2009年江川县经济运行分析（统计局）

2009年江川县经济运行分析（统计局）

2009年是实施“十一五”规划的关键一年，也是加快我县经济社会发展、建设“高原湖泊生态县”目标的关键一年，是本届政府的第二年。江川县委、县政府带领全县各族人民，全面落实科学发展观，深入实施扩大内需、保民生、保增长、保稳定的重大政策措施，坚持“生态立县，农业稳县，工业强县，旅游活县，文化兴县”的发展战略和“发展壮大优势产业、巩固提升特色产业、加快生态县建设和社会主义新农村建设步伐”的发展思路。全县各级各部门积极创新发展理念，破解发展难题，在趋利避害中赢得科学发展的主动权，努力克服经济危机带来的巨大困难和矛盾，全年实现了农业平稳增长，建筑建材、农产品加工等优势特色工业和建筑业较快增长，第三产业持续快速增长。市场购销两旺，物价小幅回落，投资规模扩大，文化旅游收入、农民收入、城镇居民收入、职工工资和财税收入保持增长的良好势头。

一、经济运行的主要特点

（一）经济总量减少，下滑趋势减缓

2009年全县地方生产总值预计314985万元，比2008年减少53115万元，下降13.1%(可比价)，其中：第一、二、三产业增加值分别完成98273万元、77984万元和138728万元，分别增加1487万元、-68391万元（减少）和13789万元，分别增长4.3%、-45.4%(负增长)和11.4%。GDP在全年四个季度中下降速度分别为-14.5%、-15.7%、-14.2%和-13.1%，特别是9月份以来下滑趋势减缓，其中：

第一产业增加值分别增长了2.9%、3.5%、3.7%和4.3%，保持了平稳持续向上增长的良好发展趋势；

第二产业分别下降48.6%、-50.1%、-48.9%和-45.4%,下滑趋势逐月减缓；

第三产业分别增长9.8%、11.1%、10.2%和11.4%，保持较快增长的良好势头。

工农业总产值预计372682万元，减少189158万元，下降33.7%。其中：农业总产值141013万元，增加1333万元，增长1.0%；工业总产值231669万元，减少190491万元，下降45.1%。

（说明：如果剔除天湖化工停产关闭因素，2009年全县GDP比2008年增加11591万元，增长6.2%。工业总产值减少51113,下降18.1%,其中:规上工业总产值减少69511万元,下降36.5%；规下工业总产值增加18378万元,增长19.9%。）

（二）农业平稳增长

农、林、牧、渔和服务业总产值预计141013万元，比2008年增加1333万元，增长1.0%。其中：农、林、牧、渔和服务业总产值分别为84035万元、3230万元、44081万元、5817万元和3850万元，分别增加1971万元、173万元、-1168万元(减少)、192万元和165万元，分别增长2.4%、5.7%、-2.6%(负增长)、3.4%和4.5%。

2009年全县收购烟叶1450.27万公斤,超计划30.27万公斤,超额完成了2.1%,上等烟比率56.63%,中等烟比率33.89%，收购单价为15.78元/公斤,收购金额为22882.44万元。

表1：江川县2009年主要农作物种植面积、单产、总产量

	面   积（亩）				单  产（公斤）			总   产（万公斤）
	2008年	2009年	增减		2008年	2009年	增减	2008年	2008年	增减
			数量	%						数量	%
全年总播种面积	312628	326111	13483	4.3
一、粮食作物	84462	75904	-8558	-10.1	488	525	37	4122.02	3982.57	-139.45	-3.4
（一）大春	44157	4510	-39647	-89.8	674	675	1	2976.57	3045.13	68.56	2.3
1、稻谷	26857	27548	691	2.6	713	713		1915.4	1965.33	49.93	2.6
2、包谷	14951	15459	508	3.4	612	614	2	915.66	949.05	33.39	3.6
3、大豆	278	350	72	25.9	652	649	-3	18.13	22.7	4.57	25.2
4、洋芋	1462	977	-485	-33.2	618	602	-16	90.33	58.79	-31.54	-34.9
（二）小春	40305	30764	-9541	-23.7	284	305	21	1145.45	937.44	-208.01	-18.2
1、小麦	17539	11694	-5845	-33.3	272	273	1	477.39	318.81	-158.58	-33.2
2、豆类	14378	10008	-4370	-30.4	194	192	-2	278.45	192.2	-86.25	-31.0
3、薯类	7968	8567	599	7.5	480	488	8	382.09	418.23	36.14	9.5
其中：洋芋	7928	8567	639	8.1	479	488	9	380.04	418.23	38.19	10.0
二、经济作物	117321	138326	21005	17.9
（一）烤烟	93018	92728	-290	-0.3	170	170	162	1581.93	1505.68	-76.25	-4.8
（二）油料	24303	45598	21295	87.6	199	200	1	482.36	912.97	430.61	89.3
1、大春	128	240	112	87.5		185		2.28	4.45	2.17	95.2
2、小春	24175	45358	21183	87.6	199	200	1	480.08	908.52	428.44	89.2
其中：油菜籽	24175	45208	21033	87.0	199	200	1	199	906.42	707.42	355.5
三、其他作物	110845	111881	1036	0.9
（一）蔬菜	106235	106405	170	0.2				20313.87	20712.03	398.16	2.0
1、大春	38846	43043	4197	10.8				7244.35	8283.98	1039.63	14.4
2、小春	67389	63362	-4027	-6.0				13069.52	12428.05	-641.47	-4.9
（二）花卉	4017	4868	851	21.2
1、大春花卉	1975	2444	469	23.7
2、小春花卉	2042	2424	382	18.7

年末生猪存栏284774头，比2008年增加15123头，其中：能繁殖母猪73566头，增加1400头；生产营销仔猪1068986头，增加29145头。全年肉类总产量22425吨，增加1302吨,增长6.2%；禽蛋产量5961吨，增加561吨,增长10.4%；奶类产量26吨，与上年持平。水产品产量预计3729吨，比2008年增加109吨,增长3.0%。

（三）第二产业中农产品加工、建筑建材等优势特色产业和建筑业快速增长

2009年全部工业总产值完成231669万元，减少190491万元，下降45.1%。其中：规模以上工业总产值120940万元，减少69511万元，下降36.5%；规模以下工业总产值110729万元，减少120980万元，下降52.2%。

优势特色工业。磷化工业完成总产值58910万元，减少211054万元，下降78.2%;纸制品工业完成总产值30076万元，减少6660万元，下降18.1%；农产品加工业完成总产值37503万元，增加10519万元，增长39.0%；建筑建材业完成总产值33685万元，增加7947万元，增长30.9 %。

烟花爆竹业完成总产值5386万元，减少2523万元，下降31.9%；青铜制品业完成总产值1994万元，减少140万元，下降6.6%。

全部工业增加值完成58705万元，比2008年减少71604万元，下降54.2%(可比价)。其中：

规模以上工业增加值27087万元，减少13016万元，下降31.4%；

规模以下工业增加值31618万元，减少58588万元，下降64.4%。

建筑业增加值19279万元，比2008年增加3213万元，增长23.0%(可比价)。

表2：江川县2009年主要工业产品产量

	单位	2008年	2009年	增减
				数量	%
磷矿石（折含五氧化二磷30%）	吨	956443	1155122	-198679	-17.2
小麦粉	吨	4880	5399	519	10.6
大米	吨	13300	12905	-395	-3.0
精制食用植物油	吨	1329	1441	112	8.4
糕点	吨	203	226	23	11.3
酱油	吨	439	208	-231	-52.7
饮料酒	千升	1565	794	-771	-49.3
其中:白酒(折65度,商品量)	千升	1565	794	-771	-49.3
软饮料	吨	99	96	-3	-2.7
其中:碳酸饮料类(汽水)	吨	99	96	-3	-2.7
复烤烟叶	吨	30494	22984	-7510	-24.6
服装	万件	1.36	1.84	0.48	35.3
梭织服装	万件	1.36	1.84	0.48	35.3
家具	件	31350	30000	-1350	-4.3
其中:木质家具	件	31350	30000	-1350	-4.3
机制纸及纸板(外购原纸加工除	吨	40218	27024	-13194	-32.8
纸制品	吨	11354	19964	8610	75.8
其中：瓦楞纸箱	吨	11354	19964	8610	75.8
黄磷	吨	31729	15286	-16443	-51.8
农用氮、磷、钾化学肥料总计(折纯）	吨	6543	5632	-911	-13.9
磷肥（折五氧化二磷100%)	吨	6543	5632	-911	-13.9
塑料制品	吨	5303	2730	-2573	-48.5
其中:塑料丝、绳及编织品	吨	2760	2730	-30	-1.1
水泥熟料	吨	376387	543852	167465	44.5
其中:窑外分解窑水泥熟料	吨	217497	381547	164050	75.4
水泥	吨	546889	788621	241731	44.2
其中:强度等级42.5水泥	吨	426031	612731	186700	43.8
强度等级52.5水泥	吨	118863	175890	57027	48.0
砖	万块	11514.00	12061.10	547.10	4.8
瓦	万片	3.20	5.16	1.96	61.3
钢材	吨	2600	1710	-890	-34.2
铁合金	吨	11372	3523	-7849	-69.0
自来水生产量	万立方米	297.00	309.00	12.00	4.0
磷酸	吨	34352	9754	-24598	-71.6
磷酸折纯量	吨	16471	5095	-11375	-69.1
化肥实物量	吨	36350	34100	-2250	-6.2
磷肥实物量	吨	36350	34100	-2250	-6.2
赤磷	吨	955	338	-617	-64.7

（四）市场购销两旺，商品零售快速增长,消费物价平稳，第三产业持续快速增长

社会消费品零售总额完成85192万元，比2008年增加14392万元，增长20.3%。其中：批发零售贸易业58910万元，增加9903万元，增长20.2%；住宿餐饮业22356万元，增加4188万元，增长23.1%。

与2008年对比，商品零售价格总指数为99.97%，居民消费价格指数（CPI）为100.2%,农业生产资料价格指数为95.25%。

文化产业增加值完成 34356万元，增加1698万元，增长5.2%，占全县地方生产总值（GDP）的10.9%。

旅游总收入预计完成38208.6万元，增加4143.2万元，增长12.2%；接待旅游人数145.54万人次，增加 14.7万人次，增长11.2%。

全县金融机构各项存款余额436994万元，增加75172万元，增长20.8%。人均储蓄9742元,增加1471元,增长17.8%。金融机构各项贷款余额为190224万元,减少11107万元，下降5.5%。存贷差246750万元，贷存比44%。

（五）招商引资规模扩大，实际利用外资增加，自营进出口减少，全年实际利用县外资金增加

年内招商引资项目共实施36个，其中：市外项目25个，省外项目17个。年内实际利用县外国内资金55538万元，增加12547万元,增长29.2%，其中:市外国内资金43536万元, 增加12529万元,增长40.4%;省外资金32398万元,增加17271万元,增长114.2%。实际利用国外资金30万美元，增加13万美元,增长76.5%。

自营进出口预计3000万美元，比2008年减少5837 万美元，下降66.1%。

（六）固定资产投资增长快

全社会固定资产完成155295万元，增加53585万元，增长52.7%。其中:工业投资完成49114万元，增加7561万元，增长18.2%；建安工程投资完成102608万元，增加34538万元，增长50.7%。

（1）城镇固定资产投资完成98619万元，增加30044万元，增长43.8%。其中：城镇50万元以上投资完成72067万元，增加8499万元，增长13.4%；房地产开发投资完成26552万元，增加21545万元，增长430.3%。

（2）农村固定资产投资完成56676万元，增加23541万元，增长71.0%。其中：农村非农户投资完成17428万元，增加1634万元，增长10.3%；农村私人投资完成39248万元，增加21907万元，增长126.3%。

（七）城乡居民收入、职工工资和财政收入增加,居民消费水平和档次提高

全年城镇居民人均可支配收入14925.73元，比2008增加1479.76元，增长11.0 %。

农民人均纯收入5020元，增加350元，增长7.5%。

在岗职工年平均工资23474元，增加630元，增长2.8%。

地方财政收入23188万元，增收2122万元，增长10.1%。

农民人均生活费支出4400元，减少59元，下降1.3%。农村居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为 33.6%，比2008年的34.8%下降1.2个百分点。

城镇居民人均生活费支出9766.92元，增加1406.93元，增长16.8%,城镇居民家庭恩格尔系数为 34.6%,比2008年的40.1%下降5.5个百分点。

二、发展中的困难和矛盾

1、经济总量减少，负增长。主要是工业经济年内持续下滑，表现在：（1）天湖公司停产关闭，工业总产值不在14.47亿元。（2）国际化工、江达化工受国际市场价格大幅度下降的深度影响，处于半停产或停产状态；江磷集团虽能勉强开工，但运转成本较大，产量减少，价格下降，黄磷产量15286吨，减少16443吨，下降51.8%，全年综合平均价格由2008年15278元/吨（不含税）回落到今年的10370元/吨。燃油价几次上调，成本增加。国际化工、江达化工和江磷集团三家保存下来的磷化工企业总产值减少5亿多元，磷化工这一主体优势产业将减少近20亿元的总产值；（3）翠峰纸业发展中面临危机。

2、产业结构性矛盾大，转变经济发展方式困难。2009年三次产业结构由2008年年底的26.3:39.8:33.9改变为31.2:24.8:44.0，产业结构性矛盾加大，表现出“退二进三”的发展趋势，第一、三产业分别回升4.9、10.1个百分点，第二产业下降15个百分点。

3、烤烟收购形势严峻，烟叶、油料、仔猪等农产品价格下降，农业生产资料价格上涨,农业生产成本上升,小春干旱。收购烟叶1450.27万公斤,比2008年的1538.7万公斤减少88.43万公斤,下降5.7%;上等烟比率56.63%,比上年的76.73%下降20.1个百分点;收购单价为15.78元/公斤, 比上年的16.69元/公斤减少0.91元;收购金额为22882.44万元, 比上年的25687.2万元减少2804.76万元,下降10.9%。仔猪价格目前由2008年的400-500元/头回落到100-200元/头；油料价格由2008年的5.73元/公斤回落到今年的3.85元/公斤。进入冬季以来，持续高温，基本无降雨，农作物干旱严重，小春农作物产量预计大幅度减少。

4、工业投资增速相对缓慢，发展后劲不足。2009年固定资产投资比2008年增长52.7%。其中:工业投资完成49114万元，增加7561万元，增长18.2%，工业投资增速相对缓慢，发展后劲不足。矿产资源优势、节能减排、“两湖”环境保护、土地使用政策与工业经济发展之间的矛盾依然突出，重大项目争取、招商引资和融资难度大。

5、财政收支矛盾突出，保工资、保正常运转难度大。税源结构单一，增收入困难，2009年仅磷化工减少2亿税收，烤烟减少630万元。财政投资于产业发展、基础设施建设、环境治理等方面无力。教师队伍规范调整津补贴，人均增资1286元，要4000万元资金才能保证，刚性支出增长较快，地方财政收支平衡压力一再加剧。

三、发展建议

1、调结构，增强经济发展活力。坚持“生态立县，农业稳县、工业强县，旅游活县，文化兴县”发展战略不动摇,“发展壮大优势产业、巩固提升特色产业、加快生态县建设和社会主义新农村建设步伐”的发展思路不放松。正确处理环境保护与经济发展的关系，环保优先，引进环保大项目。一产业调优，推进种、养、水产等优势产业规模化、市场化经营，提高现代化农业发展步伐；二产业调强，加快纸制品、农产品加工、建筑建材优势产业和青铜制品等特色产业发展；三产业调快，加快旅游业、文化产业、餐饮住宿业发展，培育物流等新的产业，努力提高三产业比重。优化经济结构，提高发展质量，增强县域经济发展活力。

2、加快经济发展，增强县域经济发展实力。建立和完善融资的体制和机制，进一步拓展投资融资渠道，加快经济发展。加快工业园区基础设施建设，引导项目和企业进入园区发展，引导和扶持磷化工、纸制品、建材、农产品加工、青铜制品、烟花火炮等特色优势产业技术革新和升级改造，提高产品竞争力，降低对生态环境的影响，实现资源的有效节约和综合利用。

3、扩消费，增强经济增长的拉动力。建设专业市场，促进产品流通。加快职教小区、廉租房建设进展，拉动房地产消费。拓展物流、电子信息、通信产品、教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身、休闲旅游等消费，增强消费对经济增长的拉动。

4、及早安排制定2010年目标任务。分解细化2010年经济发展目标任务，并明确职责分工，加大实施力度，确保江川经济持续稳步发展。