江川县2009年1-9月份农民收支调查分析
2009年,我县认真贯彻中央一号文件精神,大力推进城乡统筹发展,紧紧围绕促进农民增收这一核心,不断调整优化农业结构,加快推进农村产业化进程,并依据实际出台一系列的促进农村、农业发展的扶持性政策,加大支农力度。稳农、惠农的富民政策极大地调动了广大农民的生产积极性,全县农民现金收入持续增长。统计调查结果表明:我县1-9月农民人均总收入4527元,比上年同期增加359元,增长8.6%;人均纯收入2852元,比上年同期增加228元,增长8.7%;人均现金收入3933.06元,增加234.01元,增长6.33%;人均现金支出3743.91元,减少317.57元,下降7.82%。
一、主要特点
(一)人均纯收入增长8.7%
1、家庭经营纯收入2172元,增加122元,增长6.0%(农业1870元,增加92元;非农业302元,增加30元);
2、工资性收入547元,增加81元,增长17.4%(在非企业中劳动得到129元,增加38元;在本地企业中得到357元,增加49元);
3、财产性纯收入23元,增加5元,增长27.8%;
4、转移性纯收入110元,增加20元,增长22.2%。
(二)现金收入增长6.33%
1、家庭经营收入增长趋缓。1-9月农民家庭经营现金收入人均3134.83元,同比增加123.32元,增长4.10%。分产业看,第一产业收入人均2638.82元,增加56.61元,增长2.19%,其中农业现金收入人均1973.40元,增加104.40元,增长5.59%,牧业现金收入人均608.13元,增加20.09元,增长3.42%;第二产业收入人均62.96元,增加56.23元,增长836.09%;第三产业收入人均433.04元,增加10.48元, 增长2.48%。
2、工资性收入稳步增长。1-9月人均工资性收入547.01元,增加81.16元,增长17.42%。在工资性收入中,农民在本乡地域内劳动得到收入人均357.49元,增加49.97元,增长16.25%;从乡村干部和教师工资等非企业组织方面得到的报酬收入人均129.29元,增加38.10元,增长41.78%;农民外出从业收入人均60.22元,减少6.92元,降低10.3%。
3、财产性收入略有上升。1-9月财产性收入人均37.82元,增加5.99元,增长18.81%。
4、转移性收入持续上升。转移性收入人均213.41元,增加23.54元,增长12.40%。
(三)现金支出降低7.82%
人均家庭经营费用支出837.15元,减少119.40元,降低12.48%。主要是2009年上头营调查点有一户调查户没有再从事第三产业中的批零贸易业、饮食业(以前卖包子),导致第三产业人均现金支出为2.46元,同比减少209.88元,降低98.84%。
(四)生活消费支出降低7.01%
1-9月农民生活消费现金支出人均2585.46元,比去年同期减少194.78元,降低7.01%。主要是居住支出减少,人均432.15元,减少488.94元,降低53.08%,原因是今年调查户新建住房减少。
二、增长主要因素
1、蔬菜价格价格上涨是农民增收的最有利因素。
蔬菜价格,蔬菜种植是江川县农村居民家庭种植业经营收入的重要来源之一,蔬菜的市场收购价格直接左右着农民的增收。其中其他叶菜、其他菜用豆等蔬菜价格同比分别上涨了20.5,9.84个百分点。据调查资料显示,江川县农村居民出售蔬菜人均现金收入为1328.72元,比去年同期增加337.03元,增长33.98%。
2、农民在本地企业的劳动收入较快增长。
本地企业的快速发展及效益的好转提高了农民就业的机会和收入;同时我县农村开展新农村建设,小城镇建设,民营经济发展活跃,以及农村居民因生产或改善生活条件的雇工现象增多,为农村劳动力创造了大量的务工机会,工价也随着上涨。1-9月份我县农民在本乡地域内劳动得到收入人均357.49元,增加49.97元,增长16.25%,占工资性收入的65.35%。
2、个私经济发展拉动农民增收
随着新农村建设,县域经济的快速发展,全民创业的氛围日趋浓厚。全县私营、个体经济的发展,也体现在农村居民家庭经营的二、三产业兴旺发达,农民从二、三产得到的收入人均比去年同期增加了66.71元,增幅达到15.54%。农村居民家庭经营二、三产业的发展,使农民收入增长又跨上新的台阶。
3、政策效应的进一步释放是农民现金收入快速增长的原动力。各种惠农、支农政策措施得到进一步强化。免征农业税及附加,农机补贴、退耕还林还草补贴、烤烟补贴、农村老人高龄(长寿)补贴、家电下乡补贴等一系列连续、稳定、有效的政策措施进一步激发了农民农业生产积极性,对农民增收起到直接或间接的促进作用。
三、不利因素
1、烤烟增收困难。2009年全县烤烟收购均价为15.78元/公斤,比去年的收购均价16.69元/公斤下降0.91元,全县虽然收购数量完成,受均价下降影响,造成增收难。据调查资料显示,1-9月份江川县农村居民出售烟叶人均现金收入为458.14元,比去年同期减少215.33元,降低31.97%。
2、油料和仔猪、肥猪价格下降。油菜籽价由去年5.7元/公斤下降到4.09元/公斤,仔猪价格波动较大,肥猪价格也有所下滑,造成增产难增收。
3、农村经济结构性矛盾依然突出,农业结构调整的整体质量不高,与市场的关联度较低。品质结构上,优质农产品相对不足;区域布局上,特色农业规模小,不少地方缺乏主导产品和支柱产业,农业投入不足和报酬率低,农村二、三产业发展缓慢。分散狭小的农民家庭经营与客观上要求的适度规模经营矛盾突出,小农户与大市场的矛盾突出,农业产业链短,农产品加工转化增值率低。
4、农村劳动力素质较低,市场竞争力不强。农村劳动力素质较低,不仅影响了农村产业化的发展,而且在很大程度上限制了农村富余劳动力的流向。
四、建议
1、发展壮大龙头企业,缓解农业市场风险,带动农民增收。由于农户的市场信息相对缺乏,分散经营也形不成规模,往往受农产品市场价格影响,丰产不丰收,而通过龙头企业在农民与市场之间架起一座桥梁,把单门独户的分散经营与健全的社会化服务结合起来,形成“订单农业”和“公司加农户”模式,带动种、养、加,畅通产、供、销,从而帮助农民化解市场风险,提高农民进入市场的组织化和市场化程度,达到“抓好一家,带动一片,富裕一方”的目的,有效增加农民收入。
2、完善农村社会保障体系,消除农民的后顾之忧。要加快推进农村社会保障制度建设,逐步建立以“低收入农民最低生活保障”、“失地农民生活保障”、“新型农村合作医疗”、“孤寡老人集中供养”等保障体系,消除农民的后顾之忧。
3、是加大对农村劳动力的培训力度,大力发展科教文化,努力提高农村人口的文化素质,造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民,实现可持续发展。