玉溪市江川区2017年至2018年残疾人就业保障金审计结果公告

（二Ｏ二Ｏ年四月十七日公告）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，玉溪市江川区审计局于2019年9月至11月，对玉溪市江川区2017年至2018年残疾人就业保障金进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

2017年至2018年玉溪市江川区实际征收残保金735.43万元，本级财政入库661.89万元，上缴上级财政73.54万元。2017年至2018年共筹集残保金594.01万元。其中本级预算安排321.71万元，实际拨付321.71万元；上级下达转移支付残保金272.3万元，实际拨付272.3万元。

玉溪市江川区残保金两年收入498.66万元，已支出558.29万元；玉溪市江川区6个乡（镇）、街道残保金两年收入267.14万元，已支付321.18万元，存量资金上缴财政12.52万元，结余85.92万元；玉溪市江川区2个区直单位残保金收入3.22万元，已支出3.22万元。国家税务总局玉溪市江川区税务局残保金收入6.35万元。  

审计结果表明，玉溪市江川区2017年至2018年残保金的管理分配及使用中，基本能认真贯彻落实国家残保金使用管理办法。但本次审计中也发现了扩大开支范围、以拨做支残保金等问题。    

二、审计查出的主要问题

（一）扩大开支范围发放残疾人补助款1.33万元

    （二）以拨做支残保金188.7万元

    三、审计处理情况及建议

针对上述问题,玉溪市江川区审计局已按照国家法律的规定,及时出具了审计报告,对扩大开支范围发放残疾人补助款的问题，按规定本应由区残联向个人收回，鉴于发放的对象都是残疾人，属社会弱势群体，且收回难度较大，本次审计不作处理；对以拨做支残保金的问题，鉴于2019年以后，区残联已经停止了向乡（镇）、街道二次分配残保金，本次审计不作处理。

针对审计发现的问题，玉溪市江川区审计局提出以下建议：一是进一步规范残疾人城乡居民基本医疗保险补助、残疾人机动轮椅车燃油补贴等补助资金的发放管理，严格按规定认真审核把关，确保发放人员符合条件，杜绝超范围发放各项残疾人补贴；二是加强残疾人物资管理，完善物资管理制度，设立物资台账，确保所有物资全部入账，避免账外循环。定期对物资进行盘点，做到账实相符，保证物资的安全、完整。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，玉溪市江川区残联认真进行了整改,并积极采纳了审计建议。对扩大开支范围发放残疾人补助款的问题，区残联于12月5日召开区残联系统专项审计整改工作会，认真开展自查自纠。经自查，区残联2019年向未参保的76名残疾人发放城乡基本医疗保险补助款9660元，已责令涉及的乡镇（街道）残联全部追回,并及时上缴了区国库；对以前年度存在以拨做支残保金的问题，区残联在2018年6月后就无二次分配残保金的情况。

对于审计建议，江川区残联已按要求，进一步完善残疾人物资管理制度，及时修订了《江川区残疾人辅助器具管理暂行办法》。