江川县2006年教育工作总结和2007年教育工作意见

江川县2006年教育工作总结和2007年教育工作意见    

一年来，我县的教育工作在县委、县政府的领导和市教育局的指导帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十六大精神和十六届四中全会精神，贯彻落实全国农村教育工作会议和省、市关于教育改革的会议和文件精神，与时俱进，开拓创新，以办好让人民群众放心满意的教育为目标，以提高育人质量为中心，以加强干部队伍建设和教师队伍建设为突破口，抓牢巩固提高普及九年义务教育成果这个重点，切实解决好增加教育投入这个核心问题，促进各级各类教育协调持续发展，努力提高基础教育质量和效益，在教育教学的各个方面都取得了显著的成绩，同时也存在一定的困难和问题，现将我县本年教育工作总结如下，并提出2006年的工作思路。

一、基本情况    

2006年，我县共有公办学校90所，其中：乡镇中心完小12所，村完小47所，一贯制学校5所，教学点9个，乡中学12所，高级完中2所，职中1所，进修学校1所，县幼儿园1所；私立学校33 所，其中完中1所，培训学校1所，幼儿园、学前班31所。共有教学班1326个，在校生54891人，其中：在园（班）幼儿数8100人，小学29287人，初中12459人，普通高中4015人，职业高中1030人。

小学毛入学率102.6%，小学学龄儿童入学率99.13%，辍学率0.08%，毕业率100%，普及率（省颁100%，部颁100%），小学毕业生升学率99.24%，巩固率100.68%，新招一年级新生受过一年学前教育99.96%，3至6周岁幼儿入园率48.8%,15周岁初等教育完成率99.93%。初中毛入学率113.57%，初中毕业率100%，初中辍学率0.89%，巩固率99.56%，17周岁初级中等教育完成率98.22%。

全县有教职工2307人，专任教师合格率高中达96.27%、初中达99.2%、小学达96.19%。

全县学校占地面积793885平方米，校舍建筑面积370625平方米，小学生均校舍建筑面积5.45平方米；中学生均校舍建筑面积11.81平方米，其中初中9.8平方米。小学生均占地11.77平方米；中学生均占地24.3平方米，其中初中19.33 平方米；小学生均图书7.91册，初中生均图书12.98册，高中生均图书16.59册。

二、2006年工作总结

（一）扎实开展政风行风评议工作，教育系统政风行风建设取得实效。    

2006年，按照省、市纠风办、监察局和教育主管部门的要求，我县教育系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“检验队伍状况、树立良好教育形象、密切教群关系、构建和谐社会”为目的，以教育行政部门、各级各类学校、全体教师和教育工作者为对象，按照“谁主管、谁负责”和“管行业，必须管行风”的要求，采取统一标准、上下联动、内外结合、面向社会、考评结合、同步提高的方法，通过实施“让学生成才、让家长放心、让社会满意，做群众满意的教师、创群众满意学校、建基层（学校）满意机关、办人民满意的教育，学生评教师、教师评领导、家长评学校、学校评机关、社会评教育的“三、四、五群众满意工程”，扎实有效地开展评议工作。行评过程中真抓实干：通过广泛征求意见，广泛动员社会各界人士参与评议，整个教育系统从上到下都经受了一次洗礼；通过加强政治学习和强化师德师风建设，树立了“全心全意为人民服务、甘当人民公仆”的机关干部形象，树立了“以德立教、率先垂范、严于律己、无私奉献”的师表形象；通过边评边改，及时解决教育热难点问题，人民群众对江川教育的满意度和认可度进一步提高。行评工作的扎实开展，促进了教育系统政风行风建设的进一步好转，树立了江川教育的良好形象，取得了明显的成效。在全市政风行风工作评议考评中，我县教育系统的行评工作获一等奖。    

（二）深化农村义务教育经费保障机制改革，“两基”成果得到巩固。    

1、深化农村义务教育经费保障机制改革，确保教育健康发展。在过去落实“三免一补”政策的基础上，国务院决定，从今年春季学期开学起，深化农村义务教育经费保障机制改革。为了保证农村义务教育经费保障机制改革的顺利进行，按照中央、省、市的相关要求，我县及时成立了领导小组，制定了《江川县农村义务教育经费管理暂行办法》和《江川县学校财务管理暂行办法（试行）》；召开了由相关部门主要负责人、各乡镇长、财政所长、学校校长和相关财务人员参加的“江川县农村义务教育经费保障机制改革工作大会”；积极筹措配套资金，确保了免补政策的落实；积极宣传，做好相关人员的业务培训工作；开设银行专户、加强资金管理，全面实行“校财局管”；认真做好中小学预算编制，加大投入、强化管理、确保资金规范使用落实到位。农村义务教育保障机制改革工作得到了各级的认可，多次接待相邻县区同仁参观学习。在实施义务教育阶段经费机制改革过程中，各级安排免补经费1115.6万元资金，其中县级财政配套经费233.74 万元。所有免补经费已按时通过县财政国库专户按时下拨到“江川县义务教育经费专户”，并分春、秋学期由县财政、教育联合发文下达到各义务教育阶段学校。实施农村义务教育保障机制改革后，我县今年对小学生减、免、补经费达457.202万元，生均减负156.11元；对中学生减、免、补经费达223.257万元，生均减负179.79元，切实减轻了农民负担，基本杜绝了学生因贫辍学现象。    

2、采取多种措施巩固提高“两基”、“普实”成果。①以巩固“两基”成果和提高“两全”水平为目标，制定了切实可行的各类教育发展规划，并按规划对中小学实行目标责任制管理，每年进行考核评比；②严格控制学生辍学，保证教育对象依法入学；③进一步规范了学籍管理，严格执行《江川中小学学生学籍管理办法（试行）》，初步实现了学生学籍管理电子化（单机操作）；④全面实施“培优帮扶”工程，将帮扶差生作为重点来抓，确保学生不因学习障碍太大而厌学辍学。义务教育整体水平得到了进一步提高。

（三）积极争取各级投入，努力改善办学条件。    

积极争取各级支持，千方百计加大对教育的投入力度，努力改善办学条件。    

2006年中央、省、市、县各级投入教育专项资金2847.76万元（其中:中央、省级资金844.43万元、市级资金775.29万元、县级资金1228.04万元），总投入比上年的992.9万元增加了1854.86万元，县级资金投入比上年510.7万元增加了717.34万元。

全年校舍建设投入1613.5万元（含偿还校舍建设负债300万元），其中：中央和省级投入245万元、市级444.5万元、县级924万元。年内建设项目5个，共征地（含无偿划拨）17.88亩，建设面积10188.26平方米，排除D级危房1221.43平方米。其中：后卫中心小学教学楼和黄营小学教学楼已竣工投入使用；职中教学楼正在建设当中；安化小学新建教学楼工程已封顶断水，投入使用后可将安化辖区内原有的13个校点收缩为4个；江川县青少年学生校外活动中心占地6亩，土地由县政府无偿划拨，概算总投资330万元，建筑面积2214.6平方米，为省级项目，该项目工程已进入施工阶段，将于2007年7月全面竣工。另外，县委县政府还以398万元的价格收购了私人建盖和经营的江川一中食堂，解决了一中食堂饭菜质量不高但价格偏高引起社会不满的问题；以280万元的价格收购了由政府无偿提供土地、私人建盖的江川县第二幼儿园，将江川县幼儿园搬至原二幼处办学，解决了原县幼儿园面积狭小、校舍老化、安全隐患大的问题。    

在注重基础设施建设的同时，全力推进教育信息化进程。“十五”期间，通过教师集资、积极争取项目和各级财政投入等方式，我县共投入各类资金1294.2万元，装备计算机1661台，计算机网络教室36个，多功能演播厅28个，全县所有学校（含校点）都按照远程教育设备的三种模式进行了配备。高中、职中、初中和中心小学都开设了计算机课，完小和校点也都能利用远程教育设备下载、刻录、同步利用远程教育资源。为了使全县学校及局机关实现互通互联，并与省市教育网对接，实现我县教育系统办公自动化，在政府的支持下，2006年9月教育部门与电信部门携手，启动了全县学校网络平台建设，目前此项工作已接近尾声，网络平台即将投入使用。    

（四）强化教育系统队伍管理，抓好师资队伍建设    

1、加强政治学习，整顿机关工作作风，强化师德师风建设。①认真执行公务员八条禁令、《江川县教育局党支部共产党员先进性标准》和《江川县教育局机关作风建设十条》的要求，抓好社会主义荣辱观的教育，继续深化学习“三个代表”重要思想、学习教育法律法规和“四五”普法相关法律法规等一系列学习教育活动。要求全局干部职工牢固树立“全心全意为人民服务、甘当人民公仆”的意识，结合各自的工作，以政策为依据，以法律为准绳，做到加强学习，认真履职，严守纪律，真抓实干，热情服务，为群众排忧解难，解决实际问题；②严格执行《江川县教育局党委关于实施“云岭先锋”工程，进一步加强师德师风教育及行风建设的实施意见》和《江川县教师职业道德规范及考核办法（试行）》，组织全县教师认真学习《师德读本》，在全县中小学、幼儿园开展了师德师风建设读书征文评选活动，收集征文644篇。在加强教师政治学习的基础上，加大惩诫力度，努力使广大教职工做到教师职业道德基本规范“八要八不准”和“三爱”、“三全”、“三让”，进一步强化了师德师风建设，树立了“以德立教、率先垂范、严于律己、无私奉献”的师表形象。    

2、加强中小学领导班子建设。根据《江川县中小学校长学年度任期目标管理考核评价方案（试行）》，对校长进行全面考核；向政府争取到了中小学领导班子奖励资金，学年末考核发放。考核评选出9位优秀校长，发放财政性奖金3万元，一中、二中、职中3位校长分别拿到了1万元的财政性奖金；举办了全县小学校长（含完小）培训班，选派8名校长参加挂职锻炼和培训，提升了校长管理水平；完善中小学校长后备干部队伍建设，做好后备干部的选拔和培训，2003年以来已选派14名后备干部参加各类培训；组织完小校长全员培训，做到持证上岗。    

3、抓好师资队伍建设。采取多种措施加强师资队伍建设：①严格执行《江川县中小学在职人员参加学历进修的规定》，规范了我县教师的学历提高工作，使我县教师的学科搭配日趋合理；②积极组织教师培训，全面提高教师实施素质教育的能力和水平。除了按惯例举办继续教育培训、履职晋级培训和新教师培训班之外，今年内还组织教导主任、骨干教师、学科带头人进行了培训；③继续抓好对现有的市、县级教学能手的分级动态管理，给他们提出学理论、搞教改、出成果、成名师的要求；有计划地培养适应素质教育的骨干教师、学科带头人和名教师队伍；对第一批、第二批县级学科带头人、骨干教师进行了复评，认定了第三批县级学科带头人、骨干教师；④通过交任务、压担子、承担研究课题的方式，让教师在实践中增长才干，总结经验，成长为学科研究骨干；⑤抓好青年教师的培养。通过开展新课程、新教材培训、新老教师拜师结对、青年教师课堂教学比赛等活动，激发了青年教师研究课堂教学的积极性。    

（五）深化教研教改，全面提高教育教学质量。    

1、深化教育科研工作，努力提高教育教学质量。以先进的教育教学理论为指导，抓好《新课标教材中学科教学方法、学习方法的实验与推广研究》及其相关子课题的研究工作，对已结题的《主题教育的实验与研究》课题加大推广实践力度，加强对毕业班教学工作的指导，实施“捆绑式”和“自主式”教学交流，强化课堂教学管理，开展教学常规大检查，积极组织学科竞赛，组织新教师“五项技能”考核，开展送课进校活动，强化校本培训，认真学习和运用现代教育技术，健全教学教研制度，落实教研教改措施，优化教学管理，加强对学校教学质量的监控。通过聘任兼职教研员等一系列强化措施的实施，充分调动了教师课堂教学改革的积极性和创造性，涌现出了一大批锐意改革、勇于进取的青年骨干教师，促进了我县教育教学质量的稳步提高。      

2、扎实推进课程改革。为认真贯彻教育部、省教育厅、市教育局对基础教育课程改革的总体要求及实验方案，我县成立了基础教育课程改革实验领导小组，制定了《江川县关于基础教育课程改革实验工作方案》，组建了江川县基础教育课程改革实验学科专家组，以讲座、教学、观摩、研讨活动等形式，对各学科课改实验教师进行了教材教法培训，并及时掌控新课改实施情况，加强对教师的指导，为基础教育课程改革打下了坚实的基础。

3、加强对毕业班教学工作的指导，促进教育教学质量的提高。我县始终把毕业班工作作为一项重点工作来抓。今年3月初就督促各中小学认真分析了毕业班现状，并采取了一定的应对措施，对“尖子生”加强了综合分析、解题能力的训练，突出了针对性。组织了初中相关学科的教师和教研员进行了研讨，研究了复习策略和今年中考的相关事宜；组织了初中毕业班毕业考试、模拟考试，并举行了全县性的、独具特色的中考六个学科的研讨会；4月―6月分别深入各乡镇中学进行复习指导、专题讲座，同时要求教研员针对本年中考形势，搞好中考教研，服务于学校教学；重视在四、五月的教研活动中对考试信息的搜集与反馈，积极组织教师参加市教科所举办的各科中考研讨会，要求各校要针对模拟考试中出现的情况，重点解决带有共性的问题，在教研工作中根据教学实际与学科要求，各学科教研员也要及时、准确、全面地搜集整理各种信息，为各校提供指导。小学教研员深入不同学校、不同班级，摸清小学毕业班教学现状，做好学情分析和研究；举行了全县性的小学毕业班教学质量研讨会，确保了教学质量目标的完成。这些措施的落实，在一定程度上促进了我县教育教学质量的稳步提高。    

通过以上措施的实施，我县教育教学质量稳步提高。今年我县普通高考报名总人数1761人，高考上线人数达到了1271人，比去年增加了183人，实现了人数的较大幅度增长，江川一中600分以上人数19人，在县级中学中名列前茅；中考总平均分和各科成绩在新课改实验区基本维持在第二的水平；小学毕业考反映出城乡之间、山区与坝区之间教学质量的差距在缩小，教育公平得到进一步障显。    

（六）德育工作齐抓共管，主旋律教育有声有色。    

我县的德育工作由县教育局、县关工委、县妇联、团县委、校外德育辅导员和法制副校长齐抓共管，形成了良好的格局。一年来，我县的德育工作认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应新形势，进一步加强和改进中小学德育工作的意见》和省市有关德育工作的精神，切实加强师生社会主义荣辱观教育，做好学校德育工作的检查、评比和表彰，积极开展文明学校和等级学校建设，组织好评选“三好学生”、“优秀班干部”、“先进班集体”工作，举办了家长学校，继续深化养成教育，认真开展民族团结和心理健康教育，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义主旋律教育，开展了节假日纪念活动、环保系列活动、校园童谣创编活动、以“弘扬中华美德，构建和谐校园”为主题的读书征文活动、“无学生吸烟”和“无学生犯罪”活动、“七个一”和“三爱三不”道德实践活动、世界环境日宣传和清扫垃圾活动、青年志愿者活动、道路交通安全法宣传活动、专题讲座等一系列丰富多彩的活动，做了大量的工作。    

（七）大力发展高、职中教育    

1、加强对高、职中教育教学的领导和管理。局领导多次深入学校开展调研，找准制约高、职中发展的问题，并逐步解决；切实加强对教育教学各个环节的管理，制定和完善各项管理制度，并加以认真落实，同时加强情感管理，做好教师的稳定工作，积极争取政策，制定高中素质教育奖励办法，为教师创设良好的工作环境。

2、创新发展职业技术教育。在省教育改革工作会上，玉溪市被确定为全省职业教育改革试点。我县职业中学以此为契机，认真贯彻落实全国职业教育工作会议精神和省、市相关会议精神，按照“积极发展、深化改革、创新机制、激发活力”的思路，拓宽了职业教育新的发展空间，与阳光海岸、玉溪工业财贸学校和江川县烟草公司景湖酒店联合办学，实现了“订单式”培养。江川职中还积极寻找职业教育与普通教育融通的办法，实行春、秋两季招生，目前在校生已达1032人，取得了较大的发展，

（八）降低重心，找准突破口，规范学校管理。    

我县把调动广大师生的积极性、主动性、创造性和推动人的全面发展列为学校管理的主要目标。要求学校既要依法治教，从严治校，注重制度化、规范化管理，又要以人为本，以德治校，注重人性化、科学化管理，树立“管理育人，服务育人”意识，全面加强学校管理。

1、降低重心，强化完小、校点管理。通过几年的努力，我县各中学、中心小学的管理水平有了较大提高，但各完小、校点的学校管理水平还比较低。因此，在2006年的管理工作中，我县降低管理重心，把加强完小、校点的管理作为提升学校管理水平的一个重要突破口来抓。     2006年4月10日    至14日，在前期调研、精心准备培训内容的前提下，我县对中心小学校长、九年一贯制学校校长及村完小校长共计70人进行了培训。培训过程中，对学校各个方面管理所应达到的标准和要求都作了详细阐述。培训后，各学校利用一个月时间对学校全方位的管理进行了整顿提高。随后由教育局和中心校加大巡视和督查力度。通过近一年来的努力，我县完小、校点的学校管理工作日趋规范，全县学校校园环境整洁，师生管理规范，校园文化建设和住校生管理工作都得到了加强。      

2、加强现代教育设备的管理和使用。我县各学校都不同层次的配置了现代教育设备，全县远程教育网络已经建成，但在管理和使用过程中，由于认识不到位、技术掌握不够、责任心不强等原因，存在“重建轻管”、“重建轻用”的现象。为了加强我县学校远程教育设备的管理和使用，最大限度地发挥远程教育设备在教育教学中的作用，促进教学质量的不断提高，教育局将2006年工作的工作重点之一确定为“加强现代教育设备的管理和使用”。为此，教育局成立了信息技术教育工作领导小组和远程教育设备管理与使用小组，出台了《关于加强远程教育设备管理和使用的意见》，制定下发了《远程教育设备管理和使用规程》和《江川县远程教育评估表》，统一了相关要求，完善了相关表格，以学校为单位对教师进行了全员培训，确定了前卫小学、翠峰小学、路居小学为试点学校。远程教育设备管理与使用小组相关人员深入全县每个远程教育项目学校调试设备，指导学校使用远程教育设备下载、刻录、同步利用远程教育资源。在调试和指导的基础上，组织人员对全县学校管理和使用远程教育设备情况作了检查评估。加大了设备在教育教学中的应用力度，现代远程教育设备的管理和使用得到了加强。    

（九）教育局党委工作进一步加强    

一年来，教育局党委调整充实了党委领导班子，对所属支部的班子也作了调整，明确了指导思想，深入实施“云岭先锋”工程，着力构建保持共产党员先进性长效机制，以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，以加强领导班子、干部队伍建设和基层党组织建设为根本，发挥党员先锋模范作用，更广泛的调动教职工积极性，为办让人民满意的教育提供了正确的方向引导和有力的思想作风保证。一年来，举办了第二期入党积极分子培训班、发展了22名新党员、开展了社会主义荣辱观教育活动、组织了学习党章知识竞答活动、组织开展了党风廉政宣传月系列活动和庆祝建党85周年系列活动。教育局党委工作得到了进一步加强。    

（十）认真做好招生考试工作。    

我县招生考试工作严格执行省、市招生工作会议精神，坚持“以考生为本、为学校服务、为考生服务”的思想，认真落实高校招生“阳光工程”，坚持公平公正原则，加强管理，从严治考，在选拔培训监考教师、工作人员方面和规范考点、考场、加强考点、考场建设方面逐年作了改进，考点建设做到了“六个统一”（即：统一领导机构、统一宣传、统一布置、统一要求、统一监考工具），圆满完成了高考、高中会考和中考等各项招考任务，各类考试公平规范，未出现考试舞弊事件，得到了省、市巡视员的好评。招生办公室年内受理自学考试报名820科次，成人高考报名186人，教师资格认定非师范类报考“教育学、教育心理学”报12人21科次。今年我县普通高中招生1528人，在校生4015人。职业高中招生418人，超市下达指标68人，在校生已达1032人。

（十一）圆满完成成人教育各项工作任务。    

1、我县多年来对扫盲工作十分重视，扫盲成绩比较突出，目前全县文盲人数仅余14人。因为人数过少、居住地分散等原因，不利于办班，经报玉溪市教育局同意后，今年我县未下达扫盲任务。

2、扎实做好业余高小班和实用技术培训工作。我县各中心小学都配备了一名兼职成教专干，负责扫盲、业余高小班和实用技术培训工作。今年内完成各类培训45704人次。    

（十二）进一步规范教育收费，完善监督管理措施。    

为认真贯彻落实各级政府及有关部门关于加强教育乱收费治理的要求，进一步巩固我县治理中小学乱收费的成果，规范教育收费行为，加大治理力度，完善监督管理制度，健全教育收费公示制度，促进我县教育行风建设，切实减轻家长负担，维护社会稳定，把治理教育乱收费工作抓好、抓实、抓出成效。我局严格执行“一费制”、“三限制”等收费政策和各项免补政策，反复强调治理教育乱收费工作的重要性，明确纪律，并组织学校进行了收费自查。在自查的基础上，每学期都会同县纪委、物价检查所和纠风办、减负办等部门进行收费检查。检查结果表明：我县中小学都能按要求实行收费公示和“收支两条线”管理，都能做到亮证收费、按证收费、公示收费、透明收费。

（十三）加强校园安全管理。    

我县对学校安全工作特别重视，每年都根据人事变动情况调整、充实安全领导小组成员。年初与学校签订了安全责任书，督促学校重视食品卫生、饮用水卫生问题，做好学生宿舍、学校公众聚集场所消防安全工作。要求学校制定和执行安全制度，并多次深入学校进行安全大检查，制定整改措施，及时消除安全隐患。结合创建“平安江川”工作的开展，今年我局还制定了《江川县教育系统创建“平安校园”工作实施方案》，出台了《江川县学校安全工作标准及要求》，在学生中开展了以创建“平安江川”、“平安校园”为主题的有奖征文活动。无因教育和管理不善而酿成一次性3人以上的师生死亡事故。    

（十四）践行“三个代表”重要思想，努力做好包村入户工作    

为保证县委、县政府年初部署的经济工作任务顺利完成，发展江川经济，增加农民收入，提高人民生活水平，根据县委的安排，我局抽调人员组成工作组进驻包村联系点――前卫庄子村委会，工作组成员以党的十六大精神、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实保持共产党员先进性教育活动，配合两委班子确立发展思路，遵守工作纪律，走群众路线，做深入细致的思想政治工作，想农民所想，帮农民所需，保证大春栽插工作按时、按质、按量顺利进行，做好抗旱防涝工作，圆满完成了下乡工作任务。    

三、2007年工作意见

1、 进一步深化教育改革,完善机制，全面提高教育教学质量。

2、 继续做好“两基”工作的巩固和提高，保证各项指标稳中有升。

3、 积极争取，加大教育投入，确保教育发展目标的实现。

4、 继续加大普通高中和职业高中发展力度，全力提升高中教育质量，力争高考上线人数和600分以上人数继续保持在全市八县第一。逐步提高职中毕业生就业质量，争取年内将职中毕业生打入深圳、上海。

5、 以师资队伍建设为重点，加大“校本培训”力度，切实加强教育工作队伍建设。

6、 加强薄弱学校建设，继续加强完小、校点管理工作，继续深化领导干部联系学校制度，推进教育公平，提高整体办学水平。

7、进一步加强现代教育设备的管理和使用。

8、加强教育科研，深化新课程改革实验，提高教育教学质量。

9、继续加大布局调整力度，优化教育资源配置。

10、继续排除中小学危房，改善办学条件。

11、群策群力抓好中小学德育、安全、体育、卫生工作和校园周边环境整治工作。

江川县教育局    

2006年12月7日