2010年1-3月江川县经济运行情况

 

2010年1-3月

江川县经济运行情况

2010年，江川经济在2009年发展困难的形势下,又遭遇了百年一遇的旱灾，灾害在对各行各业造成重创的同时，也为经济社会的发展带来许多新的困难和问题。面对秋冬春连旱、小春减收、大春难种、工业限电、服务行业用水紧张等严峻形势，县委、县政府带领全县人民，认真贯彻落实科学发展观，高举“建设高原湖泊生态县”旗帜，以“绿水青山”造“金山银山”，充分利用国家扩大内需、刺激经济增长的一揽子政策和措施，强化投资，拉动经济增长，积极推进重大项目建设，加快工业化发展，全力奋起抗旱救灾，有力保持了市场稳定、社会稳定、工作和生活秩序正常，县域经济呈现健康有序的发展趋势，宏观经济总体态势保持稳定，由于严重旱灾和金融危机渗透影响还没有完全消失，发展情况复杂，形势较为严峻。

一、经济运行的总体情况和主要特点

1-3月统计表明，我县一季度经济总体运行情况是：农业受灾严重，GDP下降4.1%,工业经济逐月回暧，季末首次出现增长；第三产业和固定资产投资较快增长。金融运行基本平稳、市场物价稳定、财政和城乡居民收入同步增加。一季度全县累计完成生产总值64541万元，比2009年1-3月份减少301万元，下降4.1%。其中:第一产业13768万元，同比减少5790万元，下降38.7%；第二产业15393万元，同比增加1035万元，增长6.2%。第三产业35380万元，增加4454万元，增长11.6%。

经济运行的主要特点如下：

（一）农业受旱灾损失较大，产值下降24.4%

1-3月全县农、林、牧、渔业总产值完成 21285万元，比2009年1-3月份减少6883万元，下降24.4%。其中：农、林、牧、渔业和农林牧渔业服务业总产值分别完成12117万元、800万元、6768万元、950万元和650万元，分别减少6288万元、261万元、19万元、3 55万元和增加40万元，分别下降34.2%、24.6%、0.3%、27.2%和增长6.6%。

小春粮食总产量预计407.75万公斤,比2009年小春粮食减少529.69万公斤,下降56.5%。蔬菜总产量预计6903.51万公斤,同比减少5524.54万公斤,下降44.45%，蔬菜总产值初步测算完成9517万元，比2009年1-3月减少2243万元，下降19.1%；猪的饲养产值3856万元, 同比减少213万元，下降5.2%；猪肉产量4536吨，同比减少141吨,下降3.0%；生产营销仔猪28.7万头，减少18213头，下降6.0%。

（二）工业经济逐月回暧，实现增长6.9%

1-3月全县完成工业总产值44300万元，比2009年1-3月增加4078万元，增长10.1%，其中：规模以上工业29304万元，同比增加2282万元，增长8.4%；规模以下工业14996万元，增加1796元，增长13.6%。

2010年1-3月江川主要工业产品产量完成情况

	单位	1-3月累计完成	2009年同期完成	增减
				数量	%
磷矿石（折含五氧化二磷30%）	吨	160945	202993	-42048	-20.7
黄磷	吨	2733	3009	-276	-9.2
磷肥（折纯）	吨	698	1116	-418	-37.5
机制纸及纸板(外购原纸加工除外)	吨	5290	8624	-3334	-38.7
纸制品(瓦楞纸箱)	吨	7328	2559	4769	186.4
水泥	吨	169061	212879	-43818	-20.6
砖（折标准砖）	万块	3012	2594	418	16.1
钢材	吨	1650	1710	-60	-3.5

累计实现工业增加值13147万元，比2009年1-3月增加969万元，增长6.9%，其中：规模以上工业增加值8857万元，增加539万元，增长5.4%；规模以下工业4290万元，增加430万元，增长10.0%。在1-3月的优势特色产业发展中：

	总产值（万元）			增加值 （万元）
	2010年 1-3月	2009年 同期完成	增幅（%）	2010年 1-3月	2009年 同期完成	增幅（%）
1、磷化工	3829	9388	-59.2	1168	2621	-55.4
2、纸制品	6856	7441	-7.9	1860	2144	-13.2
3、农产品加工	8597	4443	93.5	3327	1720	93.4
4、建筑建材	8557	8034	6.5	2881	2727	5.6
5、烟花火炮	1254	1184	5.9	376	355	5.9
6、青铜制品	710	154	361.0	179	39	359.0

（三）第三产业较快增长

社会消费品零售总额完成 19598万元，比2009年1-3月增加2789万元，增长16.6%。文化产业增加值完成7313万元,同比增加84万元,增长1.2%，占GDP的11.3%。旅游业总收入实现6881.9万元，同比增加602.8万元,增长9.6%；接待旅游人数22.61万人次,增加1.84万人次,增长8.9%。

（四）市场物价基本稳定

与上年1-3月份对比商品零售价格上涨2.86个百分点（指数为102.86%），居民消费价格上涨3.46个百分点（指数为103.46%）；农业生产资料价格回落0.21个百分点（指数为99.79%）。

（五）固定资产投资较快增长

1-3月份全县固定资产投资完成20621元，比2009年1-3月增加4344万元，增长26.7%。增长较快的：一是房地产开发投资完成10114万元，同比增加9026万元，增长829.6 %；二是工业投资完成3159万元，增加769万元，增长32.2 %。下降较快的：一是农村投资完成5417万元，同比减少4515万元,下降45.5%；其次是建筑业投资完成13083万元，减少69万元,下降0.5%。

（六）金融运行基本稳定

全县金融机构各项贷款余额222034万元，比2009年1-3月增加13620万元，增长6.5%；各项存款余额468963万元，比2009年1-3月增加82140万元，增长21.2%，其中城乡居民储蓄存款余额293931万元，增加41755万元，增长16.6%。存贷款差246929万元。

（七）财政、城乡居民收入增加

1-3月地方财政收入5741万元，比2009年1-3月增收606万元，增长11.8%；农民人均纯收入933元，同比增加22元，增长2.4%；城镇居民人均可支配收入4105.63元，增加577.07元，增长16.4%。

二、困难和问题

1、旱灾严重,造成2009年秋收农作物严重减产，也严重阻碍今年的春耕春播工作。2009年入秋以来，江川县降水量持续偏少，气温持续偏高，遭遇了罕见的秋、冬、春连旱。截至 2010年 3月 28日 ：全县342座水库坝塘蓄水量2004.39万m³，同比减少991.01万m³，下降33.08%。星云湖水位 1721.33m ，同比减少 0.56m ，蓄水量16253万m³，减少1736万m³，下降9.7%。抚仙湖水位 1721.39m ，减少 0.71m ，蓄水量1901190万m³，减少14910万m³，下降0.8%。随着气温的升高、蒸发量的增大，星云湖每日减少21.4万方、抚仙湖减少130多万方、陆地减少400万方，全县库坝蓄水量将急剧下降。

严重旱灾导致森林火灾，截至 3月 28日 全县共发生森林火情、火灾135起（其中森林火灾4起），比去年同期多119起，森林受灾7.38万亩，成灾7.34万亩，枯死6.6万亩，经济损失600多万元。秋冬春农作物受灾面积达11.35万亩，其中成灾8.5万亩，绝收5.07万亩，因干旱无法栽种的山地达13787亩，经济损失5000多万元。山区、半山区的37449人和4088头大牲畜的饮水先后受到严重影响。

畜牧业生产形势不容乐观，人民群众生产生活受到严重影响。影响粮食油料蔬菜等主要农作物减产，引发了农产品价格上涨，增加人民群众生活开支。

2、工业原材料价格大幅上涨。国际原油价格不断攀升，4月15日，国际原油价格一举突破85美元/桶的高位，为18个月以来首次高位价。加上国内电价、运费、人工工资上涨导致企业成本增加。受限电的影响，4家黄磷规模以上企业处于基本停产状态，还有部分企业处于开工不足或半停产状态，虽然黄磷市场价格比上年同期有所上涨，但因电力限制不能发挥正常产能。

3、融资困难,投资还没有达到最理想的增速。1-3月全县金融存贷款差246929万元，本县52.7%的存款流放到县外，同时企业、城乡居民融资贷款困难。

4、财政增收形势严峻，支出压力进一步增大。受2009年江川经济总量下滑的影响，特别是工业年总产值减少20个亿，经济运行中不稳定不确定的因素很多，重点建设项目推进尚处于前期准备阶段，财政增收形势严峻；财政供养人员增加、各种配套刚性支出基数进一步加大，供求矛盾突出，支出压力进一步增大。

三、对策建议

1、正视经济发展中存在的困难，以积极的态度，坚定抗旱必胜的信心。面对严峻的形势，特别是正确估价干旱受灾损失程度，以积极的态度，充分看到我县推进大项目建设已取得的重大突破，加大抗旱救灾力度，维护经济社会稳定。一是优先解决群众饮水问题。全面进行排查摸底，切实制定饮水解困方案，落实供水措施。重点抓好现有水源的统一管理和调配，加快应急水源工程建设。二是毫不松懈地抓好抗旱夺丰收、抓好春耕备耕。力争做到小春损失大春补，粮食损失经济作物补，种植业损失养殖业补，农业损失非农业补，努力夺取今年农业丰收。三是保持市场和社会稳定。保障粮油、肉类、蔬菜等的市场供应，搞好重要商品物资的运输调度，加强市场监测和调控，防止价格大幅波动。加大对受灾群众特别是困难群众的救助力度，维护正常的生产生活秩序。

2、加快行政效能建设，打造效能政府，推进节约型经济发展。以效能政府建设为契机，提高行政效能、积极服务企业。全面认真贯彻落实国家刺激经济发展的一揽子政策，为企业、项目建设解决实际困难，重点解决长期阻碍和困扰全县经济发展的体制性、机制性障碍，加强部门配合，提高行政服务能力和效率，加快项目的环评、项目用地审批和征地、拆迁等工作。

3、加大工业园区的建设力度，加快工业发展。立足我县资源优势积极发展农副产品如水果、粮食、蔬菜、畜禽等加工业，以工业支持农业的发展。加大工业生产调度，争取多产，把因旱灾造成的损失补回来，确保完成全年目标。整合好食品加工企业，使之能够上规模。做好在建投资项目跟踪服务，抓好投资项目进度。特别要对进度缓慢的重点项目加强跟踪监测，对进展不理想的，相关单位都要帮助查问题、找原因，形成合力，加快项目建设进度。强力推进项目新开工，形成固定资产投资建设的新高潮。要充分利用招商平台，在做好吸引内资的同时，加强与外商的接洽，扩大出口，提高外资项目的签约率、批办率、履约率和到资率，提高我县经济的外向度。

4、政府引导，部门强化，不断改善融资环境。充分发挥本县存款资源，金融机构广泛开展贷款业务，积极支持地方经济发展。