一、工作总体情况 （一）学习宣传习近平法治思想方面 一是认真研究谋划。深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策和省、市、区部署要求，结合工作实际和今年工作重点，制定了年度普法工作计划及法治学习计划表，落实“三单一书”制度，扎实推进普法工作落地见效。召开专题会议对全年普法工作进行研究安排，聚焦重点，明确任务，压实责任，确保工作高位统筹、扎实推进。 二是落实普法责任。完善各学校法治副校长名单及负责人制度，督促各级各类学校结合校情，制定“一校一普法计划”和“一校一普法清单”，要求学校党组织书记、校长亲自抓落实，并明确专人负责，确保普法工作有条不紊地开展。落实领导干部学法制度，完善局机关日常学法用法机制，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国民法典》等法律法规纳入干部职工学法必修课范畴。 三是建强普法工作队伍。加强组织领导，成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，局机关各股室负责人、各中小学校长和园长为组员的工作领导小组。制定详细的工作计划和实施方案，将普法工作与党的建设、教育教学、德育、师德师风建设、文明学校和平安校园创建等工作深度融合，纳入学校常规管理重要内容，实现同部署、同检查、同考核，形成统筹协调、齐抓共管的良好工作格局。 四是扎实推进学法与党内法规学习常态化。将学法列为党组会议“第一议题”学习内容，通过中心组学习会、专题学习会、专题讲座等形式，帮助局机关干部掌握法律基础知识，提升法律素养，增强法律风险意识，进而提高依法治校的意识和能力。以领导干部和管理人员为普法宣传教育重点，将法律法规学习纳入局机关干部职工学习计划，定期安排法治学习时间，干部职工普及率达100%，系统学习了《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国教育法》等一系列法律法规。同时，充分利用局机关工作例会及“主题党日”等活动，持之以恒学习党章与《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规并加以运用，引导教育系统广大干部职工尊崇党章、遵守党内法规，不断强化党员领导干部的党章党规党纪意识。 （二）贯彻落实云南省提升行政执法质量三年行动方案工作情况 一是构建长效机制。结合上级工作安排和区司法局普法日历，拟定了《江川区教育体育局2024年法律进校园普法计划》，并在年初教育工作会议上对普法工作进行具体安排。同时，下发《2024年江川区教育体育局普法通知》《江川区深化普法强基补短板专项行动工作指引》，要求各校压实责任。 二是加强法治教育。持续重点宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，强化未成年人自我保护意识和法治意识。坚持发挥学校第一课堂的作用，落实学校法治教育计划、教材、课时、师资和法治副校长的“五落实”措施。充分发挥好教育主阵地作用，形成学校、家庭和社会三位一体的教育网络，采取各种形式，进一步增强青少年的法律意识，提高青少年学法、用法、守法的自觉性。 三是创新普法方式。举办法律知识竞赛、法治游园会、普法产品微视频创作、广播普法宣传等活动，让学生们在参与中感受法律的威严，增强法治观念。比如：大街小学的普法产品微视频《中华人民共和国家庭教育促进法》，区二幼的《防欺凌安全教育短片》在全区得到推广，视频以寓教于乐的方式，使普法宣传更加生动有趣、易于接受。 四是强化监督检查，严格规范办学行为。健全学校章程及管理制度。依据国家教育法律法规，全区各中小学（幼儿园）依法制定学校章程，经审定并遵照章程实施办学活动。教体局定期开展安全隐患排查，确保学校管理规范化、制度化，有效调动教师的工作积极性，提升学校教育质量，促进教育内涵发展、科学发展。同时，持续巩固深化“双减”工作成效，全面提升教育教学质量和教育体育服务社会的能力和水平。 （三）落实重大行政决策程序制度和政府法律顾问、公职律师制度，依法制定政府规章和行政规范性文件，严格执行规范性文件备案审查制度，全面推进政务公开情况 一是全面推进政务公开。秉持以公开为常态、不公开为例外的原则，大力推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，通过政府门户网站、政务公开栏等渠道公开政府信息70余条，涵盖招生考试、教师资格认定等多方面，确保法定主动公开内容全部公开到位，主动接受新闻媒体和社会监督。完善信息公开目录体系，深化财政预算、公共资源配置等重点领域政务公开，提升政策解读质量，运用多元化方式开展解读，提高政策知晓率。制定《江川区教育体育局党内法规和规范性文件备案审查制度》《江川区教育体育局行政规范文件报备工作制度》，严格规范文件合法性审核流程。严格执行重大行政决策规定，明确合法性审查等具体要求，提高决策科学化、民主化水平。聘请云南川和律师事务所为法律顾问，签订《法律顾问聘用合同》，发挥其在重大执法决定法律论证方面的作用。 二是抓实校外培训机构治理。通过现场检查的方式，对暑假期间开展校外培训的机构进行专门检查，联合消防、公安、文旅等部门联合检查校外培训机构19家。深入推进监管平台使用，督促指导尚未开通支付宝的1家培训机构尽快完成相关工作，督促所有培训机构通过平台售卖课程、消课，推进校外培训智慧监管，全面实现全流程监管，推进校外培训机构发展规范化。 三是依法履行政府职能。聚焦群众热点问题，全面依法履职，将优化营商法治环境作为教育工作重点，落实教育惠民政策，营造良好教育环境。依法保障外来务工人员随迁子女义务教育权益，鼓励社会力量举办普惠性民办幼儿园。贯彻依法治教相关法律法规和政策文件，建立零容忍制度，严肃处理体罚、性侵害等侵害学生身心健康的行为。针对侵害学生行为及早发现、及时处理，构成犯罪的移交司法机关依法处理。 二、工作典型经验 突出重点，精细化建立重点学生普法档案。一是加强组织领导。认真落实各级关于预防未成年人违法犯罪工作暨“利剑护蕾”专项行动的部署要求，坚持日常抓、持续抓。召开党组会、书记校长工作会进行研究安排，坚持融合开展，把“利剑护蕾”专项行动与留守儿童关爱服务、家庭教育、心理健康教育等结合起来同安排、同落实，扩大和增强工作的面和效。将预防未成年人违法犯罪工作纳入教育综合督导，开展督导检查。扎实开展《玉溪市江川区预防和整治未成年人违法犯罪突出问题项目清单》整治工作，落实《玉溪市教育体育局关爱服务在校留守儿童工作实施方案》任务清单。二是精准排查建档。2024年，全区各校依据“四个清单”内容，进行4轮全面摸排，对不良行为学生、严重不良行为学生、重点学生和留守儿童进行严格排查，建立了学校、乡镇、区级“一生一册”动态管理台账，做到底数清、情况明，实现“一人一档”100%覆盖。为精准关爱提供了坚实的保障，明确了联系包保学校领导和责任教师，针对性开展跟踪教育，以“一对一”或“多帮一”建立重点学生帮扶机制，开展“一对一”专题普法。 三、2025年工作计划 （一）进一步强化法治教育。深入学习习近平法治思想，全面准确把握精神实质、核心要义、实践要求，用以武装头脑、指导实践、推动工作。认真落实好“八五”普法规划要求，积极开展形式多样的普法宣传教育活动，推进普法宣传入脑入心。组织全体执法人员进行法律知识培训，不断提高法治工作人员的思想政治素质和业务能力，提高执法能力和水平。 （二）进一步强化依法行政。强化领导干部法治思维，完善法律顾问服务机制，加强重大协议、重大行政决策合法性审查。进一步规范行政执法行为，加强行政执法监督检查；进一步加强行政规范性文件、重大行政决策印发及管理，推进依法科学民主决策。大力推进执法平台的使用，全面推进政务公开，增强行政执法、政务信息的透明度，推进教体系统的廉洁廉政建设。持续推进行政审批制度改革，努力提高审批效率。分层分类强化依法行政专题培训，增强依法行政的意识与能力。 （三）进一步严格依法治教。持续巩固依法治校建设成果，根据青少年学生的身心特点和接受能力，提升法治教育的针对性和实效性，引导青少年学生树立社会主义法治理念和法治意识。进一步加强中小学（幼儿园）章程备案规范管理，持续加强对学校法律顾问工作的管理和指导。健全全区法治副校长工作制度，充分利用资源，联合开展对全区法治副校长的培训工作，进一步充实法治副校长队伍。 （四）进一步加大监督考核力度。针对在法治政府建设考核中发现的问题，认真制定和落实整改目标和措施。综合运用多种监督方式，畅通群众投诉渠道，依法加强对重点领域、重点工作的法治建设监督力度，不断完善监督机制，提高全区教体系统依法行政效能。 玉溪市江川区教育体育局 2025年2月5日
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