安化彝族乡2024年法治建设工作情况报告

一、工作总体

（一）学习宣传贯彻习近平法治思想

一是坚持理论学习，把准工作方向。安化彝族乡党委理论学习中心组把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为重点内容进行专题学习，乡党政主要负责人发挥头雁作用，先学一步，学深一层。党的二十届三中全会精神召开后，迅速学习贯彻党的二十届三中全会精神，并在全乡范围内开展党的二十届三中全会精神、习近平法治思想宣传，在全乡范围内营造良好的学习氛围。同时指导加强村级“两委”干部重点学法。二是强化法治建设第一责任人职责。认真落实中共玉溪市委办公室、市人民政府关于深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，乡党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，自觉把法治建设工作融入全乡工作大局，与中心工作同谋划、同部署、同落实。对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务，亲自过问、亲自协调和亲自督办。三是充分发挥党委的领导核心作用。保证乡领导班子述职中有述法内容，推动法治建设述职述法报告制度化、常态化。乡党委不定期听取关于法治政府建设工作报告，及时与本乡法律顾问研究涉及法治建设工作事项，推动落实年度重点工作任务。

（二）全面依法行政工作情况

一是落实行政执法机制。依据2023版安化乡赋权权责清单做好相关工作，同时根据区委编办要求，配合完成2024版权责清单实施动态调整，进一步规范各项权力运行。二是夯实行政执法基础。结合机构改革相关要求，积极优化机构设置，成立了安化彝族乡综合行政执法队。按规范化建设需要，加大区块链+行政执法和监督平台的培训，组织乡综合行政执法队参加市、区平台运用学习，为行政检查、行政处罚、行政强制等行政执法案件全部通过平台办理打下基础，以信息化、智能化手段推进规范执法，不断规范各种行政行为。三是探索行政执法监督工作。依据行政执法要求，建立了乡纪委、平安法治办监督的内设执法工作体系，探索乡司法所职能转变，参与行政执法的外部监督体制。

（三）落实重大行政决策程序制度和政府法律顾问、公职律师制度，依法制定政府规章和行政规范性文件，严格执行规范性文件备案审查制度，全面推进政务公开情况

加强决策前把关，建立法律审查制度。聘请李世敏律师事务所担任法律顾问，参与审核修改重要合同及规范性文件，形成了良好的法治机制，积极参与了机构改革文件的审查和早谷田加油站项目论证工作。对不进行合法性审查或者审查不合法的决策议题，坚决不提交班子讨论决策。严格执行规范性文件备案审查制度，共备案规范性文件3件。严格执行党委会议事规则、“三重一大”等制度，2024年来共专题研究“三重一大”议题98项。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策的法定程序，并圆满完成了《安化乡国土空间规划》听证工作。

（四）深化普法工作，增强全民法治意识

一是以“八五”普法为抓手，加强“法律明白人”培养。为培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍，发挥示范引领作用，我乡认真开展“法律明白人”推选和培训工作，共组织推选了法治素养较高、善于做群众工作的30名乡村法律明白人，并开展了2次业务培训，切实推动了基层社会法治化。二是以点带面，持续推进法治创建活动。开展民主法治示范村创建工作，光山村委会、安化社区村成功创建市级“民主法治示范村”，新庄村委会创建成区级民主法治示范村。以市级民主示范村的强力示范带动作用，辐射3个村委会，为乡村振兴提供有力的法治保障。三是落实“谁执法谁普法”责任制。加大对法治政府建设的宣传力度，不断提高法治政府建设的知晓率、参与率、满意率。全面实施“八五”普法规划，深化普法强基专项行动，深入开展“法律六进” 活动，结合“3. 15”消费者权益保障宣传日、“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日等开展法治宣讲及法律咨询主题活动。围绕民法典、文明促进、农村法律等内容，组织开展各类法治宣传活动10场次，印发各类宣传资料1000多份，受教育人数达到5000多人次有效地提高人民群众的法律意识，增强法治观念，营造全民学法守法用法浓厚氛围，夯实法治基础。

二、工作典型经验

一是完成机构改革和乡镇赋权事项修改工作。根据机构改革要求，完成了乡综合行政执法队组建工作，2名队员参加全省执法证考试并取得执法证资格。为配合区委编办要求，完成2024版权责清单实施动态调整，进一步规范各项权力运行。二是转变角色，快速投入工作。乡综合行政执法队成立以来，开展了系列行政检查工作。2024年累计开展安全生产大检查2次、安全生产大排查2次、日常检查巡查等综合性排查整治工作80余次，排查企业、餐饮、学校、非煤矿山道路交通、消防等各行业领域隐患问题100余条，隐患问题均得到有效解决。

三、2025年工作计划

安化乡将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入推进法治政府建设，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。

（一）进一步提高政治站位，推动法治建设

深入学习贯彻落实党的二十大精神，切实把党的二十大重大决策部署转化成安化乡发展的具体行动和实际成效。以法治环境就是最好的营商环境，依法平等保护各类市场主体的产权和合法权益，确保市场公平、透明，从而最大限度激发经济发展活力，为实现经济高质量发展营造良好环境提供有效保障。

（二）进一步加大决策制度的落实

决策事项涉及法律法规的，必须提交法律顾问进行合法性审查，项目建设邀请法律顾问把关。依法清理行政规范性文件，继续开展规范性文件备案审查工作。

（三）弘扬法治精神，推动随执法随普法工作的落实

紧盯普法工作实际，主动作为，创新求变，以贯彻落实党的二十届三中全会精神为契机，开展形式多样的普法活动，做实做强优做细普法工作。

（四）坚持以人民为中心，逐步提高行政执法效率

依法全面履行社会管理、公共服务等职责，坚持以人为本、以民为要，瞄准群众需求、下足“绣花”功夫、提升执法效能，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

（五）加强培训，提高依法行政水平

组织开展法律知识、业务知识培训，聘请法律专业人士、专业讲师进行授课讲解，不断提升干部队伍的法治意识和业务能力，不断提高依法行政、依法服务水平。

玉溪市江川区安化彝族乡人民政府

                                                    2025年1月13日