2023年,我局围绕贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想关于全面依法治国的基本方略,主动适应经济发展新常态,推进依法审计实践与法治政府建设紧密结合,把审计工作全面纳入法治政府建设轨道。 一、采取的主要措施 (一)明确工作职责,落实治理责任。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。我局坚持学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,把法治建设作为一项基础性工作来抓,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,为更好推进中国特色社会主义法治体系建设,建设法治中国、平安中国作出新贡献。二是制定了工作规划。紧密结合审计工作实际,研究制定了江川区审计局法治政府建设实施方案,对深入推进法治政府建设各项工作作出总体规划和具体安排。三是落实工作责任。从强化法制宣传、弘扬法治精神,加强法治建设、完善制度体系,坚持依法行政、规范权力运行等方面进行了安排布置,将推进法治政府建设各项工作进行了细化分解,将工作部署到岗,责任部署到人,做到执行有标准、完成有时限,确保全局依法治理工作扎实有效推进。 (二)扎实开展学习教育,全面贯彻新时代依法治国理念。坚持把政治理论学习和法规宣传培训作为提高审计干部素质的重要内容,紧密联系审计工作和队伍建设实际抓紧抓实,促进本局审计干部不断提高依法审计意识。一是深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略和中央关于全面依法治国重大部署,加强新修订的《中华人民共和国审计法》宣传。同时,在审计工作中,积极推进审计法落实落地,更好地发挥审计在促进政策落实、深化改革、反腐倡廉中的作用。二是聚焦关键,促进领导干部在学深悟透的基础上不断提高法治意识。建立健全局领导班子成员和部门主要负责人学法用法制度化、经常化机制,开展法治学习的专题调研,促进领导干部用理论武装头脑、指导工作。三是多措并举,推动全体审计人员牢固树立法治理念。结合全面从严治党、依规治党的新形势新要求和习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育常态化工作部署,切实开展党内法规学习。 (三)强化宣传教育,营造法治氛围。深入开展专项法治宣传活动,推动法律学习宣传教育活动全覆盖。为切实提升新时代农村法治宣传教育实效性,全面推进法治乡村建设,增强全民法治观念,全面提升法治素养,我局多次结合审计职能职责,深入被审计单位进行点对点宣传审计法10余次,开展送法下乡、进社区宣传共4次,编印并发放审计法宣传资料300余份。 二、狠抓审计管理,规范审计行为 一是努力提升审计质量。严格执行《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国国家审计准则》,统一规范审计通知、审计报告、审计决定和审计移送处理书等业务文书,建立健全审计质量控制体系,强化了审计项目质量控制。 二是不断规范审计行为。按照“公开透明、便民利民、优化流程、强化监督”的原则,按照依法治区的工作部署和具体要求,结合审计工作职责,进一步规范了审计程序,有效规避了审计风险。进一步规范审计行为,审计人员在审计执法、实施审计中做到了程序合法、事实清楚、证据充分、定性准确、法规引用得当、意见建议可行,审计结果经得起考验。加强审计整改落实。注重审计成果转化。加强审计成果综合分析利用,采取报送《审计报告》、《审计要情》等方式,向区委、区政府及时上报重要审计项目的进展情况,反映审计发现的重大问题,揭示风险隐患,注重从体制机制层面分析原因、提出切实可行的意见建议。2023年共撰写上报《审计要情》12篇,区委、区政府领导高度重视审计结果,9篇批示责任单位加强审计整改落实。加强审计综合分析、信息交流和宣传工作,提出审计建议9条,发表各类审计信息25篇。 三是依法监督职能。在区委、区政府的坚强领导下,我局紧紧围绕全区经济社会发展大局,突出审计重点,结合不同审计类型,科学制定审计项目计划和年度计划,有深度、有成效地推进审计监督全覆盖。2023年共完成审计项目20项,其中预算执行审计7项,专项资金审计5项,目前正在项目收尾工作8项。审计查出问题323818万元,其中管理不规范金额305407万元,损失浪费金额10863万元,违规金额7548万元,通过审计责成相关单位上缴财政72万元。移送相关部门案件线索9件。提交审计报告和专项审计调查报告共22篇,上报的审计要情专报被区委区政府领导批示17篇,提出审计建议106条,被采纳审计建议106条。通过审计,规范了财经秩序,降低了工程建设成本,减少了国家财政拨款,提高了投资效益,促进了我区经济社会平稳健康发展。 三、存在的主要问题及下一年工作计划 当前我局法治政府建设工作还存在一些不足,一是对法治相关政策的学习不足、对法治政策的宣传不到位;二是在法治思维创新方面仍有不足,运用法律手段解决问题和推进工作的意识仍待增强。接下来,将重点做好以下工作: (一)主动适应新时代新要求,切实提高履职尽责的能力。一是要准确把握审计工作所处的新环境、新定位和工作的发力点,紧扣党委政府中心工作,履行审计职责,发挥审计作用。既要敢于和善于发现问题,又要积极推动解决问题。二是要突出审计重点,更加有效发挥监督和服务作用。要紧紧围绕区委、区政府中心工作,不断加大重大政策措施跟踪审计力度,深化财政审计、国有企业审计,推进经济责任审计,加强民生和资源环境审计,自觉做到聚焦重点,服务大局,靶向发力,努力为江川区改革创新发展提供保障和服务。 (二)加强法治宣传教育,夯实法治思维阵地。持续加大全民普法力度,认真编制本单位2024年度普法责任清单,深入宣传宪法和民法典,让法律知识走到群众身边、走进群众心里,不断增强全局干部职工、帮扶村群众学法守法意识,使其成为法律的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 (三)加强法治理论学习,夯实法治理论基础。科学制定学习计划,通过理论学习中心组学习、主题党日、“三会一课”、专题研讨会等方式,结合学习贯彻党的二十大精神与全面依法治区工作,对习近平法治思想等法治学习进行再部署、再推动、再学习,始终保持学法、懂法、守法、用法常态化,努力形成全局依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好价值取向。
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