江川县2008年农民收入情况分析

江川县2008年农民收入情况分析

2008年，江川县委、县政府以农业增产、增效，农民增收为主要目标，积极引导全县广大农民以市场为导向，不断加大产业结构调整力度，强化烤烟优势，增加经济作物面积，抓住特色重点，加快蔬菜、花卉、仔猪等产业化经营步伐，积极推动农村劳动力转移。在市场经济的拉动下，农产品价格较好，农业经济蓬勃发展，农民收入实现了快速增长，生活水平稳步提高。

据70户农村住户抽样调查资料显示：2008年江川县农民人均总收入为7331.55元，比上年增加1369.60元，增长22.97%；人均纯收入为4669.70元，比上年增加723.79元，增长18.34%，可支配收入为4397.72元，比上年增加605.26元，增长15.96%。

一、主要特点

（一）农民人均纯收入快速增长

1、工资性收入增长较快，对农民收入增长的贡献加大

2008年，江川县农民人均工资性收入923.26元，同比增加120.36元，增长14.99%，占人均纯收入的19.77％。其中，在本地打工人均收入553.54元，同比增加62.77元；外出打工人均收入200.55元，同比增加21.30元。以上数据表明通过招商引资、大力发展民营经济，江川县企业规模不断扩大，企业效益发展良好，农民从中得到的收入不断增加。

2、家庭经营性收入较快增长，仍然是农民收入的主要组成部分

2008年江川县农民人均家庭经营收入3465.08元，比上年增加576.95元，增长19.98%，占人均纯收入的74.20%，增幅比较明显。其中第一产业收入3179.27元，同比增长22.06%。同时随着农村发展环境的优化，农村二三产业平稳发展，农民从事二、三产业生产经营得到的非农产业收入人均285.82元，比上年增加2.44元，增长0.86%。

3、财产性收入比重略有上升

财产性收入主要是由利息、股息、租金、投资收益、土地征用补偿等收入组成，它占纯收入比重较小。今年农民人均财产性纯收入59.95元，比上年增加0.69元，增长1.16%，主要是农民手头有闲钱了，用于存款和转让承包土地经营权所增加的收入。

4、转移性收入比重较小，但增长速度最快

转移性收入主要是由农民家庭非常住人口寄回和带回、亲友赠送、离退休养老金、赡养费、报销医疗费、粮食补贴等收入组成，今年农民人均转移性收入221.40元，同比增长13.19%，其中退耕还林补贴人均35.51元，离退休金、养老金人均41.02元，报销医疗费收入人均27.36元，其他人均73.48元，国家的支农惠农政策带动了转移性收入的增长。

（二）农村居民消费更加趋于合理

农村居民消费支出结构直接反映着农民的实际生活状况，是农民生活水平最根本的体现。随着收入水平的不断提高，农村居民的消费观念也相应发生了一定的转变。

1、消费结构日趋优化。2008年农民生活消费支出人均4459.10元：其中食品消费品支出人均1552.44元，比上年增加171.41元，增长12.41%；食品消费服务性支出人均144.46元，比上年增加12.84元，增长9.75%（主要是在外饮食支出的增加）；衣着消费支出人均235.76元，比上年增加15.36元，增长6.97%；居住消费支出人均1380.73元，比上年增加697.97元，增长102.23%；家庭设备、用品消费支出人均245.17元，比上年增加54.71元，增长28.73%；交通和通讯消费支出人均376.05元，比上年增加39.28元，增长11.66%；文化教育、娱乐消费支出人均185.62元，比上年减少36.75元，降低16.53%。从数据看出，江川县农民生活消费结构趋于理性，生活消费已不再局限于以往的消费层次上，逐步向更高的消费层次扩展，呈现出多层次的消费结构。

2、生活条件不断改善。随着农村基础设施的逐步完善，农村居民生活条件得到了明显的改善，村村通公路、电话、广播电视等。农民家里的设备也是不断更新，手机、冰箱等一些高消费物品进入寻常百姓家。据调查资料统计，2008年底，农村居民平均每百户拥有洗衣机74台、冰箱13台、摩托车29辆、座机电话41部、移动电话137部、彩色电视机103台。

二、拉动农民收入增长的主要因素

1、烤烟增产丰收，创历史新高

2008年，烤烟严格执行“双控”政策，狠抓烟叶质量和收购各个工作环节，全额收购烟叶1538.7万公斤，比2007年增加100.7万公斤，增长7%；上等烟比率76.7%，比2007年提高5个百分点。全额收购均价16.69元/公斤，比2007年提高3.23元；收购金额25687.2万元，比2007年增加6326.8万元，增长32.7%，烤烟对农民收入和财政收入的贡献再创历史新高。2008年，农民出售烤烟收入人均1776.91元，比去年增加了423.89元，增长31.33%

2、工资性收入增长主要来源于以下两方面：一是本乡地域内劳动得到收入呈加快增长态势。我县农村经济的快速发展对农村劳动力的吸纳能力有所增强，随着国家重点投资项目的开工投产以及农村基础设施建设的加快，为我县农民在本地务工提供了更多的便利条件，使大量本地农村剩余劳动力有活干、有钱赚，大大增加了农民收入。二是农民外出务工收入持续增长。县委、县政府加大了工作力度，有效地改善了农民外出务工环境，健全劳务输出组织，切实保护农民工合法权益，加大对农民工的技术培训力度，使农民能够有一技之长，外出务工的工资待遇得到提高，农村劳动力外出规模继续扩大，农民外出打工收入稳步增长。农民从外出从业中得到的工资性收入比上年同期增加21.30元，增长11.89%。

2、农产品价格上涨为第一产业增收奠定了坚实的基础

由于农产品价格的总体上涨，推动了农民从农业获取收入的增长。农产品价格上涨:第四季度蚕豆指数上涨75.09%，烤烟叶指数上涨14.05%。下半年以来，江川油菜籽、活猪等主要农产品价格持续走高，行情看好，油菜籽收购价为5.5元/斤，比去年增加2元，活猪（毛重）均价达到27.83元/公斤，蔬菜价格也一路上扬，2季度洋葱指数上涨26.08%，4季度其他叶菜指数上涨13.64%，大白菜指数上涨12.99%。2008年，农民出售农业产品收入人均3567.59元，比去年增加了728.02元，增长25.64%,扣除物价上涨因素，农民纯收入比上年增加180元，增长4.6%。

2、政策促进农民增收

随着农业补贴政策的落实兑现，以及逐步建立和完善的农村社会救助、养老、医疗等农村社会保障体系带来的实惠，农民非生产性纯收入大幅增长。加上粮食直接补贴、良种补贴、农机补贴、农资综合补贴等惠民政策的实施，进一步激发了农民农业生产积极性，增加农民收入。2008年，农民离退休养老金人均41.02元，增长23.43%。农民报销医疗费27.36元，增长17.81%

3、个私经济发展拉动农民增收

随着新农村建设，县域经济的快速发展，全民创业的氛围日趋浓厚。全县私营、个体经济的发展，也体现在农村居民家庭经营的二、三产业兴旺发达，农民从二、三产得到的收入人均比去年同期增加了2.44元，增幅达到0.86%。农村居民家庭经营二、三产业的发展，使农民收入增长又跨上新的台阶。

4、农民收入进一步向货币化转变

　　随着市场经济的发展，现金收入在农民纯收入中所占的比重不断加大。2008年，全县农民人均现金纯收入为4136.31元，比上年增加444.94元，增长12.05%，现金收入占全部纯收入的88.58%。

三、存在问题

1、受全球金融风暴的影响，农民务工收入强势增长的势头难以为继。尽管2008年农民工资性收入仍保持了较快增长，但作为工资收入主体的外出务工收入， 2008年增幅呈现明显回落，比上年回落了1.38个百分点。因此，抗击金融风暴的冲击，促进农民非农就业，健全农民工工资增长长效机制，成为2009年农村工作的重点和难点。须进一步加大农村劳动力培训和转移力度，拓展农民就业渠道；积极引导回归创业，创造更多的本地就业机会，促进劳务经济健康发展。

 2、农产品价格上涨带动农民增收的持续性也有待观察。2008年的农产品价格上涨无疑为农村居民带来了更多的实惠，尤其是农业生产经营户的感觉更明显。但农产品价格大幅上涨带来的收入增长的持续性不可能长期维持。如2008年仔猪价格时高时低，极大的损害了猪农的收益，肥猪价格在持续高涨后，也逐渐回落。因此，基于农产品价格平稳增长的农民增收的长效机制亟待建立和完善。

 3、农资价格持续上涨，冲销了农民丰产收入。2008年，受石油价格高涨的影响，农业生产资料价格不断上涨，特别是化肥、农膜等涨幅惊人，且易涨难跌，并未跟随油价的大幅下跌而明显回落，非市场化运作特征明显，它极大的损伤了农民种田的积极性。2008年农民人均农业生产费用支出较上年增加456.46元，增长48.06%。农业生产资料价格的持续上涨致使农民生产成本增大，生产效益降低，挤压了国家惠农政策带给农民的好处，制约了农民收入的较快增长。如何建立有效地需求传导机制，消除生资行业非理性的逐利性，切实保护农民的合法权益是一个不容忽视的问题。

 4、农业受自然灾害影响大，增收稳定性低。农业是一个“靠天吃饭”的特殊行业，受自然天气状况影响较大，使得以农业为第一收入来源的农民面临着巨大风险。而这些“减产”“减值”最终都体现为农民收入的减少，严重影响了农民增收的稳定性。如年初的干旱少雨天气，就对部分农户造成较大损失，必须进一步完善农业风险保护制度，建立健全农业保险制度，构筑农民增收的稳定器和防护网。

四、增收建议

1、调整农村产业和产品结构，推进产业升级，增加农民收入。一是抓好农业产业化工作。壮大龙头企业，延伸产业链条，健全市场网络体系，尽快把江川县资源优势、规模优势转化为产业优势。二是抓好畜牧业生产。把畜牧业作为农民增收和农业增效的支柱产业，重点抓好无公害和绿色畜产品生产。三是抓好农业科技示范和推广。搞好科技示范工程，引导农民广泛采用先进技术，提高农业增长的质量和效益。

2、大力发展非农产业，为农民提供更多的就业机会，增加农民收入。非农产业是转移农业剩余劳动力的重要渠道，是农民增收的关键。一要加快民营企业发展，民营企业的发展已成为农民增收的关键因素，且发展潜力巨大。二要积极促进小城镇发展，同时尽快放宽农民进城的限制性政策。

3、强化农资市场监管力度，切实减轻农民负担。一是加大物价部门执行力度，对化肥、种子、农药等价格和监管力度；二是采取多种形式加强对农资价格政策的宣传，让经营者懂政策，消费者知政策；三是要严厉查处坑农害农行为，并坚快打击制假、售假行为；四是加大农业生产资料价格监测力度，定期收集、报送农资价格信息。

4、提高农民文化素质，增加农民收入。城乡的差距，富与贫的差距归根到底是知识、信息、教育、技术的差距，归根到底是素质的差距。因此要增强科技兴农意识，扩大农村教育投资规模，切实抓好九年义务教育工作，大力推进职业教育，特别是与农业和乡村工业相关的技术技能培训，完善农村科技推广、咨询和信息网络，引导农民参与，扩大收益面。