江川县大街镇大庄中心小学土官田小学综合楼工程竣工决算情况审计结果

江川县大街镇大庄中心小学土官田小学

综合楼工程竣工决算情况审计结果

            （二○一三年五月二十八日公告）               

根据《中华人民共和国审计法》的规定,江川县审计局自2013年1月14日至2013年1月18日，对江川县土官田小学综合楼工程竣工决算情况进行了审计。

一、基本情况及评价

1、立项情况。江川县土官田小学综合楼工程于2009年4月30日，由江川县发展和改革委员会以《关于江川县2009年首批中小学校舍危房改造建设项目立项的批复》（江发改[2009]43号），批复该项目排除危房226平方米，新建综合楼240平方米，估算投资24万元，资金来源为中央、省、市、县投入。

2、招投标制执行情况。该工程采取公开招标方式，中标单位为云南省江川县九溪建筑工程有限公司。工程于2009年8月5日开工，2009年11月26日完工，工期100天。

3、合同管理制执行情况。根据《中华人民共和国合同法》的规定分别与勘察设计单位、监理单位、施工单位签订了书面合同，明确了合同价款、结算方法、双方的权利和义务等。并各合同已按约定事项完成合同任务。

4、工程资金筹集、管理和使用情况。江川县土官田小学综合楼工程省、市、县级资金在教育局设立中小学危改专户核算，主要用于支付工程款。单位自筹资金主要支付工程前期费用，在基本户上核算。截至2013年1月17日资金到位324 022.80元，其中：省级25 600元、市级190 000元，县级57 000元，单位自筹51 422.80元。资金支出298 696.97元，其中：预付九溪建筑公司工程款250 000元，回填土方工程款32 744.80元，待摊投资15 952.17元。收支相抵账面结余25 325.83元。应付未付工程款72 607.97元，资金缺口47 282.14元。

5、工程投资完成情况。该工程建成综合楼一幢，建筑面积238平方米。送审总投资378 863.59元，审计核减7 558.65元，审定投资371 304.94元，其中：直接工程投资355 352.77元，待摊投资15 952.17元。

审计结果表明：该项目立项符合有关要求，严格按照基本建设程序的规定办理了有关手续，工程资料齐全，工程建设实行招投标制、项目合同制和项目监理制管理。会计核算资料基本能真实地反映了工程财务收支情况。

二、审计查出的主要问题

（一）工程结算多计工程价款7 558.65元

该工程送审结算330 166.62元，审定工程结算322 607.97元。其中：合同价292 784.37元，签证增加工程29 823.60元。审计核减7 558.65元，核减的主要原因是工程量多计及材料价格偏高。

（二）超批复投资131 304.94元

该工程审定投资371 304.94元，批复估算投资24万元。超批复投资131 304.94元，超投资率55%。超投资的主要原因是按设计图纸加固基础、批复未包含工程前期费用等。              

三、审计处理情况及建议

 江川县审计局对上述问题按照国家法律、法规的规定，出具了审计报告，下达了审计决定书。对多计的工程价款，要求建设单位予以核减。对超批复投资建设要求报原审批部门完善审批手续。同时提出的审计建议为：一是应加强工程管理，严格按批复投资建设。二是建设单位应积极筹措工程缺口资金，以确保尾欠款的足额支付。三是尽快收集整理相关资料,做好资产后期交付使用、核算管理工作，以保证资产账实相符。

四、审计查出问题的整改及建议采纳情况

建设单位对审计查出的工程结算多计工程价款7 558.65元的问题，已按审定金额与施工单位办理了结算，超批复投资131 304.94元，报县计委批复增加投资规模。审计建议已得到了积极采纳。