根据《中华人民共和国审计法》规定,玉溪市江川区审计局派出审计组,于2016年1月至6月,对玉溪市江川区环境保护局新建的星云湖退田还湖及湖滨带生态恢复工程竣工决算进行了审计。
一、基本情况
星云湖退田还湖及湖滨带生态恢复工程根据玉溪市发展和改革委员会文件玉市发改环资[2013]536号批准项目可行性研究报告的批复实施,主要建设内容是:退田还湖,退耕区生态修复工程,退耕区径流调蓄工程以及现状河口、湖滨湿地维护管理工程。项目总投资估算10 985.37万元。资金由国家及省级支持,不足部分由市、县多渠道筹资解决。
星云湖退田还湖及湖滨带生态恢复工程委托云南环境工程设计研究中心进行设计,玉溪世纪永立建设监理有限公司和澄江忠信工程建设监理有限责任公司承担工程监理,玉溪永立咨询有限公司代理施工招标,工程项目十二个标段都经过了公开招标,建设方分别与参建单位签订了《建设工程施工合同》、《招标代理合同》、《设计合同》、《监理合同》等。各单位均已按合同内容完成了建设任务。工程于2013年5月5日开工,2014年9月10日竣工。
工程送审投资7 373.94万元,其中:建筑安装工程投资4 572.88 万元,待摊投资2 801.06万元。审计核减投资265.69万元,审计审定工程投资7 108.25 万元,其中:建筑安装工程投资4 307.19万元,待摊投资2 801.06万元。
审计结果表明:项目建设基本遵循了基本建设程序,实行项目责任制、招投标制、监理制和合同制管理,会计核算收支清楚,会计资料基本反映了工程资金的收支情况。但存在工程结算多计价款的问题。
二、审计发现的主要问题及处理意见
多计工程结算价款265.69万元。
直接工程送审投资4 572.88万元,审定投资4 307.19万元,审计核减265.69万元。
根据审计署等六部委《建设项目审计处理暂行规定》,对多计的工程结算价款265.69万元应予以核减,由区环保局按审定金额与施工单位办理结算。
三、审计处理情况及建议
对上述问题,玉溪市江川区审计局已按照国家法律、法规的规定,及时出具了审计报告,下达了审计决定书。
对多计工程结算价款265.69万元,要求区环保局按审定金额与施工单位办理结算;对工程资料方面的管理,要求区环保局根据工程竣工验收的相关要求,做好工程管理资料的搜集整理、归档工作;对合同管理方面,要求区环保局今后应在订立合同时严格明确工程工期起止时间。
四、审计发现问题的整改情况
对审计发现的上述问题,区环保局高度重视,积极进行了整改和纠正。对多计工程结算价款265.69万元,已按相关规定与施工单位办理了结算。区环保局已采纳了审计建议,承诺在今后工作中严格执行相关规定。