根据《中华人民共和国审计法》的规定,玉溪市江川区审计局于2023年3月17日至5月31日对中国共产党玉溪市江川区委组织部(以下简称区委组织部)2022年度预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计。 一、基本情况 区委组织部是中共玉溪市江川区委工作机关,为正科级行政机关。内设8个股室,下设2个参公事业单位(区委组织部远程办、区老年大学),2个事业单位(区党群服务中心、区干部人事档案管理中心)。人员编制51名(含行政和事业编制),实有36人。2022年区委组织部预算总额1481.60万元,本年实际收入合计832.83万元,本年支出合计850.15万元,年初结转结余31.34万元,年末结转结余14.02万元(均为其他资金结余)。2022年“三公”经费预算批复3.88万元,实际支出3.86万元,比上年度3.39万元增加0.47万元,增长13.86%。 二、审计发现的主要问题 (一)预算编制不实。 (二)未按规定为编外人员缴纳工伤生育保险费。 (三)内部控制制度不健全。 (四)未严格执行公务接待制度 (五)固定资产管理不规范 (六)未严格执行政府采购制度 (七)绩效管理不规范 三、审计处理情况及建议 对上述问题,玉溪市江川区审计局已按照国家法律法规的规定,及时出具了审计报告,对预算编制不实的问题,要求区委组织部应按全口径科学合理编制预算,提高资金使用效益,确保预算的约束性和完整性;对未按规定为编外人员缴纳工伤生育保险费的问题,要求区委组织部应保障编外人员合法权益,及时为编外人员缴纳工伤保险和生育保险;对内部控制制度不健全的问题,区委组织部应结合单位实际情况及时制定合理、有效、可行的相关内控制度,从源头上堵塞财务管理的制度漏洞;对未严格执行公务接待制度的问题,要求区委组织部今后应规范公务接待,严格执行公务接待相关制度,真实反映本单位公务接待费支出情况;对固定资产管理不规范的问题,要求区委组织部全面清查单位资产,规范资产保管使用,动态更新资产卡片信息,明确资产保管责任人。同时根据资产使用状态及时进行处置或建账管理,确保资产账账、帐卡、账实相符,切实降低固有资产流失风险,准确反映本单位资产状况。对未严格执行政府采购制度的问题,要求区委组织部今后应规范采购管理,严格执行政府采购制度;对绩效管理不规范的问题,要求区委组织部应根据项目绩效实际情况规范设置项目绩效目标。同时,加强对项目实施情况的跟踪监督和管理,防范资金使用风险,提高资金使用效益。 针对发现的问题,审计提出了遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则,加强部门预算编制的科学性和合理性;加强相关财经法规的学习,进一步完善内部控制制度,强化内部管理和财务管理,从源头上堵塞管理漏洞;加强国有资产的监管,建立健全资产管理制度,确保国有资产账实相符,杜绝造成国有资产遗失或损失;加强资金绩效管理,结合实际制定绩效管理相关制度,规范项目资金的使用管理,提高财政资金使用效益的建议。 四、审计发现问题的整改情况 对审计发现的问题,区委组织部及时进行了整改:对预算编制不实的问题,区委组织部今后严格按照部门预算编制要求及财政相关规定,强化预算管理,加强单位编制预算的审核,积极与财政部门对接,合理测算并科学编制预算。对未按规定为编外人员缴纳工伤生育保险费的问题,区委组织部已积极与区人社部门对接,自2023年10月起为单位编外人员缴纳工伤及生育保险。对内部控制制度不健全的问题,区委组织部已修订了财务管理、资产管理等相关制度。对固定资产管理不规范的问题,区委组织部已积极与市委组织部对接,并盘点相关固定资产,进行资产清查和登记固定资产卡片台账;对未严格执行公务接待制度、未严格执行政府采购制度、对绩效管理不规范的问题,区委组织部已积极学习相关制度文件,在今后的工作中规范作为,杜绝此类问题再次发生。 审计建议已采纳。
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