江川县2008年全年县城住户调查分析

随着我县经济快速发展和经济实力的不断提高，县城居民收入明显增长，生活质量显著提高，有力地促进了经济持续快速增长和社会和谐发展。2008年全年我县县城居民人均可支配收入13445.97元，同比增长21.4％，人均消费支出8360.02元，同比增长15.5％

一、 县城居民家庭可支配收入二升二降

县城居民家庭可支配收入主要包括工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入。2008年全年，县城居民四项收入二升二降：

１、工资性收入较快增长。随着我县产业结构的不断优化和调整，高度重视发展优势产业和非公有制经济，增加了就业岗位，拓展了县城就业渠道，为县城居民就业和增收创造了条件，增加了居民收入。工薪收入仍是县城居民收入的主要来源。2008年全年，县城居民人均工资性收入为12659.62元，占家庭总收入84%,比去年同期增长25.8%。工资性收入增长的主要原因：其主要原因是除每年正常工资晋升外，我县今年机关单位工资制度改革实施，工资性收入大幅上升，今年又进行了一次工资调整，最低工资标准的提高，也使部分行业和企业工资水平得到了提高，因此，城镇居民来自工薪收入的增长较快。

    2、经营性收入平稳增长。近年来，由于政府采取有力的扶持措施，鼓励个人创业，下岗失业人员自谋职业，市场经济的不断发展和繁荣使越来越多的县城居民加入到个体经营的行列，县城居民家庭来自各种经营的收入也随之增加。今年我县人均经营净收入935.89元,同比增长2.8%,占家庭总收入的6.2%。

3、转移性收入小幅下降。虽然婚丧喜庆等捐赠收入成倍增加,同比增长2.7倍,但由于离退休人数每户比去年同期期减少0.01人,减6.3%,使离退休金的同比减少32.56元,减2.6%；保险收入和其它转移性收入的减少，及因为证券市场在经历前两年快速上涨后经历回调，以基金和股票为代表的居民财产性收入大幅度缩水，也是造成这项收入下降的原因之一，以上原因使转移性收入小幅下降，今年我县人均转移性收入为1426.87元，同比下降0.8%，占家庭总收入的9.5%。

    4、财产性收入大幅度下降。由于利息收入、股息与红利收入、保险收益、其它投资收入、出租房屋收入同比的减少使财产性收入大幅度下降。今年我县县城居民人均财产性收入为40.11元，同比下降62.2%,占家庭总收入的0.3%。目前财产性收入占总收入的比重最少。

二、居民消费支出增加，生活质量进一步提高。

在居民收入持续增长的同时,居民家庭消费需求趋旺,消费能力和水平明显上升。今年我县县城居民家庭人均消费支出8360.02元,同比增长15.5%。在消费支出中，增长幅度最大的是其它商品和服务，其次是交通通讯类、教育文化娱乐类、衣着类、食品类，分别同比增长55.3%、38.6%、33.3%、20.7%、18.7%.。

1、食品消费支出的增长。随着县城居民生活质量的提高,食品消费支出呈现增长态势。一方面,食品类价格水平的上涨,带动了食品消费支出的增长;另一方面,人们的食品消费注重合理调整膳食结构，荤素搭配，粗细结合，讲求新鲜、保健、营养于一体，讲求食品结构的科学性、均衡性和多样性，绿色食品倍受人们的青睐。二是讲究吃得轻松、方便。居民家庭的成品、半成品食品、快餐食品、在外就餐支出增长迅猛，随着人们消费观念的变迁，节假日，亲朋好友相聚上餐馆用餐成为人们就餐消费的时尚。今年县城居民人均在外用餐支出1004.38元，同比增长9.4%。今年县城居民人均奶及奶制品支出89.76元，同比增长19.2%。  

2、衣着更注重品牌。消费水平的提高，人们对衣着的消费不仅注重美观，更注重消费品位和品牌，衣着消费日趋高档化、个性化、精品化，全年人均衣着消费1225.96元，同比增长20.7％。

3、全年，人均居住支出407.35元，同比下降28.6%。住房支出下降，水电燃料支出增加，主要原因是由于房地产价格不断上扬，加之国家对二手房征收个人所得税政策的出台，许多居民都采取了持币观望态度，住房支出48.63元，同比下降76.1%。而另一方面随着家用电器的普及，以及罐装液化石油气燃料价格的不断上涨，致使居民家庭用电、罐装液化石油气燃料支出分析较去年同期增长11.6%、3.6%。
    4、家庭设备及服务支出小幅下降。一方面中低档家庭设备在县城居民家庭已逐渐普及，基本饱和。另一方面日用耐用品进入新一轮升级换代期，居民的消费热情不温不火，只是日用耐用品坏了才购买。全年人均支出490.95元，同比下降3.5％。

5、医疗保健支出增幅较高。2008年全年医疗保健支出678.37元，同比下降6.5％，（因统计口径变化）其主要原因：一是由于指标体系的变化，居民用医疗卡买药、看病的费用调整到实物收入中，使医疗保健支出下降。

6、交通通讯消费快速增长。随着居民收入的提高，及高速公路的迅速发展，给县城居民出行提供了快捷、方便、舒适的条件，轿车也走进县城居民家庭，人们利用节假日外出休闲旅游、享受生活，构成消费支出的一个亮点。另外，通信产品的增多、通信服务消费水平的不断提高和交通工具的升级换代，通讯工具的普及，手机消费已成为县城居民生活和工作不可缺少的通讯工具。今年，人均交通和通讯支出983.91元，同比增长38.6%。其中，人均交通支出456.84元，同比增长95.7%；人均通信支出527.08元，同比增长10.6%。2008年县城居民每百户拥有交通工具家用汽车12辆，通讯工具以移动电话和普通电话为主，县城居民每百户拥有移动电话206部，固定电话54部。

7、教育文化娱乐支出持续增长。居民家庭在生活质量提高的同时，更加注重教育文化的投入。全年教育文化娱乐支出936.54元，同比增长33.3％，其中：教育支出383.62元，同比增长37.3％。

8、其他商品和服务消费支出成为消费热点。随着居民家庭收入的大幅度增加,消费水平日益提高,高档化妆品等杂项商品和美容美发等服务消费的支出越来越大,2008年全年其他商品及服务支出286.731 元，同比增长55.3％。      

 三、存在问题

    (一)不同层次居民收入差距较大，高低收入户实际生活水平相差悬殊。

随着县城居民收入的不断提高，不同层次县城居民的收入差距在扩大，高低收入户实际生活水平的差距也随之拉大。主要表现在：

1、县城居民最高收入人群和最低收入人群的收入差距大。由高低收入组的收入差距可知，占县城居民家庭总体10％的最高收入组人均可支配收入为29668.44元，占总体10％的最低收入组家庭人均可支配收入为3985.5元。最高组与最低组收入之比为7.4：1，行业之间收入分配不尽合理。

2、生活水平上的差距。从恩格尔系数来看，占总体10％的最高收入组家庭的恩格尔系数为35.4％，占总体10％的最低收入组家庭的恩格尔系数为50.5％，两者存在着较大的差距。

   （二）部分生活必需品价格的上涨对县城居民生活有所影响，特别是低收入家庭的收入基本上都用于维持日常的生活开支，他们最担心生活必需品价格上涨，通常是小病不去看，大病看不起，生活窘迫拮据。提高低收入者的收入水平，实现整个社会和谐稳定发展，是实现全面小康的重要前提，任重而道远，有关部门应进一步对这部分家庭给予更多的关爱。

四、几点建议：

1、全面贯彻落实科学发展观。一是转变发展观念。按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本的原则，把提高城乡人民的收入水平和生活质量作为一切工作的出发点和落脚点，实现经济社会又好又快发展。二是创新发展模式。

    2、继续完善再就业政策，拓宽中低收入家庭就业渠道。就业是民生之本，有就业就有收入，就能逐步改变这些家庭的命运。各有关部门、单位要采取对策，挖掘潜力，增加岗位，积极促进社会劳动力就业与再就业，扩大就业面，增加县城居民收入。

3、 进一步完善社会保障体系，适度降低低收入者的医疗及养老保险门坎，提高参保能力。在低收入群体中，下岗失业、老弱病残家庭占相当一部分，他们更需要政府在医疗及养老险方面提供支持。政府有关部门应根据实际情况适时调整社保政策，在交缴个人社保基金或医疗保险时，针对低收入家庭给予优惠或允许延期交纳。

    4、宣传动员社会力量，号召企业及高收入群体承担社会责任，参与到扶贫济困行列中来，带动下岗失业人员实现再就业，帮扶低收入家庭走出困境，共同促进社会和谐发展。 

     5、努力缩小行业之间收入分配差距，增加中等居民比例，扩大社会购买力。