玉溪市江川区防止返贫致贫对象 申报政策“明白纸”

玉溪市江川区防止返贫致贫对象

申报政策“明白纸”

广大农民朋友：

按照“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实”工作要求，我们持续建立防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，现将有关政策要点告知如下。

一、申请条件

2026年防止返贫致贫收入标准为8700元（若省级调整防止返贫致贫收入标准按新标准执行），且至少存在以下返贫致贫风险之一：

1.家庭唯一住房出现安全问题，家庭无力解决；

2.家里吃水遇到困难，家庭无力解决，包括断水超过1个月、水质有问题、取水距离较远（时间较长）等；

3.家庭成员患大病、重病、长期慢性病等，医药费较高家庭无力负担；

4.家里学生上学开支较大，家庭无力负担；

5.家里因灾、因意外事故等造成收入大幅减少或支出大幅增加，影响了基本生活。

二、申请对象

监测对象申请以家庭为单位，原则上为农村户籍人口。

易地扶贫搬迁（含同步搬迁）等已转为城镇户籍的人口中，符合条件的可以申报；城市规划居住的“农转非”人口中，没有享受城市低保、职工基本养老保险等城镇相关保障政策，符合条件的可以申报；实际共同生活家庭成员为城镇户籍或集体户籍，但没有享受城市低保、职工基本养老保险等城镇等相关保障政策的，可以按实际共同生活人口申报。

重点是以下8类对象：

1.年人均纯收入较低、收入明显减少家庭特别是人均纯收入在防止返贫致贫收入标准内的家庭；

2.分散供养特困人员特别是单人户等特殊困难家庭；

3.农村低保对象特别是近两年新识别和申请低保的农户；

4.农村残疾人家庭特别是新致残和重度残疾人家庭；

5.多子女特别是非义务教育阶段在读子女较多的农户；

6.务工收入占比高且务工时间不稳定的农户；

7.因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难农户；

8.通过云南省“政府救助平台”申请过救助事项的农户。

三、监测对象识别和风险消除程序

识别认定程序：群众自主申报（基层干部排查、部门筛查预警、舆情信访预警等）——综合分析研判——入户核实——民主评议、公示（村民小组公开场所及云南省“政府救助平台”同步公示，公示时间不少于5天）——乡镇（街道）初审——县级批准、公告（县级和村级同步公告）——录入全国信息系统。农户信息比对与防止返贫致贫对象认定程序同步进行。

    风险消除程序：开展帮扶成效评议——入户核实——民主评议、公示（村民小组公开场所及云南省“政府救助平台”同步公示，公示时间不少于5天）——乡镇（街道）初审——县级批准、公告（县级和村级同步公告）——在全国信息系统内标识“风险消除”。

四、申请方法

可以本人或委托他人通过以下方式申请。

1.找干部。向所在村（社区）干部、驻村干部申请；

2.便民窗口。可以到所在村或者乡镇便民服务中心仿品直聘对象申报窗口申请；  

3.一码通。微信搜索“云南省政府救助平台”小程序或者扫描二维码申请。

五、申请须知

1.如申请监测对象，需要配合我们开展入户核实，需要如实准确提供家庭和成员有关情况信息，并授权我们依法依规核查核实家庭成员的收入、财产等相关信息，经村内评议公示，由县乡逐级审核批准。

2.如已成为监测对象，我们将根据存在的实际困难和突出问题，从住房安全保障、饮水安全保障、健康帮扶、教育帮扶、产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、综合保障、社会帮扶等方面选择对应措施进行帮扶。

3.如家庭困难问题已经解决、年人均纯收入稳定超过当年防止返贫监测范围，经过村级入户核实、评议公示，县级部门审核批准和公告后，将认定返贫致贫风险已经消除，此后不再进行针对性帮扶。

4.风险消除后，如家庭出现了新的困难问题，可再次提出申请。

六、原则上以下8类情形不得纳入监测对象

1.家庭成员或法定赡养、抚养、扶养人中有在国家机关、国有企事业单位工作的人员(劳务派遣等人员除外)。

2.家庭成员中有现任村党组织书记或村委会主任的。

3.提出申请前12个月内，家庭成员购置消费型汽车、大型农机具或工程机械的(不含生产经营用微型货车、农用车、摩托车、三轮车，以及作为主要谋生工具的其他小型经营性车辆)。本条款所称消费型汽车，是指购置价格超过提出申请年度防止返贫致贫收入标准10倍的车辆。

4.家庭成员名下有一套及以上商品住房(不含易地搬迁安置房、拆迁安置住房等)，或有经营性商铺、办公楼、厂房、酒店式公寓等房产的(兼作家庭唯一居住场所的除外)。

5.家庭人均金融性资产超过当年度防止返贫致贫收入标准2倍的。

6.注册登记公司、企业并实际开展经营活动，且家庭年人均经营净利润超过全省上年度城镇居民人均可支配收入的。

7.为享受防止返贫致贫对象帮扶支持，故意分户、并户，不符合识别条件的。

8.死亡人员、服刑人员、失踪人员以及与户主不共享开支或收入的人员（只此类家庭成员不纳入防止返贫致贫对象）。

 以上情形并非绝对禁止，对存在返贫致贫风险的农户，经综合研判后可认定为防止返贫致贫对象。

我们相信，在大家的共同努力下，通过落实防止返贫监测帮扶政策，防止返贫致贫对象遇到的困难问题一定能够得到及时有效解决。希望广大农民朋友们能够自力更生，感恩奋进，通过自己的努力不断改善生活状况，用自己的双手勤劳致富，让生活更上一层楼！