为切实加强我镇禁种铲毒工作，有效遏制非法种植毒品原植物违法犯罪行为，坚决杜绝种植毒品原植物的违法犯罪案件发生，实现非法种植毒品原植物基本禁绝和“零产量”目标。根据禁毒法律法规的相关要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，坚持“预防为主，综合治理”和“禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的方针，以宣传教育为主线，广泛发动群众，充分调动社会各界力量，大力发挥各村（社区）和禁毒成员单位职能作用，全面有效地遏制非法种植毒品原植物违法犯罪活动，在全镇范围内禁绝非法种植毒品原植物。
二、组织领导
为确保全镇禁种铲毒工作顺利开展，决定成立全镇禁种铲毒专项行动领导小组，领导小组组成人员名单如下：
组 长：周宏斌 党委副书记
副组长：朱 俊 副镇长、派出所所长
成 员：张亚斌 党政办主任
张树华 社管综治办主任
姜宗南 孤山派出所所长
罗增六 农业中心主任
侯庆生 农经中心主任
李天佑 工商分局局长
毕映红 卫生院院长
领导小组下设办公室在镇禁毒办，由张树华任办公室主任，负责处理日常工作。
三、工作目标
坚持禁种铲毒宣传与发动群众相结合，着力提高人民群众的禁种意识。认真学习《禁毒法》、《治安管理处罚法》、《刑法》等相关的禁种铲毒法律法规知识，营造学习氛围，增强人民群众知法、守法、用法的能力，使“种毒违法”、“违法必究”的宣传教育深入人心，家喻户晓，全面提高群众禁种铲毒意识。通过开展禁种铲毒工作，坚决杜绝种植罂粟、大麻等毒品原植物案件在我镇发生，进一步提高广大人民群众特别是基层干部对种植毒品原植物的发现能力，提高全社会对种植毒品原植物的危害性和应受惩罚性的认知能力，从而在全镇形成一种坚决制止种毒，自身不种毒和踊跃举报他人种植毒品原植物的良好氛围。
四、工作措施
（一）多方安排，全面部署。要充分发挥村寨、社区、学校等基层组织以及共青团、工会、妇联、禁毒志愿者等群众组织的作用，安排好辖区的禁种铲毒工作，经常性地加以强调落实，各村(社区)利用村组干部会议之机，安排部署好各小组辖区的禁种铲毒工作，层层落实禁种铲毒责任，做到村不漏组、组不漏户，不留死角。
（二）抓住时机，实地踏查。各村（社区）要牢固树立“守土有责”的意识，加强领导，落实责任，充分利用罂粟等毒品原植物生长开花易发现的有利时机，特别是12月至5月罂粟生长成熟、6月至10月大麻生长旺季，广泛发动干部群众，积极配合公安、林业、农业、工商等部门，集中开展踏查铲毒行动。要严格按照不放过“一路一线、一山一坡、一株一苗”的要求，对山区、边远结合部、林区，房前屋后，房顶阳台花园，开展“拉网式”踏查，做到早发现、早铲除，确保不留死角。要加大对农贸市场、餐饮行业、中药材市场的管控力度，严防毒品原植物流入非法渠道和流入群众口中。各村（社区）要组织发动村组干部，深入村庄院落和田间地头，特别是历史上种植过罂粟、大麻的村组、山区地带集中开展踏查铲毒行动，一旦发现非法种植，及时铲除，并根据国家有关法律、法规，严肃追究当事人的法律责任。食品药品监督管理部门要加强餐饮行业巡查管理，严禁餐饮行业销售、食用罂粟籽、罂粟壳、罂粟苗、大麻籽等违法行为，一经发现，依法严处。工商分局要对农贸市场进行全面检查，严防罂粟籽、罂粟壳、罂粟苗、大麻皮、大麻籽交易行为。
（三）严格查处，及时上报。各村（社区）和禁毒成员单位要树立发现和铲除毒品原植物是成绩，预防和减少非法种植的发生更是成绩的观念。要严肃对待、高度重视禁种铲毒宣传教育和信息报送工作，把宣传教育工作贯穿于禁种铲毒工作始终，适时开展踏查铲毒工作，切实做到一事一报，特事特报，在边铲除、边打击处理的同时，按程序及时上报至镇禁毒办。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村（社区）和禁毒成员单位要充分认识开展禁种铲毒活动的重要性、必要性，进一步提高认识，加强领导，强化责任，狠抓措施落实，紧紧围绕“巩固扩大零种植，确保零产量”的工作目标，认真分析禁种铲毒形势，制定切实可行的实施方案，明确任务，强力推动工作开展。
（二）广泛宣传，深入发动。树立宣传先行的指导思想，重点抓好禁种宣传教育，立足防范，争取主动。尤其是在罂粟、大麻等毒品原植物播种时节，要精心策划，组织开展“不让毒品原植物种籽落地”活动，通过张贴禁种铲毒宣传图片、发放宣传资料等多种形式，广泛深入地开展铲毒宣传教育活动，营造浓厚的禁种氛围。其次，要充分利用“6・26”国际禁毒日、“10・26”禁毒宣传日、及“12・4”法制宣传日宣传贯彻《禁毒法》的有利时机，大张旗鼓地宣传毒品原植物的有关知识，种植毒品原植物的危害性和应受惩罚性，大力宣传“种毒违法，种植必铲、种毒必究”，从而提高全民参与禁种铲毒的积极性和主动性。
（三）加大踏查铲毒力度。紧紧抓住罂粟开花、大麻疯长期易发现、好铲除的有利时机，组织专门力量，集中开展踏查铲毒行动。特别是对山区、边远结合部、林区，房前屋后，房顶阳台花园，要严格按照不放过“一路一线、一山一坡、一株一苗”的要求，进行反复踏查，做到早发现、早铲除，确保“零产量”。
（四）加大对农贸市场、餐饮行业、中药材市场的管控力度，严防毒品原植物流入非法渠道。严禁餐饮行业销售、食用罂粟籽、罂粟壳、罂粟苗等违法行为，一经发现，依法严处。派出所、食品药品监督管理部门、工商分局要适时对市场进行检查，对上市交易的罂粟籽、罂粟壳、罂粟苗、大麻皮、大麻籽要严肃查处，决不姑息。
（五）加大打击力度。要认真贯彻严打方针，严厉打击非法种植、制造、贩卖鸦片的违法犯罪活动，依法严惩顶风而上，从事非法种植毒品原植物的犯罪嫌疑人，坚决打掉种毒违法犯罪人员的嚣张气焰。特别是对收购商、加工商，要一追到底，坚决查办，彻底摧毁毒品种植、加工、销售链条。
（六）落实信息员制度和有奖举报制度。为了对种植毒品原植物及时发现、及时铲除、及时打击，必须建立信息员制度，要求每个村（居）委会至少物建2名禁种铲毒信息员，充分发挥信息员对当地情况、周围变化和偏僻、隐蔽地带熟悉的特点，掌握了解毒情信息。要与林业、计生、供电部门密切配合，充分调动护林员、计划生育宣传员、电管员，利用他们走村串寨、入家入户的工作优势，提高我们发现种植毒品原植物的能力，做到发现得了，发现得早，能够及时报告，特别是对种植毒品原植物老户及偏远山区、隐蔽地方进行有效的监控。动员广大群众参与禁种斗争，拓宽禁种铲毒工作信息来源。
（七）落实禁种铲毒责任制，建立信息统一上报制度。开展禁种铲毒是关系到全年禁毒工作的一项重要工作。年内镇禁毒领导小组将派督察工作组对各地开展禁种铲毒工作进行检查。各村（社区）、镇禁毒各成员单位要高度重视，认真组织全方位的踏查铲毒工作，并建立责任追究制度，对查处非法种毒品原植物案件的，发现一起、查处一起，并在24小时内及时书面上报镇禁毒办，坚决杜绝迟报、漏报等现象的发生。对因工作不力，责任制度落实不到位，出现大面积非法种植罂粟等毒品原植物或使用罂粟等毒品原植物幼苗进行火锅等食品加工，未及时发现被上级查处或者被新闻媒体曝光造成不良影响的，镇禁毒办将建议有关部门追究相关当事人的责任
2015年2月20日前，各村（社区）、镇禁毒成员单位将禁种铲毒工作方案上报至镇禁毒办；2014年6月20日、12月20日前将开展禁种铲毒工作半年和全年情况上报镇禁毒委办公室，重大情况要及时上报。
滇公网安备：53042102000006
