上半年江川工业经济运行分析及下半年展望

上半年江川工业经济运行分析及下半年展望

今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，全县人民深入贯彻落实科学发展观，迎难而上，围绕建设“环境优美、特色突出、经济繁荣、社会和谐、适宜人居住的高原湖泊生态县”的经济社会发展目标，全力实施“五大战略”，壮大优势产业，培育特色产业，集中力量在“五保”的贯彻落实上下功夫，不断深化改革，扩大开放，切实转变经济增长方式，突出重点，扎实推进各项工作的落实。然而，受国际金融危机和日趋严峻的经济形势的影响，江川县工业生产经营较之去年仍有较大下降。

截至2009年6月底，全县累计实现现价工业总产值86319万元，去年同期累计实现工业总产值196902万元，减少110583万元，比去年同期下降56.16%，比上月累计增长1.05%，其中规模以上工业企业实现工业总产值52562万元，比去年同期下降66.72%，比上月累计增长0.62%;规模以上工业企业实现工业增加值14524万元，同比下降8.68%。

一、以1-6月工业运行特点来看

   （一）各种经济类型工业下降幅度不一。1-6月，国有及集体企业累计完成工业总产值2786万元，比上年同期减少80万元，现价下降2.79%；股份合作企业完成工业总产值1199万元，比上年同期减少238万元，下降16.57%；股份制企业完成工业总产值9682万元，比上年同期减少102426万元，下降67.96%；其他经济企业完成总产值33871万元，比上年同期减少5648万元，下降14.29%，四种经济类型占全部工业总产值的比重分别为3.24%、1.39%、55.95%和39.24%。

    （二）从企业所属行业看，轻工业累计实现产值30101万元，比上年同期减少4072万元，下降11.92%；重工业累计实现产值56218万元，比上年同期减少106511万元，下降65.45%。其中传统产业如黄磷行业几乎处于停产状态， 1-6月，黄磷生产业实现工业总产值10584万元，比上年同期减少13043万元，下降55.21%；电力工业实现产值5600万元，比上年同期减少1500万元，下降22.84%；机制纸及纸板业实现产值11635万元，比上年同期减少2106万元，下降15.33%。从以上数据可以看出,今年1-6月全县工业的下降重点是重工业的下降。

（三）工业主要产品产量增减幅度不等，其中水泥增幅较大。1-6月水泥累计产量406483吨，增长83.95%，磷酸累计产量为3679吨，而上年同期累计产量为14880吨，减少11201吨，下降75.27%；黄磷累计产量5171吨，而上年同期累计产量为9886吨，比上年同期减少4715吨，下降47.69%。

（四）企业销售情况有所好转。2009年1-6月，全县规模以上工业产销率为124%，比去年同期的114%上升10个百分点，其中：重工业产销率为120%，比去年同期的111%上升9个百分点。

（五）在全县工业生产持续下降的同时，企业经济效益也大幅度的下降。从市委、市政府考核的四项指标，下降幅度较快。今年1-5月规模以上工业企业主营业务收入50409万元，比去年同期减少77210万元，下降60.50%；实现利润518万元，比去年同期15368万元，减少利润14850万元，下降96.63%；实现利税总额4072万元，比去年同期23017万元，减少18945万元，下降82.31%，下降幅度远高于主营业务收入的下降幅度。

工业企业具体生产经营情况可参看下表：

  江川县全部工业总产值（2009年1-6月）

单位：万元

规模以上工业总产值（2009年1-6月）

单位：万元

江川县主要工业产品产量（2009年1-6月）

二、今年工业生产经营下降原因

江川县工业之所以持续下降，据我们深入调查，原因具体如下：

（一）、云天化国际化工股份有限公司天湖分公司停产整顿，是全县工业下降的最主要原因

云天化国际化工股份有限公司天湖分公司受环保政策影响，停产整顿至今仍然无法恢复生产。受此因素影响，江川工业现价工业总产值至少减少90211万元，影响全县工业增长45.83%，影响限额工业增长57.11%，成为影响江川县工业经济增长的最主要因素。剔出云天化股份有限公司江川天湖分公司停产整顿因素影响，江川2009年1-6月实现现价工业总产值86319万元，同比下降19.09%，其中限额以上工业实现52562万元，同比下降22.41%。

（二）、黄磷生产企业几乎停产

黄磷生产行业是我县的支柱产业，但今年以来，受国际经济形势恶化和国内经济增速放缓影响，工业品出厂价格持续大幅下跌，出口急剧萎缩，黄磷生产企业受冲击较大，我县四家规模以上黄磷生产企业中云龙磷化学工业有限公司、江达化学工业有限公司、实龙精细磷化工有限公司三家黄磷生产企业停产，导致全县黄磷产量1-6月累计减少3445吨，累计减少工业总产值5566万元，现仅有江磷集团部分恢复生产。1-6月规模以上黄磷生产企业实现工业总产值10584万元，比去年的23628万元减少13044万元，下降55.21%，影响全县规模以上工业生产总值下降24.82%，使我县工业经济增长速度下降更快。

（三）、产品出厂价格下降，工业生产深受影响

受工业品价格指数下降影响，企业价值下降。我县主要工业产品黄磷去年1-6月平均价格为14458元/吨，今年平均价格为10042元/吨，同比下降43.98%，影响工业总产值下降2284万元；工业磷酸去年1-6月平均价格为4330元/吨，今年价格为2962元/吨，同比下降46.19%，工业总产值下降503万元；铁合金去年1-6月平均价格为3627元/吨，今年价格为2246元/吨，同比下降61.49%，造成工业总产值累计下降382万元。受此因素影响，我们估算，全县所有工业总产值下降约1亿元。

（四）、工业企业资金困难，影响企业的生产经营

江川县部分工业企业由于全球金融危机影响，造成企业融资能力下降、应收账款增加、流动资金短缺。当前，电力价格有所下降，各种生产原料价格也处于低位，部分企业（如江川实龙精细化工有限公司等企业）有适量生产的意愿，但在这种经济形势下，企业融资困难，企业生产意愿受阻。

（五）、环保及安全生产因素

近年来，我县十分重视环保工作，生态示范县项目实施后，则更加大了对我县各个企业的监察力度。而我县高耗能产业所占比例较高，因此，多家企业均受环保因素影响，有的企业停产整顿，如云天化国际化工股份有限公司天湖分公司；有的企业则淘汰落后生产线，如江川县水泥厂淘汰一条落后产能生产线。因我县加大了对安全生产的整治力度，相关部门对烟花爆竹产业实行了专项整治，目前除一家烟花爆竹产业正常生产外，其余18家企业均停产整顿。上述因素导致我县工业总产值下挫严重。

三、下半年工业运行展望

虽然全球金融危机的影响仍然继续漫延，但随着国家宏观调控政策的实施，江川县委、县政府适时作出战略调整。江川县6月份工业生产较之上月有所增长，全县工业总产值本月产值比上月增长5488万元，增长41.40%，其中规模以上工业企业比上月增长2891万元，增长38.87%，销售情况也有所好转，全县工业经济有了止跌启稳的迹象；其次，受国家投入四万亿促进消费、拉动内需的影响，工业品销售价格也有所上升，我们预计我县工业下半年的运行会好于上半年。当然，能否赶上全市的发展步伐，实现本年的工业发展目标，需要全县上下共同努力，不断加快工业化进程，推进社会经济各项事业的全面发展。

四、对下一阶段我县工业生产发展建议

1、努力实施“工业强县战略”，加大工业投资，尽快改变发展不够、总量不足、增长乏力的现状，增强我县经济发展潜力和活力，推动县域经济的进一步发展壮大。

2、千方百计促进企业恢复生产，技术改造促企业转型

应引导企业利用停产时期加大技改步伐，对水泥、铁合金、重化工等企业进行技术改造，并组织银企对话，解决企业融资难题。对符合国家产业政策，规模相对较大、技术装备水平较高，环保达标的企业，要努力帮助企业解决生产经营中存在的问题，千方百计促进企业恢复生产。对属于技术落后、产品能耗高、污染严重的企业，要加快转型、改造提升，综合运用金融、环保、土地等多种手段，促使落后产能尽快退出市场。

3、引导结构调整，适时进行产业规划

我县工业企业普遍存在着产业结构单一，资源整合不充分，产业链延伸不够，产业配套能力不强，企业竞争力弱，没有形成产业集群效应等问题。此次国际金融危机，我县受冲击最严重、经营状况最困难的，是那些技术和管理水平粗放、低端、落后的行业和企业；可以说金融危机对我县经济的影响更多的是结构性影响，国内一些高科技、有自主知识产权、有品牌的企业受到的冲击较少，而且有些趁着这次危机抢占国内外市场，反而更强大了。这充分体现了优势企业、优势产品在市场竞争中的优势地位。因此，我县企业应以卖原料为主和粗加工为主转变为拉长产业链为主和增加附加值为主，这样即可以减少工业发展对环境的破坏程度，又能提升企业的竞争力。

4、鼓励自主创新和品牌建设。

企业要想抢占市场，一靠质量，二靠创新，三靠快速反应。建议政府对企业在自主创新、开发新材新产品方面在奖励政策上予以倾斜，鼓励自主创新和品牌建设。

5、强化服务，切实促进中小企业发展

目前，县委、县政府对招商引资企业支持措施较多，政策比较优惠。相比之下，本地中小企业则处境艰难。县委、县政府应为中小企业的发展保驾护航，建立一套完善的社会服务体系，为其提供政策服务、信息服务和技术服务；金融部门应尝试改革原有的放贷方法，积极灵活地向小企业放贷，使其能够迅速发展壮大，为江川县的经济发展做出更大的贡献。