玉溪市江川区龙泉山生态工业园区仙水大道工程竣工决算审计结果

根据《中华人民共和国审计法》的规定，玉溪市江川区审计局于2018年1月8日至2018年8月20日对江川区龙泉山生态工业园区仙水大道工程的竣工决算进行了审计。

一、基本情况及评价

根据江川县发展和改革局《关于江川县龙泉山生态工业园区仙水大道建设项目可行性研究报告的批复》（江发改[2011]85号）文件，江川县龙泉山工业园区仙水大道工程建设规模及内容是全长3.70556公里，路基宽40米，按城市I级主干道标准设计，计算行车速度50km/h，沥青混凝土路面，路面设计使用年限15年。项目估算总投资11 601万元(含征地及拆迁补偿费4 895万元）,资金来源为县政府通过多渠道自筹解决。项目主管单位是江川县交通局，项目建设单位是玉溪市江川区公路建设开发公司。

江川县龙泉山生态工业园区仙水大道工程委托云南省交通规划设计研究院进行设计，委托玉溪世纪永立建设监理有限公司进行工程监理。工程施工分为路基工程和路面一标段工程（K0+000～K1+200）、路面二标段工程（K1+200～K2+470）委托玉溪永立咨询有限公司采取公开招标的方式选择施工单位。

路基工程由河南隆祥建筑工程有限公司中标，路基工程结算已经玉溪市江川区审计局（江审报【2017】57号）审计报告审定。

仙水大道缺陷修复工程未进行招投标，建设单位与江川县九溪建筑工程有限公司签订了工程施工合同，审定结算91.86万元。

江川县龙泉山生态工业园区仙水大道路基工程于2012年10月24日开工， 2014年2月28日完工。实际建设完成了K0+000至K2+470，长2.47公里的路基工程、起点路面排水工程、大道征地范围内原道路挖除、房屋拆除等工程。路面工程于2014年4月3日开工， 2014年7月31日完工。实际建设完成了K0+000至K2+470，长2.47公里的路面工程、交通标志牌安装工程一项、路面钻孔压浆处治工程K0+260～K0+290一项、缺陷修复等工程。

江川县龙泉山工业园区仙水大道工程送审投资9 090.84万元，审计核减20.71万元，审定投资9 070.13万元。

审计结果表明：项目建设基本遵循了基本建设程序，实行了招投标制、监理制、合同制管理，会计核算基本符合《国有建设单位会计制度》的规定，收支清楚，会计资料基本真实地反映了工程资金情况。但存在工程结算多计价款、多计资金占用费和多付招标代理费、路面拦标价编制费的问题。

二、审计查出的主要问题

　（一）多计工程结算价款17.28万元；

  （二）多计资金占用费3.43万元；

  （三）多付路面招标代理费1.8万元、拦标价编制费0.26万元。

三、审计处理情况及建议

对上述问题，玉溪市江川区审计局已按照国家法律法规的规定及时出具了审计报告，下达了审计决定书，责令玉溪市江川区公路建设开发公司对多计的工程结算价款117.28万元和多计资金占用费3.42万元依法整改；对多付的招标代理费1.8万元和拦标价编制费0.26万元，责令限期收回，用于本项目支出。

    针对存在的问题，玉溪市江川区审计局建议：仙水大道路面工程资金占用费因建设单位不能提供相应的审计依据，不在本次审计范围，由建设单位进行审核，并报有关部门进行认定；项目资金存在缺口，玉溪市江川区公路建设开发公司应落实资金，确保工程款项的支付；规范工程资料管理；根据工程竣工验收的相关要求,进一步做好工程管理资料的搜集整理、归档工作。

    四、审计发现问题的整改情况

玉溪市江川区公路建设开发公司对审计报告提出的问题及建议非常重视，已按审计决定整改了多计的工程结算价款和资金占用费、多付的招标代理费和拦标价编制费已收回。审计建议已采纳。