2010年1-6月江川县经济运行分析

2010年1-6月江川县经济运行分析

2010年，是“十一五”的最后一年，也是江川经济发展困难最大、情况最复杂的一年。县委、县政府认真贯彻落实科学发展观，稳定经济社会发展大局，高举“建设高原湖泊生态县”大旗，奋起旅游第二次创业，扩大投资、拉动内需、促进消费、确保增长。据统计测算结果表明：上半年GDP实现了自 2009年以来的首次正增长,增速达到7.9%。农业小春生产减产不减收、工业回升、第三产业平稳增长，固定资产投资增长35.6%,社会消费品零售总额增长18.6%、地方财政收入增长18.1%、国税收入增长80.0%、人均储蓄增长17.8%、人均工资增长2.9%、农民人均纯收入增长6.2%、县城居民人均可支配收入增长12.0%,1-6月全县经济保持了逐月回升、平稳增长的总体态势。

一、经济运行的主要特点

（一）GDP首次正增长

今年1-6月份全县地方生产总值完成146297万元，比2009年上半年增加14809万元,增长7.9%,实现了2009年来的首次正增长。其中:第一产业增加值完成39181万元，增加155万元，下降7.8%；第二产业38891万元，增加6338万元，增长18.6%;第三产业68225万元，增加8316万元，增长12.4%。

（二）农业减产不减收

1-6月全县农、林、牧、渔业总产值完成56025万元，比2009年1-6月份增加510万元，增长0.9%。其中：农、林、牧、渔业和农林牧渔业服务业总产值分别完成29512万元、1200万元、21079万元、2112万元和2122万元，分别增加-266万元、25万元、447万元、12万元和292万元，分别增长-0.9%、2.1%、2.2%、0.6%和16.0%。以优化农业产品结构、稳定粮食生产、提高农业综合生产能力为重点，开展各种新品种、新技术试验、示范，确定了水稻、包谷、蔬菜等重点作物的推广品种。全年小春粮食种植30764亩，总产量526.6万公斤；油料种植39778亩，产量433.83万公斤；蔬菜种植68558亩，产量11421.76万公斤，蔬菜总产值17133万元，增加1225万元，增长7.7%。大春粮食种植45247亩，蔬菜种植36860亩，花卉种植2860亩。整县推进现代烟草农业，抓育苗场地建设、抗旱救灾专项育苗，核心示范烟水、烟路配套工种、基本烟田和卧式密集烤房的建设，共落实烤烟种植面积101929亩，其中田烟51983亩，上下联动，切实抓好烤烟中耕管理和抗病虫灾害工作。加快畜牧业集约化、规模化和市场化发展进程，上半年累计出栏肥猪10626头，猪的饲养产值12915万元；猪肉产量8608吨；生产营销仔猪584951头，增加3394头。生猪存栏262367头，其中能繁殖母猪71556头。

（三）工业生产逐月回升

1-6月全县完成工业总产值97073万元，比2009年上半年增加15789万元，增长19.43%；工业增加值32233万元，增加4612万元，增长15.7%。其中：规模以上工业总产值61741万元，增加9214万元，增长17.5%；增加值21419万元，增加2394万元，增长11.6%。优势特色产业生产和工业产品产量完成情况如下表:

 

2010年1-6月优势、特色产业发展情况

	总产值（万元）			增加值 （万元）
	2009年1-6月	2010年1-6月	增幅（%）	2009年1-6月	2010年1-6月	增幅（%）
1、磷化工	28901	18894	-34.6	9077	5943	-34.5
2、纸制品	15456	13784	-10.8	4461	3999	-10.4
3、农产品加工	13551	17289	27.6	5219	6719	28.7
4、建筑建材	17120	20553	20.1	5752	6721	16.8
5、烟花火炮	2705	4017	48.5	812	1205	48.4
6、青铜制品	848	1210	42.7	254	349	37.4

2010年1-6月全县主要工业产品产量完成情况

	单位	2009年1-6月	2010年1-6月	增减
				数量	%
磷矿石（折含五氧化二磷30%）	吨	502892	356690	-146202	-29.1
磷酸	吨	3570	5078	1508	42.2
磷肥实物量	吨	12700	11530	-1170	-9.2
黄磷	吨	5171	5148	-24	-0.5
水泥	吨	406483	397485	-8998	-2.2
砖	万块	5532	5988	457	8.3
机制纸及纸板(外购原纸加工除外)	吨	15076	7757	-7319	-48.5
纸制品（瓦楞纸箱）	吨	5046	14922	9876	195.7

（四）第三产业平稳增长

今年上半年全县社会消费品零售总额完成 41633万元，比2009年上半年增加6524万元，增长18.6%。其中：批发业2208万元，增加287万元，增长15.0%；零售业29522万元，增加4613万元，增长18.5%；住宿业1851万元，增加373万元，增长25.2%；餐饮业8052万元，增加1250万元，增长18.4%。

上半年文化产业增加值完成14631万元, 比2009年上半年增加1600万元,增长12.3%，占GDP的10.0%。

上半年旅游业总收入19218万元，比2009年上半年增加1651万元,增长9.4%；接待旅游人数65.02万人次,增加5.74万人次,增长9.7%。

（五）财政增收，储蓄增加

今年上半年地方财政收入完成10792万元，比2009年上半年增收1653万元，增长18.1%。上划中央“两税”收入完成4681万元，增收1713万元，增长57.7%。其中:增值税4643万元，增收1703万元，增长57.9%；消费税累计完成38万元，增收10万元，增长35.7%。

财政支出完成25795万元，比2009年上半年增支3175万元，增长14.0%。其中：一般公共服务支出2689万元，增支257万元，增长10.6%；农林水事务支出3128万元，增支1314万元，增长72.4%。

6月底全县金融机构各项存款余额493637万元，比2009年上半年增加108860万元，增长28.3%。其中：城乡居民储蓄存款余额296935万元，增加46614万元，增长18.6%。人均储蓄10868元，增加1642元，增长17.8%。金融机构各项贷款余额为240894万元，增加11395万元，增长5.0%。

（六）职工工资和居民收入增加

今年上半年在岗职工平均工资11990元，比2009年上半年增加1371元,增长12.9%。

农民人均纯收入1755元, 比2009年上半年增加102元,增长6.2%。在农民收入中,从企业中打工得到的劳动收入471元, 比2009年上半年增加86元,增长22.3%；农业收入927元,减少42元,下降4.3%。农民人均生活消费支出2405元，增加292元，增长13.8%。

县城居民人均可支配收入7789.62元, 比2009年上半年增加836.2元,增长12.0%；县城人均生活消费支出5249元，减少7元，下降0.1%。

（七）市场物价稳定

与上年1-6月份对比居民消费价格上涨4.32个百分点（指数为104.32%），其中:粮食类指数124.51%,肉类97.02%(下降2.98个百分点),禽蛋类111.26%,菜类114.25%;商品零售价格上涨率3.89个百分点（指数为103.89%）；农业生产资料价格上涨0.55个百分点（指数为100.55%）。

（八）投资较快增长

1-6月份全县固定资产投资完成58624万元，比2009年1-6月增加15399万元,增长35.6%。增长最快的：一是房地产开发投资完成16128万元，增加14870万元,增长11.8倍，占上半年总投资的27.5%;二是农村私人建房投资完成14617万元，增长45.2 %,占24.9%。下降较快的是工业投资完成11442万元，下降29.3%，占上半年总投资的19.5%。

(九)节能降耗工作取得实效

根据国家环保政策要求,2009年江川关闭了高耗能、对两湖污染严重的云南天湖化工江川有限责任公司,今年进一步强化节能减排目标责任制，加快淘汰落后产能企业,节能降耗工作取得实效。1-6月全县27家规模以上工业企业综合能源消耗量67151.84吨标准煤,比2009年1-6月减少5280.14吨标准煤,下降7.29%。万元GDP能耗下降5.3%。

二、困难和问题

1、遭遇百年一遇特大旱灾，农业不确定因素增多。2009年入秋以来，江川县降水量持续偏少，气温持续偏高，遭遇了罕见的去年秋冬到今年春夏连旱。一是造成小春农作物严重减产；二是严重阻碍了大春作物栽种和后期作物长势，特别是今年烤烟受灾严重。

2、工业发展困难，经济运行宏观形势严峻,增长不快。2008年全球金融危机对县域经济渗透的影响还没有完全消失，今年欧盟债务危机影响又相继出现，直接影响了黄磷的出口, 1-6月黄磷国际市场价格持续下降，下降到13000-15000元/吨，江达、实龙两家黄磷企业上半年基本处于停产状态,江磷集团处于半停产状态。优势特色产业拉动经济增长较弱，工业经济增长速度不快。

3、投资增速还不理想，结构也不尽合理。重大项目投资推进相对缓慢，上半年总投资虽然增长35.6%,但时间过半，只完成58624元，仅完成全年投资目标任务20.8亿元的28.0%。上半年投资增长主体是房地产和私人建房投资增长，均属非生产性投资增长，工业投资不足（上半年全县工业投资仅完成11442万元，比2008年减少4743万元,下降29.3%）。

4、GDP增幅与财税收入增幅差距大。GDP增幅不如财税收入增幅,今年上半年地方财政收入增长18.1%，国税收入8309万元，增收3699万元，增长80%，其中:化工产品税收入库1895万元，增收1212万元，增长177.0%， GDP增长7.9%（现价增长11.3%）。

三、建议

1、牢固树立抗灾夺丰收的坚定信心，促农业和农村经济增长。坚持小春损失大春补、粮食损失经济作物补、种植业损失畜牧业补和农业损失非农业补的方针，牢固树立抗灾夺丰收的信心，加大对农业的投入和对农民的补贴；积极、稳妥地搞好结构调整，坚持农业稳县，巩固农业基础地位不变，农业稳、农村稳、江川稳，推进农业产业化发展，加快九溪云南省科技园建设和中低产田改造，以高科技、高产、高效农业为发展目标，提高农业综合生产能力；加强烟叶收购管理协调，努力做到烟草公司、烟农、政府三满意，力保农业完成年初确定增长4%和农民人均纯收入增加200元以上的目标任务。

2、坚持“工业强县”战略不动摇，加快工业投资，增强工业发展后劲。走新型工业化发展道路,切实加强对工业的领导,加快工业产业结构调整,促进工业经济快速、协调、可持续发展。巩固提升磷化工、建筑建材、纸制品、农产品加工、青铜器、烟花爆竹等优势特色产业，加大扶持生物制药、光学原件制造、服装加工、五金加工等新兴产业的发展，培育新的特色产业。做好在建投资项目跟踪服务，加快工业投资项目进度。加快工业园区水电路等基础设施建设，准备做好土地储备工作，保障项目建设用地。力争意向性入园项目尽早开工建设投产，形成工业投资新高潮。利用招商平台，在做好吸引内资的同时，加强与外商的接洽，扩大出口，确保全年完成28亿工业总产值，增加值、经营业务收入、利税总额四项指标增长20.0%以上的预期目标。

3、发挥本县存款资源优势，引导金融机构广泛开展贷款业务，积极支持地方经济发展。江川多年以来一直存在着“企业贷款难，银行发放贷款也难”的两难境地。今年上半年全县金融机构各项存款大于贷款，存款增长28.3%、贷款增长5.0%，存贷差252743万元。各经济管理协作部门应加强联系与协调，破解难题，积极引导金融机构广泛开展贷款业务，促进经济发展。

4、加紧年初目标任务完成情况的检查落实。对推进和完成任务不力的部门、乡镇进行督促和检查，确保目标任务的圆满完成。加强经济管理部门的监测、分析、信息工作，找准存在问题，制订有效措施，确保江川经济平稳、协调、持续发展。

 

2010年1-6月经济运行分析附件.xls