前卫镇人民政府关于2009年烤烟成熟采摘科学烘烤的管理规定

各村委会，烟站：
我镇2009年的烤烟生产，在全镇各级各部门的共同努力下，克服了统一品种纯度、抓面积落实、抗旱移栽、中耕管理等环节中的诸多困难和问题，目前，大田生长平衡、长势良好。为巩固和发展好这一来之不易的成果，扎实抓好烘烤工作显得尤为重要。今年，要针对我镇在烤烟烘烤环节上存在的各种问题，切实制定整改措施，认真加以解决，真正做到成熟采摘、科学烘烤，达到提质增效的目的，确保烟农增产、增收。经镇党委、政府研究决定，制定2009年烤烟成熟采摘、科学烘烤管理规定，请严格遵照执行。
一、坚持成熟采烤，杜绝抢青采烤
1、坚持标准，做到成熟采摘，杜绝抢青采烤；
2、严格执行烤房开烤审批制度，即：每1座烤房开烤每1炉烟都必须按程序组织上报审批，待同意开烤以后方可开烤。
组织上报审批的程序为：
①农户根据田间烟叶成熟情况向所在村民小组提出开烤申请；
②村民小组接到申请后，要深入田间查看，可以开烤的，签署意见后上报村委会审批，若不可以开烤的，要坚决给予制止；
③村委会总支书记、主任，镇联系领导，镇下村组干部及各村的烤烟辅导员根据村民小组的意见，到田间查看后，决定是否同意开烤，并将意见签署在烤房开烤审批表上，回复给各上报单位。签署意见栏里相关责任人要签字；
④已同意开烤的审批表，要送达各烤房点备查；
⑤在烤房开烤审批过程中，由镇联系各村工作的领导和各村党总支书记负总责。
3、各村委会、村民小组在同意开烤后，要注意做好以下四个方面的工作。
①严格把关，杜绝抢青采烤、少批多烤的现象出现；
②做好烤前（即采烟、编烟、装烟）的各项管理工作；
③做好烤中，即科学烘烤的各项管理工作；
④做好烤后，即开展“一炉一评定”及再次开烤审批工作。
4、各村委会的每一座烤房要明确具体的责任人（镇、村、组干部、烤烟辅导员）负责烤房开烤审批、督促按青烟收费以及搞好杜绝抢青采烤和“一炉一评定”的工作。大田养成熟度的把关按“大春栽插计划表”已明确的责任人进行分片负责。
5、各村委会必须以组为单位对全部烤房进行编号管理。
6、各村委会审批同意开烤烤房的情况，要求每天上午8:00――9:00电话上报镇综合办公室。
二、坚持按青烟收费，杜绝超杆重、超容量装烟
1、秤量到杆，严格控制编杆重量，每杆8―10千克，超重的不允许装进烤房烘烤；
2、不超容量装烟。小型烤房150杆以内，中型烤房150―200杆，大型烤房200―300杆；
3、严格实行分类编烟和装烟，提高烘烤质量；
4、各村集体烤房烘烤师傅必须由村组干部、党员代表、村民代表推荐产生，并报烟站把关。烘烤师傅的误工补贴标准村组确定后必须报镇政府核准方可发放。
5、严格按青烟杆重收取费用。各村的集体烤房必须配备大板秤，私人烤房由各家自备小秤。烘烤费的收取标准由各村研究确定，但全村必须统一标准；
6、已同意开烤的烤房在整个编烟、装烟过程中，相关责任人必须到现场进行督促、检查和指导，否则，将按有关规定给予处理。
三、坚持严格管理、科学烘烤
科学烘烤及管理实行100分考评，得分91分以上的为好；80―90分的为中；70―79分的为差。其考评结果作为烤烟生产其中一个环节的考核情况，纳入镇烤烟综合目标管理考核范围进行考核。
1、各村委会必须成立由总支书记或主任任组长的烤烟烘烤领导小组，并有专职人员开展工作，有烘烤管理办法、有检查、有记录，记10分；无管理考核办法扣5分；无记录依据扣5分。
2、对烘烤人员实行报酬与质量挂钩，一炉一评定，并有评定记录记10分。未开展一炉一评定的扣5分；无评定记录的扣5分。
3、在烘烤期间，村委会必须有专人值班，烘烤人员不能脱岗，不赌博，不酗酒记10分。无人值班扣5分，发现脱岗或赌博、酗酒的扣5分，扣完为止。
4、坚持“三表一计”烘烤记10分，发现一个烤房不坚持“三表一计”烘烤不计此项分。
5、烘烤期间有辅导员巡回辅导记10分，收购期间烘烤未结束无人指导不记分。
6、集体烤房不承包记10分。承包一座扣1分，扣完此项得分为止。
7、不烤坏烟叶、不烧烤房记10分。烤坏一炉烟扣2分，扣完为止；每烧一座烤房扣5分，烧了烤房不报告，一经发现不记此项分。
8、坚持成熟采烤记10分。发现有抢青采烤的，一次扣5分。以村组为单位，发现8月20日前就有烤完烟叶的，不记此项分。
9、编杆不超重（8―10千克/杆），装烟不超量（小型150杆以内，中型150―200杆，大型200―300杆）记10分，发现一炉编杆超重或超容量的扣5分。
10、各村委会必须秤青烟杆重收取烤费记5分，发现有秤干烟杆重收取烤费的，不记此项分。
11、准确及时报送有关报表数据，工作结束有总结记5分。不及时、有误差每次扣1分。
四、奖惩规定
若在整个烘烤期间抓工作落实到位，工作成效明显的村组，镇党委、政府将对相关责任人给予一定的奖励。各村委会以组为单位烤房开烤前三炉未出现违规现象的，对各村党总支书记、主任、支部书记、组长每人给予200元奖励。
若发现各村存在违规现象，镇党委、政府将给予严肃的处理，追究相关责任人的责任，并视情节轻重给予相关责任人每次不低于50元的经济处罚。在整个烤烟采烤过程中，若抢青采烤超过10炉的村委会、村民小组，不得参加年终的各项先进评选。各村委会以组为单位烤房开烤前三炉出现违规现象的，对各村党总支书记、主任、支部书记、组长每人每次给予100元的经济处罚。
五、组织领导
镇烤烟领导小组派专人组成督查组到各村督查烤烟成熟采摘、科学烘烤管理规定的落实情况。具体分组情况如下：
第一组：负责督查庄子、前卫、后卫、渔村村委会。
组  长：胡正鸿（副镇长）
组  员：王牙明  刘文彬 
第二组：负责督查石河、杨家咀、业家山村委会。
组  长：李江华（副镇长）
副组长：贾云华（烟站站长）
组  员：杨汉田  施家敏
第三组：负责督查柏池古、赵官、小街、周官村委会。
组  长：郑光辉（武装部长）
副组长：杨天华（烟站副站长）
组  员：杭应贵  刘洪波
六、本管理规定由镇烤烟生产领导小组负责解释及督促、协调、考核等事宜。

附件：烤房开烤审批表

                  二OO九年七月六日