玉溪市江川区渔村河小流域水环境综合治理工程竣工决算审计结果

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条和江政办发[2009]44号文的规定,玉溪市江川区审计局委托云南通力工程项目管理有限责任公司，于2016年5月10日至2017年5月22日，对玉溪市江川区渔村河小流域水环境综合治理工程的竣工决算实施了审计。

一、基本情况及总体评价

星云湖属云南省九大高原湖泊之一，近年来水质污染日趋严重。渔村河占星云湖陆面径流量的10.3%，目前河道水质为V类。其流域范围涉及17个自然村，人口23176人，流域内村落生活污水垃圾、农业面临严重污染，河道水质亟需改善。为减少渔村河入湖污染物负荷、逐步改善星云湖水质，有必要实施渔村河小流域水环境综合治理工程。2015年12月22日经玉溪市环境保护局和玉溪市发展和改革局玉市环[2015]309号批准渔村河小流域水环境综合治理工程的初步设计的批复。主要建设规模：1、村落生活污水收集与处理整治工程：新建污水收集渠200×300 mm明渠7116米，300×400 mm暗渠12752米，500×600mm渠12392米，600*800mm暗渠1312米；新建管网DN300HDPE管1386米，DN500HDPE管1194米，Φ700HDPE检查井122座，溢流井60座，沉砂井829座，雨水篦子1632座;新建污水处理系统24座。2、人畜粪便污染治理工程：新建生态卫生公厕24座，沤肥池118座，；3、村落生活垃圾收集处置工程：购置垃圾车7辆，垃圾斗139个；4、河道清淤工程：渔村河张五营村段至澄川4.55km开展清淤工作，清淤量为30343立方米。修建通向过街村混凝土道路长750米，在临河侧建设绿化带。工程概算总投资4093.36万元，其中：工程费用3276.42万元，其它费用697.72万元，预备费119.92万元。资金来源积极争取省级资金支持，其余资金由市、县多渠道筹措解决。

该工程委托云南环境工程设计研究中心进行设计，玉溪世纪永立建设监理有限公司承担工程监理，玉溪永立咨询有限公司、云南玉溪通达咨询有限责任公司和云南鑫德招标咨询有限公司代理施工招标，经过公开和邀请招标，7个标段分别由云南江川世文建设（集团）有限公司、云南省江川县龙马城市建设工程有限公司、云南诚旭建筑工程有限公司、江川县九溪建筑工程有限公司中标、云南玉溪市呈升建筑装饰工程有限责任公司、昆明峰林环境科技有限公司共6家公司中标。经过竞争性磋商，水处理设备工程由江苏通环环保设备有限公司中标。A2O配电工程0.4KV配电工程及渔村抽水站10KV配电工程（50KVA）工程未进行招标程序，直接委托江川信从电力安装厂、云南科强电力工程有限公司施工。

该工程于2015年1月4日开工，2016年12月14日竣工。

该工程送审投资4631.9万元，审计核减309.58万元，审定投资4322.32万元

审计结果表明，项目建设基本遵循了基本建设程序，实行了招投标制、监理制、合同制管理，会计核算符合《国有建设单位会计制度》的规定，收支清楚，会计资料真实地反映了工程资金收支情况，投资控制较好，但存在工程结算多计价款的问题。

二、审计查出的主要问题

工程结算多计工程价款309.58万元。核减的主要原因是多计工程量、高计材料价格、签证重复计算等。

三、审计处理情况

针对审计发现的问题玉溪市江川区审计局依法出具了审计报告，下达了审计决定书。对多计的工程价款，要求予以核减。

四、审计查出问题的整改情况及审计建议采纳情况

    玉溪市江川区环境保护局对审计决定高度重视，工程结算多计工程价款309.58万元已如数核减。审计建议已采纳。