓推进，奋力拼搏转危机，保持了经济社会平稳较快发展的良好势头。全年完成镇内现价生产总值19983万元，比上年增长10.5 %。其中第一产业完成9747万元，同比增1.6%；第二产业完成4248万元，同比增28.8%；第三产业完成5988万元，同比增15%；农村经济总收入完成39390万元，同比增7.4%；农民人均纯收入达4918元，增长7.8 %；工业总产值完成6023万元，增长22%；实现工业增加值2339万元，增长16%；金融机构存贷款余额分别为17005万元、4390万元，比年初分别减2.4%、增14.4%；新型农村合作医疗参合率达95.02%；人口自然增长率为1.82‰。

（一）烤烟支柱产业得到巩固，农业农村经济稳步发展

切实把农民增收作为抓好农业农村工作的着力点，加大对农业农村工作的领导与指导力度，倾力抓好烤烟、蔬菜、油料、花卉四大产业。全年农、林、牧、渔业总产值完成15048万元，同比增0.95%。高度重视烤烟生产，烤烟生产实现了历史性的突破。面对2009年“严格控制，适度从紧”的烤烟生产形势和大起大落的复杂收购政策，紧紧围绕“一个突破，两个确保”的目标，认真抓好烤烟生产，全力以赴抓好烤烟育苗、杜绝劣杂品种、面积落实、适时早栽、科学管理、科学烘烤等关键环节。认真分析研究我镇及全县收购形势，采取强有力措施，及时解决收购过程中存在的困难和问题，协调烟站适时调整收购等级，防止烟叶外流，抓好集中预检、集中运输和约时定量收购。2009年完成烤烟种植面积11603亩，收购烟叶136万公斤，上等烟比例达64.43%，综合均价16.49元，实现烟农所得2242.3万元（不含价外补助）。上等烟比例、均价名列全县第一，圆满完成了县下达给我镇的烤烟生产收购指标任务，实现了烤烟生产提质增效。积极推广水稻优良品种，粮食丰产增收。油料种植面积0.5万亩，比上年增37.62%。蔬菜种植9526亩（含复种）、花卉796亩（含复种），实现产值4630万元。畜牧产业止跌回升。全年出栏肥猪1.7万头，同比增511头，销售仔猪15.1万头，家禽出栏54.24万只，禽蛋产量11.4万公斤，大牲畜出栏186头（匹），羊出栏1259只，畜牧业产值达4559万元。林产业发展势头强劲。进一步加强封山育林，新增造林面积3500亩，实现林业产值1059万元，先后完成了六十亩龚家坟、东村板栗山、中营大皮坡、扯纳苴石高箐扩大内需核桃造林1465亩。集体林权制度主体改革整改工作圆满完成。

（二）项目建设顺利推进，工业经济持续发展

做好丫眯、富康两个工业项目建设推进工作，镇财政投资10.24万元，帮助丫眯协调解决水电及土地遗留问题，丫眯完成投资900万元，该项目春节后可开工生产；镇财政投资9.6万元，协调解决富康项目用地遗留问题，该项目现已动工建设。全镇完成工业总产值达6023万元，同比增22％；实现工业增加值2339万元，同比增 16％。工业固定资产投资完成2010万元，全年100万元以上工业技改投资完成970万元。

（三）第三产业快速发展，小城镇发展步伐明显加快

做好餐饮品牌的提升和推介，强化餐饮从业人员的培训，以蒋记菌子宴、陈记牛肉馆、阳山庄一品羊肉店为特色的餐饮业进一步发展壮大，营业收入实现稳步增长，2009年接待食客29万人次，直接收入达1896万元，九溪餐饮聚集区逐步形成。按照打造旅游小镇、精品小镇和特色小镇的总体目标，投资10万元，邀请市规划设计院做好小集镇控制性规划，着力推进小城镇整体开发。 

（四）积极争取项目资金，基础设施逐步完善

紧紧抓住国家扩大内需的良好机遇，积极争取项目资金，项目争取成效明显。计划总投资6.6亿元的云南农业科技园选址落户九溪，圆满完成一二期租地和地上附着物赔偿工作，确保了项目签约仪式暨奠基典礼如期举行，目前项目北片区已进场施工。完成2009―2020年整镇推进中低产田地改造规划编制上报，完成九溪海棠水库灌区烟水配套工程、基本口粮田、农业综合开发项目编制上报。完成小营、河口生态移民工程项目上报和评审工作。做好东风水库径流区综合整治工程和产业结构调整项目争取工作。做好敬老院搬迁等项目申报工作。

全社会固定资产投资完成13092.9万元，其中农村私人投资1779.7万元，非农投资11313.2万元。主要是：投资170万元，完成了小鸡窝、龙泉、太和、大营、阳山庄40座卧式密集型烤房群建设；投资217万元，完成和实施了矣文、喜乐庄、鸡窝、太和、前营、阳山庄六个“一事一议”财政奖补项目；投资26万元，完成六十亩下村村级活动场所和村内水池新建；投资168万元，完成供水站、喜乐庄、阳山庄等人畜饮水工程；投资123.6万元，完成大村麻栗箐坝、东村高沟、小坝塘、大石板坝等一批水利工程；投资1250万元，完成三所干警住宅楼和人工湿地绿化工程；整合移民后期扶持项目和新农村建设重点村项目资金，投资110万元，完成了河口村排水沟工程、老年人棋牌阅览室建设、村内道路硬化亮化工程，投资12.4万元，完成了六十亩村内423米的道路硬化；市公安局大车检测线和政法干部暨民警培训基地两个项目建设顺利推进。

（五）以东风水库径流区环境综合整治为契机，生态环境建设取得新进展

以倡导生态文明为核心，以提高群众环境意识为落脚点，结合“六・五”环境日、“清洁农村”行动、东风水库径流区环境综合整治，继续实行九溪大河（河）段长制，关闭了十三公里垃圾填埋场，完成2座垃圾中转站选址规划等前期工作。落实细化节能减排各项指标任务和措施，对9个红砖厂深入开展了“节能减排全民行动”。组织百名镇村组干部到通海大树村学习村容村貌整治经验，各级干部和广大群众的环保意识逐步提高。

（六）以落实民生政策为基本点，各项社会事业协调发展

用足用好党和国家关注民生的各项政策，社会弱势群体得到关注和帮扶，各项惠农政策得到落实。积极开展对困难群众以及病、残、老、弱、孤寡等社会弱势群体的慰问活动，全年发放五保金、低保金、抚恤金等救助金1529户、1531人、168.52万元；落实救济粮21750公斤，救济697户、1236人。继续抓好农村低保核查，尽量让困难群众生活得以保障。发放80岁以上老年人生活补助442人、27.4万元；发放70岁以上农村困难党员生活补助155人、5.47万元。残疾人培训教育得以加强，就业渠道进一步拓宽，实施残疾人危房改造3户，轮椅康复8人。落实油菜良种补贴5万元，完成机耕深耙2000亩、补贴1万元，微耕机推广200台。通过“惠农一折通”发放农资综合直补资金43.8万元、退耕还林补助资金127.5万元。落实家电下乡补贴256户、5.5万元，汽车摩托车下乡补贴329户、30.53万元。投入资金64.63万元对1.08万头能繁母猪进行了补贴和办理保险。

计划生育工作扎实推进。加大计生政策宣传力度，完善人口信息化管理，落实奖优免补政策，积极开展婚育新风进万家访谈服务活动，综合节育率达86.2%，奖优免补兑现率达100%，计划生育率达98%。

文化体育事业蓬勃发展。积极开展群众喜闻乐见的文艺活动，举办“迎新春书画作品展”、“春节文艺汇演”、“春节游园活动”等活动，组织文艺队巡回交叉演出，极大丰富了群众业余文化生活，文化资源共享工程项目建设按时完成。积极参与县委、县政府举办的以“红歌经典、唱响江川”为主题的庆祝中华人民共和国成立60周年百人合唱比赛活动，荣获二等奖。重视学校体育和老年人体育，群众性体育活动广泛开展。

卫生事业进一步加强。“1.16”突发公共卫生事件防控工作取得成效，有效控制了霍乱疫情的发展和蔓延，确保了人民群众生命健康安全，被市委、市政府授予“霍乱疫情处置工作先进集体”。做好甲型H1N1流感防治宣传及外来人员统计、观察、卫生清理与消毒等工作。新型农村合作医疗门诊减免14613人次，住院报销98.56万元，完成城镇居民基本医疗保险参保471人，群众看病难、看病贵问题得以有效缓解。

安全监管逐步加强。加大对企业安全生产及农村消防工作的指导、宣传、教育和检查力度，层层落实安全生产责任制，一年来未发生企业生产安全事故。加强集贸市场综合整治，实施车辆进站客运管理，更换九溪至红塔区、县城的公交车辆，解决群众出行难。防汛安全和护林防火工作成效明显。完成民居地震安全工程拆除重建86户，配套资金86万元。

高度重视社会稳定。加强综治维稳机构建设，充实人员，成立了综治维稳信访中心。及时妥善处置了扯纳苴、中营蠹害木清理引发的群体性事件，调处多起非正常死亡矛盾纠纷，把矛盾和问题解决在萌芽状态，信访热难点问题有效化解，全年共调处矛盾纠纷183起，调处率达100％。加强土地监管，对大营、中营等村组土地违法违规行为及时进行了清理。“五五”普法和依法治镇进程大力推进，“无毒无艾”、“平安九溪”创建成果继续巩固和加强。

（七）以打造责任政府和阳光政府为目标，政府自身建设进一步加强

严格学习贯彻落实责任政府和阳光政府四项制度，进一步转变政府职能，加强行政效能建设，提高办事效率，努力打造责任政府和阳光政府。一是继续巩固行政问责办法等四项制度，进一步加强干部管理，强化督促检查，确保制度、责任落到实处。二是制定出台了九溪镇推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度实施意见和实施细则（试行），为镇域经济发展营造良好政务环境。三是推进政务、财务公开，强化干部群众监督，广大干部的廉洁自律意识、服务意识、责任意识进一步提升，办事效率进一步提高，政府执行力、公信力进一步增强。四是成立了“九溪镇农民服务站”，逐步推行“一站式”为民服务模式，进一步提高政府为民服务的效率和能力。

各位代表，回顾过去一年的工作，我们深深感到成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大主席团、各位代表和社会各界人士监督、支持和参与的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗、共同努力的结果。在这里，我谨代表九溪镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心支持九溪发展的各级领导和社会各界人士致以崇高的敬意和诚挚的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在一些困难和突出问题：一是经济发展不够，总量不足，质量不高，效益差，速度慢；二是一、二、三产业发展不协调，一产业所占比重仍然过大，经济发展主要靠一产业发展带动；三是税源单一、财政增收困难，收支矛盾十分突出，发展资金严重匮乏；四是地处东风水库径流区，环境敏感度高，发展制约因素较多；五是极少数干部执行力不强，纪律、作风还不适应新时期农业农村工作的需要，服务意识、大局意识不强，工作主动性、积极性不高。这些差距和问题，我们将在今后的工作中认真对待，并着力加以解决。

二、2010年工作目标和任务

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，做好今年的工作，对进一步加快九溪发展，意义十分重大。当前，世界经济复苏将是一个缓慢的过程，国内经济回升的基础还不牢固，不确定因素较多。但同时，我们也面临千载难逢的发展机遇，近年来，省委、省政府提出了打造滇中经济圈和昆玉一体化的发展战略，并把抚仙湖、星云湖列为旅游改革综合实验区。市委、市政府提出了“三湖四片区”城市生态群的城市发展战略构想，江川刚好处于“三湖四片区”的中心位置和连接点上，而九溪又处于玉溪中心城区连接江川交通要道的咽喉位置上，具有毗邻玉溪中心城区的良好区位、交通优势，随着云南农业科技园、市公安局大车检测线、政法干部暨民警培训基地、旅游小镇、整镇推进中低产田改造、东风水库径流区综合整治工程和产业结构调整等一批项目的建设和推进，必将对九溪的发展产生深远而广泛的影响，我们必须进一步增强危机感，增强发展的紧迫感和责任感，正确处理好经济发展与环境保护的关系，正确处理发展经济和改善民生的关系，正确处理改革、发展、稳定的关系，善于把毗邻玉溪中心城区的良好交通区位优势转化为发展优势，乘势而上，加快九溪科学发展。

2010年经济社会发展总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会、中央经济工作会议、省委八届八次全会、市委三届六次全会和县委十一届五次全会精神，坚持“生态立镇、农业稳镇、服务业兴镇、文化和镇” 四大发展战略，紧紧围绕建设具有山水田园格局的生态产业镇的发展目标，紧扣经济发展、社会稳定、环境保护三大任务，全力转方式、调结构、促增长，建设现代宜居特色旅游小镇，使九溪成为连接“三湖四片区”的重要通道、交流桥梁、合作平台，推动九溪经济又好又快发展。

2010年经济社会发展主要目标：镇内现价生产总值增长10%以上；全社会固定资产投资增长35％以上；农民人均纯收入增长6%以上；GDP综合能耗下降4%；人口自然增长率控制在5‰以内。

2010年工作重点：继续抓牢烤烟支柱产业，确保农民增收；全力支持、协调、服务好云南农业科技园项目建设，确保项目顺利推进，着力打造现代型农业城镇；优化投资环境，加大招商引资力度，借助外力建设小城镇，着力打造现代宜居特色旅游小镇；做好项目争取工作，加大项目和资金整合力度，加大投入力度，加强基础设施建设，改善村容村貌，着力推进新农村建设；加强新型农民科技培训，进一步提高劳动者素质，为农业产业化发展和富余劳动力转移提供智力支持；认真落实科学发展观，加大资源节约和环境保护力度；着力解决关系群众切身利益的民生问题，促进社会和谐。

　　完成上述目标任务，必须统筹兼顾，重点突破，着力抓好以下主要工作：

（一）以农民增收为核心，扎实推进新农村建设

倾力抓好烤烟生产，实现提质增效。积极做好现代烟草设施建设，抓好育苗工厂和烘烤工厂规划建设。认真抓好商品化育苗、面积落实、适时早栽、科学管理、科学烘烤和烤烟收购等重点环节，抓好各项扶持性政策措施和各项科技措施落实，确保提质增效。努力完成烤烟种植面积11500亩，收购烟叶135万千克（其中指令性收购121.5万千克，出口备货13.5万千克），上等烟比例达60%以上,综合均价16元以上的目标，千方百计增加农民收入，实现烤烟生产可持续发展。

以农民增收为核心，围绕增收调结构。紧紧依托云南农业科技园建设项目，加速农业科技成果就地转化，发挥云南农业科技园项目对九溪的辐射带动作用，充分挖掘农业内部增收潜力，实现“农业大镇”向“农业强镇”的转变。大力发展“一村一品”，高度重视蔬菜、油菜、花卉、林果、仔猪产业发展和劳动力转移工作，通过引进、示范，加快结构调整步伐，提高农业整体效益。扩大蔬菜和油菜种植面积，实现蔬菜种植10000亩（含复种），油菜种植面积8000亩。提升花卉种植品种品位，紧紧依托大公司，降低市场风险，力争规模达1000亩（含复种）。围绕蠹害木更新、疏林地和荒山荒坡绿化，大力发展林果经济，通过引进优良品种，加强管理、改良示范、经验推广，发展核桃种植，使林果产业恢复性提高，实现林业总产值1260万元，进一步释放林业生产力。仔猪生产在促进规模化养殖的同时，引进优良品种，发展“畜―沼―肥”循环生态养殖，有效控制环境污染，利用好政策，增强养殖户抵御市场风险的能力，提高养殖效益。大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，保障农产品质量安全。通过实用技术培训，提高劳动者素质，造就一批有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民，实现富余劳动力有序转移，实现务工收入3000万元。积极创办花卉、养殖等专业合作社，把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来，实现良性发展。加强数字乡村、农村信息服务站建设，实现信息助农。

（二）适度发展工业，淘汰落后产能

九溪地处东风水库径流区和星云湖、抚仙湖径流区，市县两级对九溪的经济发展和环境保护提出了很高的要求，要做大工业受到了许多条件制约，但是工业在促进财政增收、吸纳就业方面的作用短期内不可取代，九溪适度发展工业是必要的，要有选择性的发展一些工业项目。一是围绕云南农业科技园项目，加快农业科技成果转化，发展农产品加工企业；二是发展无污染的劳动密集型和智力密集型产业；三是巩固传统优势产业，淘汰落后产能。

（三）大力促进服务业发展，培育特色经济

抓紧制定我镇现代服务业总体发展规划和专项规划，引导服务业快速健康发展。巩固提升特色餐饮业，实施餐饮业二次创业，改善餐饮硬环境，提高从业人员素质，注入文化内涵，强服务，创品牌，做好餐饮名店引进工作，促进特色餐饮业蓬勃发展，打造九溪餐饮业整体品牌。依托星云湖抚仙湖出流改道工程、湿地公园、政法干部暨民警培训基地、云南农业科技园项目，充分挖掘九溪旅游资源，建设特色旅游小镇。加强服务业配套基础设施建设，做特三产业，使之成为九溪的一大特色产业，成为九溪经济发展的新亮点。

（四）加大固定资产投资，改善经济发展环境

紧紧抓住国家继续实施积极财政政策和适度宽松的货币政策的机遇，努力扩大投资需求，千方百计增加投资，拉动经济增长。 

重点做好五个项目争取和前期工作：一是做好东风水库径流区水源点保护综合整治工程和产业结构调整项目争取工作；二是做好省级特色小镇和旅游小镇争取工作；三是围绕云南农业科技园建设，争取配套水、电、路建设项目；四是做好敬老院搬迁项目立项和前期工作；五是做好病险水库加固和人畜饮水工程项目争取工作。

重点加快推进五个重大项目建设：一是做好云南农业科技园租（征）地和项目建设各项服务、协调工作，确保项目建设顺利推进；二是做好政法干部暨民警培训基地、大车检测线项目推进工作；三是实施小营、河口生态移民工程；四是抓好整镇推进中低产田改造项目建设前期工作，做好九溪海棠水库灌区烟水配套工程、基本口粮田、生态林建设工程、农业综合开发项目建设；五是推进河口移民后期扶持项目（文体中心）建设。

（五）加快城镇化步伐，建设宜居生态城镇                                                                                                                         

以建设具有山水田园格局的生态产业镇为总目标，按照市、县两级的安排部署，围绕云南农业科技园项目，做好九溪区域发展规划。围绕政法干部暨民警培训基地建设，在2005年九溪小集镇发展总体规划的基础上，做好政法干部暨民警培训基地周边360亩土地的控制性规划。有步骤实施小集镇绿化、亮化、美化工程，完善集镇功能，提高城镇化水平，打造精品小镇、特色小镇、面向玉溪中心城区的服务型卫星城镇，进一步提高小集镇对当地经济的辐射带动作用。

（六）统筹协调发展，改善民生，加快和谐九溪建设

重视教育事业，认真落实“三免一补”政策，巩固“两基”成果。加快发展卫生事业，建立健全农村医疗卫生服务网络，抓好重大传染病预防控制工作，提高突发公共卫生事件应急处置能力，继续做好新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、农村养老保险等工作。本着“以人为本、为民解困”的原则，继续完善社会保障体系，积极开展扶贫济困、救灾救济、五保户供养、城镇低保、结对帮扶等民政事业，积极帮助困难群众解决生产生活、子女上学、看病就医等问题。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，弘扬社会正气，倡导科学、文明、健康的生活方式，切实加强和改进未成年人思想道德建设。抓好文化阵地建设和文化人才培养，推进农家书屋建设，积极开展群众性文化体育活动。抓好科技知识普及，切实依靠科技进步、科学管理和劳动者素质的提高来推动九溪经济发展方式的转变。认真落实人口、土地、环境保护三项基本国策。稳定低生育水平，落实农业人口独生子女“奖优免补”政策，严格实行计划生育目标责任制，倡导婚育新风，建立“镇负责、村为主、组配合、户落实”的村民自治工作格局，不断提高人口素质，进一步控制人口数量。依法严格土地管理，集约节约用地，盘活存量土地资源，做好农村宅基地审批各项工作，加强地质灾害监控和预防，积极推进农村土地管理制度改革。按照“在发展中保护”和“在保护中发展”的方针，大力加强资源节约型、环境友好型社会建设，深入推进东风水库径流区环境面源污染综合治理，建立“清洁农村”综合整治长效机制，建立“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的垃圾处置模式，着力做好垃圾中转站、生物公厕、垃圾房、沤肥池建设，做好污水处理厂规划选址等前期工作，进一步改变村内脏乱差面貌，树立整洁文明卫生新风尚，抓好节能减排，推行清洁生产，倡导绿色消费。加强劳动保障执法检查，确保劳动者利益。开展安全生产教育，加强安全生产检查，杜绝安全事故的发生。加强食品、药品安全监管，确保人民群众身心健康。认真组织好第六次全国人口普查，做好武装、预备役工作，积极支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织工作，加强统计、档案、关心下一代、老龄老干等工作，促进社会全面进步。

继续巩固平安九溪创建成果，抓好各类矛盾纠纷隐患的排查调处，加大对各种违法犯罪的打击力度，确保社会和谐稳定。充分发挥人大代表、政协委员的监督作用。全面贯彻党的民族宗教政策。进一步坚持和完善村务公开制度，全面推行村级议事“四议两公开”工作法，完善村民自治，组织好第四届村民委员会换届选举工作。认真落实“五五”普法规划和年度规划，提高群众法律素质，推进依法治镇，确保人民群众的权益得到有效维护和保障。

大力实施民心工程，办好10件实事：一是做好整镇推进中低产田改造项目工作，实施海棠水库灌区烟水配套工程、基本口粮田建设、农业综合开发、生态林建设等项目；二是做好东风水库径流区综合整治工程，抓好垃圾中转站、垃圾房建设，抓好中心环卫站建设；三是抓好现代烟草农业配套设施建设，做好育苗工作和烘烤工厂规划建设；四是抓好小营、河口生态移民项目建设；五是做好敬老院搬迁项目立项和建设工作；六是推进2010年一事一议财政奖补项目建设；七是实施农村民居地震安全工程、危旧房改造，解决农村群众住房困难；八是做好河口移民后期扶持项目文体活动中心建设；九是做好云南农业科技园项目建设服务工作，围绕园区争取水电路建设项目；十是做好小城镇控制性规划，做好菌子宴、阳光水乡、文体中心3个地块开发建设，做好大车检测线、政法干部暨民警培训基地项目推进协调服务工作，推进特色小镇和旅游小镇建设。

三、加强政府自身建设，打造良好政务环境

为适应新形势、新任务的要求，必须不断加强政府自身建设，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府。

加强学习，建设学习型政府。加强政治理论学习，深入学习党的十七届四中全会精神、科学发展观及做好新时期群众工作等知识，提高政府工作人员尤其是各级领导干部的思想政治觉悟、为民服务意识和综合工作能力，为加快发展提供强有力的思想保障，推动科学发展。

勤政为民，建设服务政府。牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚定“群众利益无小事”的观念，多深入村组企业，加强调查研究，服务群众，以农民服务站建设为契机，探索便民服务的有效途径，加快各村农民服务代办点建设。 

转变作风，建设责任政府。严格执行“行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制”四项制度，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监管有力的行政管理体制，提高政府行政效能。完善工作督察制度，加大工作问责力度，坚决杜绝政令不畅、执行不力和违法违规、失信于民的现象，提高政府的执行力和公信力。

政务公开，建设阳光政府。严格执行 “重大决策听证制、重要事项公示制、重点工作通报制、政务信息查询制”四项制度，完善制定实施办法，严格贯彻实施，让政府的工作置于全社会的监督下，让广大人民群众知晓、支持政府的各项工作。

严格监管，建设节约政府。严格财政支出和村组财务管理，规范公务接待，杜绝奢侈浪费，倡导勤俭办事原则，推进节约型政府建设。

廉洁从政，建设廉洁政府。按照“一岗双责”的要求，认真落实党风廉政建设责任制各项规定，严格财政支出管理和农村集体经济财务管理，规范工程招投标、土地和矿产资源开发、国有集体资产转让及公共资源管理权力运行，在制度建设、教育监督和管理上下功夫，坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人，建立健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的权力运行机制。 

各位代表，九溪美好的发展前景令人鼓舞、催人奋进，让我们在中共江川县委、县人民政府和镇党委的领导下，以更加务实的作风、更加饱满的精神、更加昂扬的斗志，解放思想，坚定信心，攻坚克难，开拓进取，为建设具有山水田园格局的生态产业镇而努力奋斗。