2008年,江川县以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕农民增收这个中心,积极搞好基本农田水利建设,深化农业综合开发,不断提高农业综合生产能力,进一步优化农业产业结构,促进农村经济较快发展。
统计调查结果表明:我县1-9月人均总收入4168元,比上年同期增加807元,增长24%;人均纯收入2624元,比上年同期增加523元,增长24.89%;人均现金收入3699.05元,增加719.26元,增长24.14%;人均现金支出4061.48元,增加1126.13元,增长38.36%。
一、主要特点
(一)人均纯收入增长24.89%
在2624元农民人均纯收入中家庭经营纯收入2050元,占纯收入的78.13%,主要是蔬菜、烤烟、仔猪等收入。
1、工资性收入466元,增加90元,增长23.94%(在非企业中劳动得到91元,增加34元;在本乡地域内得到308元,增加47元);
2、家庭经营纯收入2050元,增加424元,增长26.08%(农业1778元,增加382元;非农业272元,增加42元);
3、财产性纯收入18元,减少3元,下降14.29%;
4、转移性纯收入90元,增加12元,增长15.38%。
(二)现金收入增长24.14%
1、家庭经营收入继续较快增长。1-9月农民家庭经营现金收入人均3011.50元,同比增加623.97元,增长26.13%。分产业看,第一产业收入人均2582.21元,增加512.11元,增长24.74%,其中农业现金收入人均1869元,增加319.25元,增长20.6%,牧业现金收入人均588.05元,增加167.79元,增长39.92%;第二产业收入人均6.73元,减少19.07元,降低73.92%;第三产业收入人均422.56元,增加130.93元, 增长44.89%。
2、工资性收入平稳增长。1-9月人均工资性收入465.85元,增加90.03元,增长23.96%。在工资性收入中,农民在本乡地域内劳动得到收入人均307.52元,增加46.61元,增长17.86%;从乡村干部和教师工资等非企业组织方面得到的报酬收入人均91.19元,增加34.22元,增长60.06%;农民外出从业收入人均67.14元,增加9.2元,增长15.88%。
3、财产性收入略有下降。1-9月财产性收入人均31.83元,减少19.79元,降低38.33%。随着股市下跌,农民投资购买的基金大量缩水,财产性收入中的其他投资收益为0,比去年同期下降了18.56元。
4、转移性收入持续上升。转移性收入人均189.87元,增加25.04元,增长15.19%。
(三)现金支出增长38.36%
农用物资价格上涨,农民家庭生产投入明显增加。人均家庭经营费用支出956.55元,增加266.13元,增长38.55%。一是农业投入大量增加,人均为422.53元,增加58.76元,增长16.15%。二是农户二、三产业投入增长明显。随着农村个体、私营经济的不断发展,农民的生产投入趋于多元化,投资逐渐向二、三产业转移。二、三产业人均投入284.32元,同比增加126.86元。
(四)生活消费支出35.03%
1-9月农民生活消费现金支出人均2780.23元,比去年同期增加721.25元,增长35.03%。分项来看:居住支出增长最快,人均921.09元,增长144.9%;其次为家庭设备、用品及服务支出,人均支出160.55元,增长62.85%;其他依次为;其它商品和服务支出人均98.53元,增长53.23%;食品支出人均742.34元,增长24.75%;医疗保健支出人均289.39元,增长13.85%;衣着支出人均174.82元,增长1.01%;交通通讯支出人均286.94元,降低15.65%;文化教育、娱乐用品及服务支出人均106.57元,降低32.34%。
二、增长主要因素
1、农产品价格上涨是农民增收的最有利因素。进入三季度农产品价格与去年同期相比持续上涨,其中稻谷、蚕豆、烤烟叶等种植业产品价格同比分别上涨了10.45,75.78,15.73个百分点;活猪(毛重)价格指数为123.17%,比去年同期上涨23.17个百分点,双月仔猪价格也达到每头450元的均价。
烤烟价格,2008年全县收购均价为16.69元/公斤,比去年的收购均价13.47元/公斤增加3.22元,全县收购数为1538.7万千克,比收购任务数多118.7万千克,为全县农民增收奠定了基础。据调查资料显示,江川县农村居民出售烟叶人均现金收入为673.47元,比去年同期增加147.15元,增长27.96%。
蔬菜价格,蔬菜种植是江川县农村居民家庭种植业经营收入的重要来源之一,蔬菜的市场收购价格直接左右着农民的增收。其中大白菜、其他菜用豆、青椒、其他块根、块茎类等蔬菜价格同比分别上涨了33.33,28.26,20,12.65个百分点。据调查资料显示,江川县农村居民出售蔬菜人均现金收入为991.69元,比去年同期增加131.61元,增长15.30%。
活猪(毛重)平均价格今年1-9月为25.61元/公斤,去年同期为12.53元/公斤,同比提高了13.08元/公斤,主要是仔猪价格上涨拉动活猪(毛重) 价格指数上涨。据调查资料显示,江川县农村居民出售仔猪人均现金收入为407.83元,比去年同期增加187.21元,增长84.86%。
2、个私经济发展拉动农民增收
随着新农村建设,县域经济的快速发展,全民创业的氛围日趋浓厚。全县私营、个体经济的发展,也体现在农村居民家庭经营的二、三产业兴旺发达,农民从二、三产得到的收入人均比去年同期增加了111.87元,增幅达到35.24%。农村居民家庭经营二、三产业的发展,使农民收入增长又跨上新的台阶。
3、政策效应的进一步释放是农民现金收入快速增长的原动力。各种惠农、支农政策措施得到进一步强化。免征农业税及附加,农机补贴、退耕还林还草补贴、烤烟补贴、农村老人高龄(长寿)补贴等一系列连续、稳定、有效的政策措施进一步激发了农民农业生产积极性,对农民增收起到直接或间接的促进作用。
4、农业生产资料价格不断上涨拉动农业费用支出大幅增长。1-9月我县农民家庭经营农业生产费用现金支出422.53元,增长16.15%。除农民生产积极性提高、生产规模扩大购买生产资料增加的因素外,去年以来导致农业生产成本大幅上升的农业生产资料价格连续上涨因素依旧存在。受上游原材料、供求关系等因素的影响,近年我县农资价格一直保持升势,据调查,今年1-9月份,我县化肥农药等农业生产资料价格同比上涨27.3%。
5、收入和物价的较快增长,推动农民生活消费水平的提高。当前生活资料价格仍在高位盘整,农民基本生活消费支出仍然保持较高的支出状态。据调查,1-9月我县居民消费价格指数同比上涨6.2%,比1-6月份回落2个百分点,食品价格涨幅较大,带动生活消费支出增加较快。
三、存在问题
1、农民增加收入的长效机制没有建立,农资价格上涨影响农民增收。剔除政策、价格等增收因素,农民增收的空间越来越小,保持农民收入持续增长的难度越来越大。而且目前农资价格一直居高不下,直接增加了农民的生产成本,在一定程度上影响了农民增收。
2、农民抵御市场风险能力较差。由于农民组织化程度低,市场信息滞后,抵御市场风险能力较差。造成“农民种啥,啥赔钱;农民养啥,啥便宜”的现象,极大地挫伤了农民的积极性。
3、农业结构调整缺乏市场信息性、科学性指导。农民文化素质普遍较低,农业技术人员少,知识更新不快,新阶段农业技术推广缓慢。
四、建议
1、以社会主义新农村建设为契机,积极培育农民收入新的经济增长点。一要尽量吸收农民工;二要进一步推动农村小城镇建设,加快农村人口向城镇流动和转移;三要大力发展农村二、三产业,增加农民家庭经营二、三产业收入;四要加快农村基础设施建设,改善农业生产条件,包括乡村公路建设,农田水利设施建设和维修。
2、增强农民抵御市场能力。积极促进农业产业化发展,加大龙头企业建设力度。不断提升农业产业化经营水平。加强引导,鼓励农户参与农业产业化经营,提高农民的组织化程度,不断增强农民抵御市场风险的能力,促进农民增产增收。
3、强化农资市场监管力度,切实减轻农民负担。一是加大物价部门执行力度,对化肥、种子、农药等价格和监管力度;二是采取多种形式加强对农资价格政策的宣传,让经营者懂政策,消费者知政策;三是要严厉查处坑农害农行为,并坚快打击制假、售假行为;四是加大农业生产资料价格监测力度,定期收集、报送农资价格信息。
4、建立健全农村社会保障体系。完善农村救助机制,切实做好农村最低生活保障,将符合条件的农村贫困家庭全部纳入低保范围,落实好农村五保供养政策,进一步加大农村合作医疗工作力度,完善农村医疗救济救助制度,巩固扩大农民受益面,促进农村和谐稳定。
附:2008年1-9月玉溪市各县(区)农民人均收入情况表
2008年1-9月玉溪市各县(区)农民人均收入情况
单位:元
县 (区)名 称
|
农民人均总收入
|
农民人均纯收入
|
2008年1-9月
|
2007年1-9月
|
增减绝对数
|
增长%
|
2008年1-9月
|
2007年1-9月
|
增减绝对数
|
增长%
|
全 市
|
4411
|
3575
|
836
|
23.4
|
2761
|
2240
|
521
|
23.3
|
红塔区
|
5870
|
4852
|
1018
|
21
|
3411
|
2871
|
540
|
18.8
|
江川县
|
4168
|
3362
|
806
|
24
|
2624
|
2101
|
523
|
24.9
|
澄江县
|
4354
|
3531
|
823
|
23.3
|
2809
|
2276
|
533
|
23.4
|
通海县
|
4711
|
3888
|
823
|
21.2
|
3138
|
2579
|
559
|
21.7
|
华宁县
|
3733
|
2978
|
755
|
25.4
|
2504
|
2005
|
499
|
24.9
|
易门县
|
4624
|
3750
|
874
|
23.3
|
2682
|
2187
|
495
|
22.6
|
峨山县
|
3931
|
3211
|
720
|
22.4
|
2397
|
1935
|
462
|
23.9
|
新平县
|
3886
|
3176
|
710
|
22.4
|
2556
|
2096
|
460
|
21.9
|
元江县
|
3735
|
3045
|
690
|
22.7
|
2251
|
1796
|
455
|
25.3
|