江川县2008年农村经济平稳发展

江川县2008年农村经济平稳发展

2008年江川县委、县政府认真贯彻落实和执行中央“一号”文件和省、市农村工作会议精神，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的工作目标，继续推进江川县农业和农村经济结构调整，稳定和强化各项支农政策，进一步增强和提高农业综合生产能力，狠抓各项工作措施的具体落实，从而促进全县农业和农村经济持续稳定发展。

一、农村经济持续平稳增长、农民收入不断增加

2008年农林牧渔业现价总产值完成139680万元,同比增加22478万元,增长19.2%，其中：农业产值完成82064万元,同比增加12077万元,增长17.3%;林业产值完成3057万元,同比增加260万元,增长9.3%；牧业产值完成45249万元,同比增加9668万元,增长27.2%;渔业产值完成5625万元,同比增加356万元,增长6.8%。按可比价格计算，可比价总产值完成122822万元，可比增长4.8%，比上年4.5%的增长速度提高了0.3个百分点。全年四个季度分别保持了3.2%、3.4%、4.6%、4.8%的增长速度，整个农业经济保持了持续平稳增长的态势。实现农民人均总收入为7332元，比上年增加1370元，增长23%；农民人均纯收入4670元，比上年增加724元，增长18.3%；农民可支配收入4398元，比上年增加605元，增长16%；农民人均生活消费支出4459元，增长27.9%。

二、拉动农村经济增长的有利因素

(一)农副产品价格上涨为农村经济增长奠定了坚实的基础。自2007年下半年以来, 受生产成本提高和市场拉动的双重影响,以畜禽为代表的主要农产品价格大幅上涨, 创近几年来的新高,虽然从今年下半年开始逐渐回落，但与上年相比，农产品生产价格普遍上涨因素仍极大地推动我县农业经济总量的上涨。据粮食、烤烟等部门的收购价格及农村住户调查资料显示，今年我县农产品综合价格指数为114.7%，比上年同期上涨了14.7个百分点。其中谷物价格指数为108.3%，上涨了8.3个百分点；油料价格指数为137.3%，上涨了37.3个百分点；薯类价格指数为142.7%，上涨了42.7个百分点；豆类价格指数为118.7%，上涨了18.7个百分点；烤烟价格指数为124%，上涨了24个百分点；蔬菜价格指数为106.6%，上涨了6.6个百分点；猪肉(毛重)价格指数为128.1%，上涨了28.1个百分点。由于价格上涨，拉动了我县农业经济增长了19.2个百分点。

（二）农业生产稳定发展，大小春农作物喜获丰收。2008年以来，江川县委县政府加大以水利为主的农业基础设施建设力度，进一步提高农业基础设施利用效率，增强农业抗御自然灾害的能力。提高籽种、化肥、农药等农资供给保障能力，确保农村发展、农业增效、农民增收。不断完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，农业生产在结构调整中稳步发展。加之今年全县境内降雨充沛，给农业生产带来了较为有利的气候条件，全县大、小春作物喜获丰收。

1、全年粮食种植面积扩大，总产量增加。今年中央1号文件的贯彻落实和粮食直补、农业税减免等一系列有利于农业和农村经济发展政策的兑现，极大地刺激和调动了农民从事农业生产和种植粮食的积极性，加上粮价不断上涨，全县粮食种植面积有所增长，全年总播种面积完成了84462亩，比上年同期数增加2431亩，增长3％。粮食种植比重由上年的26.7%提高到27.0%，扭转了从2002年以来粮食种植比重不断下降的趋势。粮食总产量比上年增加了183.37万公斤,比上年提高了4.7%,是近几年来粮食总产量首次出现增长的年份。

2、全年油料面积增加，单产持平，总产提高。2008年全年油料作物播种面积24303亩，比上年增加318亩，增长1.3%；单产198公斤，与上年持平；总产482.36万公斤，比上年增加7.49万公斤，增1.6％。其中小春油料播种面积24175亩，比上年增加352亩，增长1.5%；单产199公斤，比上年增加1公斤；小春油料总产480.08万公斤，比上年增加7.69万公斤，增长1.6％。

3、烤烟增产丰收，烟农收入、烟叶税创历史新高。2008年，各级政府严格执行烤烟“双控”政策，狠抓烤烟田间生产、烟叶烘烤质量和收购等各个工作环节,加之今年风调雨顺,烤烟生长期间未遭受较大自然灾害,因而我县今年在烤烟面积比往年减少的情况下,烤烟单产、总产仍比上年增加。全县烤烟播种面积93018亩，占大春种植面积的52.1%,比上年减少1150亩，下降1.2％；单产170公斤，比上年增加11公斤；总产1581.93万公斤，比上年增加89.18万公斤，增长6%。全额收购烟叶1538.7万公斤，比上年增加100.7万公斤，增长7%；上等烟比率76.7%，比上年提高5个百分点；交售金额达25687.2万元，比上年增加了6326.8万元，户均达3723元；收购单价16.69元/kg，比上年提高了3.23元，由价格上涨因素使农民增收了4945万元，户均增收717元（按6.9万户计算）。烟叶税收完成了5651万元，比上年增加了1392万元，增长32.7%。平均单价、上等烟数量、上等烟比例、烟农收入、烟叶税收再创历史新高，实现了质量提高、农民收入增加、财政增收的目标。

4、蔬菜面积、产量增加。2008年蔬菜播种面积106235亩，比上年增加3454亩，增长3.4%；蔬菜总产20313.87万公斤，比上年增加601.3万公斤，增长3.1%。其中：小春蔬菜播种面积67389亩,比上年增加1673亩，增长2.6%;总产13069.52万公斤，比上年增加178.83万公斤，增长1.4%；大春蔬菜种植面积38846亩，比上年增加1781亩，增长4.8%;总产量7244.35万公斤，比上年增加了422.47万公斤，增长6.2%。

5、全年花卉种植面积4017亩，比上年增加600亩，增长17.6％。其中江城镇增加634亩，前卫镇增加180亩，大街镇增加22亩，同时九溪镇由于杰程花卉公司已未经营，种植面积比上年减少236亩。鲜切花产量19320万枝，比上年增加14184万枝，增长276%；盆栽观赏植物46.2万盆,比上年增加4.9万盆,增长11.9%。

（三）林业生产平稳发展。林业发展以“生态县”建设为总体目标，进一步巩固退耕还林成果，加大灭荒造林及林果后续产业的培植力度，促进商品林生产经营和林下资源合理利用，进一步增加农民收入。2008年现价林业产值完成3057万元，比上年增加260万元，增长9.3%。全县育苗32亩，可供苗木166万株，义务植树51.4万株。完成造林面积37190.7亩，其中人工造林17190.7亩、补植补造封山育林面积2万亩。森林覆盖率达到42.7%，比上年的41.5%,增加1.2个百分点。林产品产量比上年增加，其中松脂产量0.4吨，比上年增加0.1吨；核桃产量12.8吨，比上年增加3.2吨；板栗产量88.3吨，比上年增加5.2吨；花椒产量16.3吨，比上年增加2吨；八果产量1.2吨，比上年增加0.4吨；松籽产量4.6吨，比上年增加1.1吨;木材采伐3324立方米，比上年增加532立方米；竹材采伐3.51万根，比上年增加0.88万根。

（四）畜牧业经济快速增长。由于各项畜禽价格的高位运行及我县各级领导高度重视, 认真落实各项畜牧业扶持政策，进一步加强技术指导，加大检役力度，优化品种结构，全县畜牧业生产稳步发展，畜牧经济快速增长。畜牧业现价总产值完成45249万元，同比增加9668万元，增长27.2%，扣除价格上涨因素的影响，可比价产值完成37191万元，增长4.5%。

1、大牲畜出栏2116头，比上年增加107头，增5.3%;存栏6458头，比上年增加72头，增1.1%。

2、羊出栏8136只，比上年减少773只，下降8.7%;存栏10075只，比上年减少972只，下降8.8%。

3、肥猪出栏197687头，比上年增加10054头，增长5.4%；生猪年末存栏269651头，比上年增加19083头，增长7.6%；其中:能繁殖母猪72166头，比上年增加7288头，增长11.2%；仔猪销售1039841头，比上年增加42830头，增长4.3%。

4、家禽出栏1769489只，比上年增加373648只，增长26.8%；存栏882994只，比上年增加207519只，增长30.7%,其中蛋鸡存栏479043只；禽蛋产量5400吨，比上年增加1522吨，增长39.3%。

5、肉类总产量21123吨,比上年同期增加1829吨,增长9.5%。其中猪肉产量16384吨,比上年同期增加1115吨,增长7.3%;大牲畜肉类产量415吨,比上年同期增加17吨,增长4.3%;羊肉产量326吨,比上年同期减少41吨,下降11.2%;禽肉产量3993吨,比上年同期增加735吨,增长22.6%。

(五)渔业生产好于上年。2008年为保护星云湖和抚仙湖，加快生态县建设而实施的退塘退田还湖及生态修复工程已基本完成，我县渔业生产走入正轨,产品产量比上年增加。全年水产品产量达到3620吨，比上年增加70吨，增长2%，其中：星云湖1930吨、抚仙湖450吨。实现渔业产值5625万元,比上年增加356万元,增长6.8%。

(六)农林牧渔业服务业总产值增加。全年农林牧渔业服务业总产值完成3685万元，比上年增加117万元，增长3.3%。

三、影响农业经济增长的不利因素

2008年，各项农产品价格继续保持高位运行，极大地调动了农民抓好农业生产的积极性，加之各项支农惠农政策、措施落实到位，全县农民增收速度加快，农业生产保持了稳步发展的良好势头，但农村经济运行中仍然存在着诸多不利因素：

1、农业生产受气候影响大，小春粮食受灾严重，亩产下降。小春受雨雪、低温和霜冻等自然灾害的影响较大,受灾面积达5万多亩，无收面积近2万亩，小春粮食综合平均亩产284公斤,比上年减少21公斤,其中:小麦亩产减少10公斤,蚕豆亩产减少3公斤,洋芋亩产减少26公斤。

2、种子市场的监管不严及农户盲目选种，导致假冒伪劣种子坑农害农事件时有发生，严重损害了农民利益。前卫村委会450亩稻田有一半多选用了抗病能力较差的楚恢16号品种导致稻瘟病严重（经相关农业技术部门检验认定：共258.45亩楚恢16号品种的稻谷产量不同程度受损,其中:46.42亩损失率为5%；76.92亩损失率为6―20%；68.78亩损失率为21―50%；24.67亩损失率为51―70%；41.66亩损失率为71―100%。），影响了全镇稻谷单产比上年下降     10公斤。九溪镇中营村委会共播种玉米210亩，因部分农户到镇上私人贩买种子的地方盲目选种，造成近80多亩玉米田，出现种子受粉不均匀、果穗短小，半穗、不完整穗非常多的现象，导致中营玉米受灾户每亩减产近200公斤，影响中营村委会包谷单产比上年减产39公斤。

3.农业生产资料价格上涨，生产成本增加。据农资调查显示：与上年同期相比，农业生产资料价格综合指数上涨了20.3%。农用手工工具上涨7.8%；饲料上涨了15.8%；产品畜上涨了39.6%；化肥价格上涨了26.4%，其中磷肥上涨了40.45%，钾肥上涨了51.27%，氮肥上涨了23.5%；农药上涨了13.7%；农用机油上涨了4.1%；农用薄膜上涨了10.8%。农资价格的上涨使得农产品的种植、养殖成本不断提高，对市场价格总水平的上涨起到了一定的推动作用，但同时也抵消了因农产品价格上涨给农民带来的许多实惠，影响了农民生产的积极性。

三、建议

2008年，江川县农村经济实现较快增长的主要动力因素，很大程度上是消费价格水平的提升和农产品价格的大幅度上涨。但随着国家宏观经济的调控及市场经济的运行，农产品生产价格推动农村经济快速发展的作用将逐步减弱，为确保09年全县农村经济实现持续增长，我们要在保证主要产品产量稳步增长的前提下，还要进一步在农业生产提质增效上下功夫。

1、坚持不懈地抓好农村基础设施建设，不断提高农业生产抵御自然灾害的能力。继续加大对“三农”的投资力度，加强农村基础设施建设及维护，不断改善农村环境条件，提高农业生产抵御自然灾害的能力，增强发展后劲，促进农村经济社会的全面发展，进而推进城乡经济协调发展。

2、加强对农资市场的监管。加强农资价格调控，给予农资生产经营企业在税收、运输等方面的政策优惠，同时做好农资价格的监测，密切关注农资市场的价格动态，严厉打击流通环节的囤积居奇行为，降低农业生产资料的最终零售价格，把农资价格波动对农民收入的影响减少到最低程度。继续加大“打假保农”力度，严厉查处制售假冒伪劣种子、化肥、农药和农机配件等违法行为，加强对优质种子、化肥和农药的宣传，引导农民购买质优农资。

3、加大农业科技推广普及力度，强化农业发展科技支撑，增强农业科技创新能力。抓好仔猪、蔬菜、高原水产品等产业，进一步开拓农产品市场，培育壮大龙头企业，推进农业产业化进程，不断增加农产品附加值，努力提高农产品竞争力和外销率。