今年以来，全市认真学习贯彻落实党的二十大精神和中央、省委经济工作会议精神，主动对标省委“3815”战略部署，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，全力以赴拼经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定。1-5月，全市经济运行承压前行、总体平稳。

一、经济运行基本情况

（一）农业生产稳中向好。大春生产稳步推进，局部地区受旱情影响较大，1-5月，全市完成大春播种181.7万亩、同比减少8.5%，其中，播种粮食作物68.6万亩、烤烟61.8万亩、蔬菜36.6万亩、花卉5.8万亩。积极开展生猪产能调控，有效防止生猪产能大幅波动，全市生猪存栏109.9万头、增长2.5%。

（二）工业经济总体平稳。1-5月，全市规模以上工业增加值增长1.9%，低于全省（4%）2.1个百分点，其中：烟草制品业增长3.2%，非烟工业下降0.4%。从三大门类来看，采矿业增加值下降2.4%，制造业增长1.1%，电力·热力·燃气及水生产和供应业增长28.9%。

（三）固定资产投资增速放缓。1-5月，固定资产投资增长3.2%，较1-4月（6.8%）回落3.6个百分点。从重点行业看，农林牧渔业、制造业、电力·热力·燃气及水生产和供应业、水利环境和公共设施管理业、卫生和社会工作投资分别增长86.4%、85.8%、207.7%、0.3%、83.2%；交通运输仓储和邮政业、教育业、房地产开发投资同比分别下降13.9%、6%、66%。

（四）消费市场缓慢复苏。1-5月，全市实现社会消费品零售总额322.1亿元、下降4%，较1-4月（-3.8%）回落0.2个百分点，低于全省（9.8%）13.8个百分点。完成外贸进出口总额17.76亿元、下降43.6%，其中：出口9.47亿元、下降66.5%，进口8.29亿元、增长156.9%。

（五）财政金融平稳运行。1-5月全市地方一般公共预算收入增长22.9%，一般公共预算支出增长8%。5月末，全市金融机构人民币各项存款余额增长5.7%；金融机构人民币各项贷款余额增长8.3%。

二、下一步工作措施建议

（一）想方设法做大工业增量。强化工业新增长点动态调度，重点抓好丰元、坤天的服务指导，促进其尽快达产达效，释放产能，形成新的增量；继续加大“三个盘活”工作力度，加强企业煤电油运等要素保障，将企业反映的问题，纳入“三办一销号”进行督办，“一企一策”帮助重点企业化解生产经营中的困难问题，推动企业加快发展；加快疫苗优势在研品种报批进度，力争沃森多糖结合疫苗扩产扩能工程三季度前完工，确保玉昆钢铁项目如期点火试生产，吉宝工贸二期顺利投产，活发智能机械三季度纳规入统。

（二）持续挖掘消费增长潜力。重点从文旅消费破题，加快澄江奥特莱斯项目落地，确保新平欢乐水世界按计划如期投运；推进万达、青花街、嶍峨古镇等商圈业态提升，确保临岸三千城购物公园三季度开业；充分发挥大宗商品对我市消费的支撑作用，抢抓中秋、国庆和系列民俗节庆活动等消费黄金节点，精准发放“彩云消费券”“红塔区消费券”和“汽车消费券”，促进消费回暖；用好市级财政3000万元支持资金，督促县区加大工农贸分离工作力度，加快商贸企业纳限进度，形成新增量。

（三）坚定不移抓项目促投资。重点聚焦中央预算内资金支持的47个领域、地方政府专项债支持的11个领域、政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款等支持方向，精心策划包装项目；用好已下达的2700万元省预算内前期费、6000万元市预算内前期费，用活已发行的9亿元第一批次、拟发行的第二批次专债资金，加快推动重大项目建设；继续发挥好75个乡镇（街道）抓项目促投资作用，推动乡镇（街道）切实把农业投资、产业投资抓起来，把民间投资统进来。

（四）强化市场主体培育要素保障。用活用足税收优惠政策和财政补贴政策，整合中小企业发展专项资金，从增加信贷扶持、拓宽贷款扶持范围、激活县（市、区）金融市场、加强担保体系建设等方面入手，强化财税金融保障，破解企业融资难、融资贵的难题，支持中小微企业和个体工商户健康发展；坚持需求引领优化供给，深入开展优化营商环境“暖心行动”，用好“12345+7”平台，尽快补齐转型期间服务衔接的短板；切实发挥好考核“指挥棒”作用，全力推进“个转企”和“四上”企业培育，确保全年市场主体净增34560户、四上”企业净增307户。

（五）树牢底线思维防范化解各类风险隐患。坚持标本兼治，牢牢守住不发生系统性风险底线。坚持“房住不炒”，“因城施策”实施差异化信贷政策，稳妥化解房地产领域风险。积极稳妥推进中小金融机构改革化险，多渠道补充资本提高风险抵御能力。强化政府债务限额管理，健全新增专项债务额度“增减挂钩”机制，防止债务处置引发次生风险。加快生态环境保护治理体系和治理能力建设，严厉打击环境违法行为，全力抓好长江经济带生态环境突出问题、省生态环境保护督察反馈问题整改。保障粮食能源完全和产业链供应链稳定，高度警惕旱涝、地震等灾害。全面彻底开展好重大事故隐患专项排查整治2023行动，坚决防范遏制重大事故发生。