江川县教育系统开展解放思想大讨论活动

江川县教育系统开展解放思想大讨论活动

实施方案

为了认真贯彻落实党的十七大、十七届二中全会和省、市、县全会精神，着力转变不符合科学发展观要求、不适应改革发展需要的思想观念，进一步解放思想，拓展思路，与时俱进，扎实工作，推进江川教育又好又快发展，根据中共江川县委《关于开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动的通知》要求，结合教育系统实际，制定本实施方案。

一、统一思想，充分认识开展大讨论活动的重要意义

解放思想是党的思想路线的本质要求，也是我们思考问题、谋划发展、做好一切工作的基本前提和重要基础。开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动，是县委、县政府站在新的历史起点上，根据市委安排，立足我县当前实际，为推动我县经济社会又好又快发展而作出的一项重要决策部署。近年来，在县委、县政府的正确领导下和上级教育主管部门的指导下，江川教育事业稳步发展，各级各界对江川教育的满意度和认可度进一步提高。在已取得成绩的基础上，如何保持教育发展的良好态势，真正办好让人民满意的教育，推进江川教育又好又快发展，这是摆在全县教育工作者面前的一个重大课题，也是教育行政部门和各级各类学校需要认真研究解决的重大问题。要从根本上解决这个问题，唯有进一步解放思想，不断冲破阻碍经济社会和教育事业发展的思想观念束缚，才能为坚持教育改革开放、推动教育事业科学发展、促进社会和谐提供强大动力。

二、大讨论活动的指导思想和目标任务

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以办人民满意的教育为目标，通过深入学习中央关于科学发展观的有关精神，认真查找、解决影响和制约我县教育事业科学发展、跨越发展的各种问题和因素，积极探索推进江川教育科学发展的新思路、新举措，转变发展方式，破解发展难题，加快发展速度，提高发展质量和效益，努力使教育系统广大干部职工的思想观念、思维方式、工作方法更加符合科学发展观要求和江川教育的发展实际，进一步把教育系统广大干部职工的思想和行动统一到中央、省、市、县委的决策部署上来，推动江川教育事业又好又快发展，为和谐江川的建设做出更大的贡献。

（二）目标任务

县委县政府号召，在这次大讨论活动中，要做到“五破五立”：一是破除因循守旧、墨守成规的思想，树立改革创新、与时俱进的观念；二是破除固步自封、小进则骄的思想，树立开拓进取、居安思危的观念；三是破除畏难却步、怕担风险的思想，树立敢创敢试、奋勇拼搏的观念；四是破除片面发展、目光短浅的思想，树立顾全大局、注重长远的观念；五是破除高高在上、漠视群众的思想，树立以人为本、民本为先的观念。广大教育工作者要紧密联系思想和工作实际，结合我县“强化道德教育，细化常规管理”反思活动的开展，重点解决影响和制约我县教育事业加快发展的思想观念、工作方式和工作作风等方面存在的问题，突出解决好教育工作者队伍中存在的“满、窄、浮、怨”等问题。

“满”，主要是指自满自足。固步自封，小进则骄，满足于已有的成绩，盲目乐观，认不清各地竞相飞速发展的逼人形势，缺乏在新的起点上求大突破、实现跨越式发展的紧迫感和危机感。

“窄”主要是指加快发展的视野窄、思路窄、知识面窄、办法少。想问题、做决策、办事情站得不高，看得不远，想得不深。

 “浮”，主要是指认识问题肤浅，工作作风飘浮。对中央科学发展、构建和谐社会等一系列重要指示精神学习不深、理解不清、把握不准，缺乏对社会现实和自身工作的深入了解，思考问题存在片面性，缺乏科学性；工作不深入、不扎实，存在“干和不干一个样，干多干少一个样，能者多劳，庸者逍遥”的不正常现象，缺乏真抓实干、求真务实抓落实的工作作风。

“怨”，主要是指不能正确认识教育工作的价值所在，看不起自己的岗位，怨天尤人。总觉得自己付出多，收益少，自身工作苦、累，上级要求多、繁。没有从自身发展的角度来看待问题，消极怠慢，不能正确的看待现实，没有积极的人生价值取向，缺乏工作的积极性、主动性和创造性，只是片面地，甚至是应付式地完成工作任务，对“育人”职责和义务理解不深，落实不力。

通过本次大讨论活动，要切实解决好教育工作者队伍中存在的“满、窄、浮、怨”等问题，提高广大教师教书育人的积极性，进一步推进全县“强化道德教育，细化常规管理”反思活动的深入开展，将“要我做”的被动式接受转变为从自身发展需要出发主动地去实践规范，实现自我，把科学发展观内化为干部职工的价值追求、人生信仰和工作理念。通过人的主观能动性作用的发挥，推进江川教育又好又快发展。

三、开展大讨论活动的方法步骤

解放思想大讨论活动从4月开始，持续到8月份，分三个阶段进行：

第一阶段：学习培训阶段（4月至5月中旬）。主要任务是抓好组织发动，加强学习和培训，营造强大舆论声势和良好社会氛围，为整个讨论活动奠定思想基础。

1、召开全县教育系统解放思想大讨论活动动员大会。

2、各学校结合实际，制定具体实施方案。

3、局党委所属各党支部、各学校和局属各股室要认真组织广大党员和全体教职员工开展读书学习活动。重点学习我们党关于解放思想、更新观念的重要论述，学习十六大以来党的一系列重大理论创新成果，学习党的路线方针政策，学习党的十七大、全国“两会”的精神和省第八次党代会、省委八届四次全会及市委三届三次全会、县委十一届三次全会、县“两会”精神，学习发达地区通过解放思想推进改革发展的成功经验，以学习促进思想解放和观念更新。全体教育工作者还要注重学习教育教学相关理论知识和专业技能，力争成为行家里手。政治学科教师要在深入学习领会和融会贯通的基础上，将大讨论的思想成果带进课堂，传输给学生。学习过程中要紧密联系思想动态和工作实际，要结合“强化道德教育，细化常规管理”12项制度和要求进行学习，深入思考，确保学深悟透，保证学习效果。

第二阶段：调研讨论阶段（5月下旬至7月上旬）。主要任务是在加强学习、提高认识的基础上，围绕如何解放思想、科学发展，认真开展调查研究和讨论交流，查找思想上的问题和发展中的不足，分析原因，寻求对策，为下一阶段科学决策奠定基础。

要对照贯彻落实科学发展观的要求，在解放思想的基础上，紧密联系我县教育改革发展实际，认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题。各学校、各党员干部和全体教育工作者要针对查找出的问题和不足，从思想认识上、体制机制上以及工作作风、工作标准、工作细节上深刻剖析原因、深入挖掘根源。在广泛听取群众意见、深入调研和深刻剖析的基础上，认真总结广大教职工在实践中创造的好经验、好办法，撰写调研报告，形成有利于科学发展、跨越发展的新思路、新举措。调研讨论阶段要对照解决好“满、窄、浮、怨”等问题，重点要抓好征求意见、撰写心得体会和调研报告两个环节的工作。

第三阶段：总结提高阶段（7月上旬至8月下旬）。主要任务是总结学习和调研成果，集中研究改进工作的意见，形成指导科学发展的长效机制。

在调查研究、讨论交流的基础上，召开调研成果交流汇报会，针对梳理出来的问题和不足，认真采纳有价值的意见和建议，制定具体措施，认真进行整改，切实形成推动教育科学发展的思路举措和具体对策意见。要对本次大讨论活动进行全面总结，认真开展“回头看”，对照本次大讨论活动的统一部署要求，回顾开展活动的情况，查漏补缺，建立起推动科学发展的办法、措施、政策和制度，形成长效机制，真正把大讨论活动的成果体现到科学决策上，转化为解决问题、促进工作、加快发展的实际行动。这一阶段要重点抓好总结交流会和建立推动工作科学发展的长效机制两个环节的工作。

四、加强领导，确保大讨论活动取得实效

各学校要进一步增强政治责任感，把大讨论活动作为当前一项重要的政治任务，精心组织，妥善安排，确保大讨论活动取得实实在在的效果。

（一）健全组织，落实责任。根据县委、县政府要求，县教育局成立了以李卫东同志为组长的大讨论活动领导小组，负责组织和指导全县教育系统解放思想大讨论活动的开展。全县各学校也要相应成立大讨论活动领导小组，确保活动的顺利开展。

（二）领导带头，率先垂范。本次大讨论活动涉及的对象为教育系统全体教职员工，重点对象为领导干部、党员、学校班子成员、班主任和政治学科教师。领导干部要充分认识肩负的责任，思想上重视，态度上坚决，行动上自觉，以饱满的政治热情投入到大讨论中来。要带头学习讨论，带头查摆问题，带头撰写体会文章，带头更新观念，带头制定和落实整改措施，带头转变作风，带头改进工作，以自己的模范行动带动和影响广大干部群众，带动本单位的大讨论活动扎实有效开展。

（三）形式多样，务求实效。各学校要根据自身工作实际和广大干部职工的思想实际，结合“强化道德教育，细化常规管理”活动的开展，扎扎实实组织开展内容丰富、形式多样的讨论活动，采取动员会、报告会、辅导讲座、党课、周前会、党员活动等多种方式，推动大讨论活动广泛深入开展。各学校要充分利用江川教育网、板报、橱窗等途径，宣传大讨论活动开展的过程、成效和创新经验，并及时上报相关信息，营造浓厚活动氛围，为活动深入开展提供持续有力的舆论支持。

（四）统筹兼顾，推动工作。全体教育工作者都要正确处理解放思想大讨论与各项业务工作的关系，把开展大讨论与开展各项工作结合起来，把开展大讨论变成促进工作的强大动力，坚持在实践中解放思想，在解放思想中推动落实，在推动落实中加快发展，用实践的标准来检验大讨论的实际成效。一手要抓好继续解放思想的大讨论，一手要抓好各自职责范围内的工作，努力做到“两手抓、两不误，两促进、两提高”。教育系统大讨论活动领导小组将加大此项工作督查力度，防止形式主义和走过场，确保大讨论活动取得实效。

附：《江川县教育系统解放思想大讨论活动领导小组成员名单》

江川县教育系统解放思想大讨论活动领导小组

成员名单

组  长：李卫东（江川县教育局局长）

副组长：郭自壮（江川县教育局党委书记、纪委书记）

        杨志伟（江川县教育局副局长）

        钱鸿润（江川县教育局副局长）

组  员：葛定纯（专职督学）

        顾翠芬（江川县教育局办公室副主任）

        付糯华（江川县教育局教育股股长）

        唐文明（江川县教育科学研究所所长）

黄存定（江川县教育局招生办公室主任）

        闻雁川（江川县教育局党委办公室主任）

        肖吉恩（江川一中校长）

        靳  江（江川二中校长）

        黄正刚（江川职中校长）

        龚瑞红（江川县幼儿园园长）

领导小组下设办公室，由闻雁川同志兼任办公室主任。