江川不动产“三个率先”微改革 降本减负成效显著

江川区政务服务“江心比心”品牌系列报道

——不动产登记篇

     近年来，江川区政务服务持续在优化营商环境上发力，始终坚持以群众需求为导向，以“党建联合体+政务服务”平台为载体，深化“江心比心”政务服务品牌内涵，在不动产领域降低制度性交易成本积极探索创新，实现全市“三个率先”微改革，降本减负效应逐渐显现。

       第一个率先：2022年率先实现“不动产登记费的电子化收缴”。为解决收登记费用等非税收入的收缴流程复杂，办理环节多，成本增加和效率低下等问题，在市自然资源和规划局对系统的优化整合下，江川区先行先试，将房产交易的备案、税务局的核税缴税等分开办理的流程进行优化，实现了不动产登记与交易、缴税、核费“一门、一窗”办理，让“数据多跑路，群众少跑腿”，这项改革玉溪作为试点为全省提供了经验。

       第二个率先：2023年率先实现不动产登记“带押过户”。为深化不动产登记和金融便民利企合作，江川区积极探索“带押过户”不动产登记改革，结合本地实际，协同金融、税务、政务、住建等相关部门全面推动，实现二手房“带押过户”服务落地生效。“带押过户”模式下办理登记，买卖双方及银行只需经“一次申请”，到“一个窗口”，交“一套材料”，即可一并办理存量房转移、新抵押权设立以及原抵押权注销业务，当天领取不动产权证书和抵押权登记证明，免去拆借资金的压力和来回跑路的麻烦。大幅降低了经济成本，减轻买卖双方资金压力，精简了交易流程，缩短了交易周期，提高了交易效率，促进房地产良性循环。

       第三个率先：2024年率先推行“购房人自行申请办理新建商品房所有权转移登记”。为切实减轻房地产企业负担，解决房地产企业和购房人办证“难约”、部分房地产企业“遗留房产”办证不配合等“烦心事”。江川区推出“购房人自行申请办理新建商品房所有权转移登记”的优化措施，在开发企业申请办理首次登记时，一并向登记机构提交转移登记的申请书和承诺书，经项目公示后，购房人无需开发企业“陪同”，可自行至江川区政务服务中心申请办证。目前，碧水佳园、凤凰天玺两个房地产项目范围内的25幢12户业主已自行申请办理。购房人减少了与开发商预约办证时间的环节，实现了8个工作小时拿证，解决了“等、靠”开发商的问题；同时也为企业节约了时间成本和人力成本，减轻开发企业代理人“跑窗口”年均至少10万元成本。

    下一步，江川区将持续从市场主体角度出发，在更多服务领域、更多服务事项上不断优化业务流程、精简办事材料，丰富“江心比心”政务服务品牌内涵，持续优化营商环境，助力企业降本增效。