江川县2010年固定资产投资运行情况分析

江川县2010年固定资产投资运行情况分析

2010年是“十一五”最后一年，也是我县固定资产投资增长较快的一年。县委、县政府认真落实科学发展观，树立大投入，大发展的理念，按照“一城两环三带五片区”的发展布局，紧紧围绕“壮优培特，建设高原湖泊生态县”的发展思路，不断加大招商引资力度，改善投资环境，积极推进重点项目建设，为我县固定资产投资快速增长奠定的良好的基础。

一、固定资产投资运行情况

2010年我县全社会固定资产投资完成235098万元，同比增长51.39%。其中：1、城镇投资完成101864万元，同比增长41.35%。2、农村非农户投资完成21981万元，同比增长26.12%；3、房地产开发投资完成63210万元，同比增长138.06%；4、农村私人投资完成48043万元，同比增长22.41%。

（一）、从经济类型来看，以国有经济和私营经济为主。分别完成投资69000万元和97644万元，同比增长67.76%和157.45%，占投资完成额的29.35%和41.53%。可以看出，私营经济发展较快，改变了以往国有经济占主体的投资地位。

（二）、从建设构成来看，经建筑工程、设备购置和其他费用（土地购置费）为主。分别完成投资122257万元、31000万元和30368万元，占投资完成额的52.02%、13.19%和12.92%。

（三）、从建设性质来看，以新建、扩建和改建为主。分别完成投资118583万元、30389万元和28272万元，占投资完成额的50.44%、12.93%和12.03%。

二、固定资产投资运行特点

（一）、三次产业投资同步增长

第一产业随着新农村建设“一事一议”项目、整村推进、现代烟草农业示范区、农业综合开发等一批项目的实施，进一步推动了第一产业投资的增长。完成投资21024万元，同比增长219.85%。

第二产业平稳增长。由于受“两湖”保护瓶颈制约，工业投资总量明显不足。完成投资58250万元，同比增长17.81%。

第三产业随着职教小区的开工建设，房地产业增速迅猛，进一步带动了我县第三产业的快速发展。完成投资107781万元，同比增长209.69%。

（二）、基础设施建设继续加强。为不断改善民生，提高人民生产、生活质量，县委、县政府积极筹措资金，加大基础设施建设。

1、随着星云湖出流改道至玉江高速公路景观绿化、防洪大堤路面埂化及驳岸工程、老晋思线杨家咀至县城五岔口路面硬化、梁王山庄旅游公路建设、翠大线路面改造等一批公路开工建设，县内交通环境得到明显改观和亮丽。交通运输、仓储和邮政业完成投资6559万元，同比增长16.13%。

2、2010年我县遭受到了百年不遇的干旱，水利设施承受到了严峻考验，因此水利基础设施建设成了重中之重，完成了西河二库除险加固、抗旱水利工程、国债人饮安全项目等一批水利工程建设。水利、环境和公共设施管理业完成投资14851万元，同比增长16.22%,其中:水利完成投资9262万元, 同比增长47.93%，环境完成投资3412万元，同比增长106.41%。

3、为进一步改善教学条件和提高办学规模，我县积极筹措资金不断加大了排危投入和教学楼建设，完成了江一中教学楼、前卫中学等一批教学设施建设。完成投资4719万元，同比增长24.51%。

4、卫生、社会保障完成投资1578万元，同比增长222.04%，完成了县医院医技楼主体工程建设。

5、文化、体育、娱乐完成投资2983万元，同比增长42.86%。主要是李家山古墓群保护设施建设和乡村文化设施建设。

（三）、房地产开发是投资增长的一大亮点。

2010年随着职教小区、滇中湖畔楼盘的开工建设，我县的房地产进入了开发的黄金时期。加上已开工建设的金色抚仙湖国际会议中心、怡景园和湖滨公寓，开工建设中有5个楼盘。完成投资63210万元，同比增长138.06%，创我县房地产开发的新高。施工面积达437858平方米，同比增长490.76%，其中：住宅395166平方米，同比增长513.07%。

三、投资运行存在的问题

1、投资总量不足，月度发展不平稳。从运行的情况来看，我县增幅同比虽然较高，全市排第三位，但总量全市排在了全市倒数第二位。加之月度间发展不平稳，大起大落比较明显，主要是由于基层人员少，跟踪不及时，进度反映不认真，已开工建设的未及时纳入统计。大量的投资额都集中在后几个月，一定程度上不能正确反映现状，不利统计宏观监测。

2、房地产占比较大。2010年我县房地产开发投资占全社会投资的比重为26.89%，比2009年上升了9.79个百分点，扣除房地产开发投资后，我县的项目投资完成额为123845万元，增长38.38%。随着国家一系列严厉的房地产市场调控政策措施的出台，势必对今后的房地产开发投资产生抑制作用，从而影响全社会固定资产的投资。

3.工业投资不足。由于“两湖”保护瓶颈、土地、资源要素以及产业政策等制约加剧，导致目前工业投资明显不足，发展后劲受限。2010年我县工业投资完成58250万元，仅占全社会固定资产投资额的24.78%，比2009年下降了8.85个百分点。投资后劲放缓，对今后的发展形成潜在影响。

四、几点建议

1、做实做好项目储备工作。各级各部门应做好做实项目的前期储备工作，完善充实重大项目库，指导帮助项目建设单位做好选址、用地、环评、设计等一系列前期工作。选择好、包装好一大批重大项目，为项目实施铺平道路，为投资发展增强后劲。

2、强化工程建设进度。切实落实项目工作目标责任制、项目督办制、重大项目和重点企业县级领导挂钩制。对手续不完备的项目，争取尽快补全各类手续，为项目的顺利实施创造条件；对还没有动工的项目，要逐个项目进行深入分析，查明原因，争取逐项解决，早日动工；对已开工建设的重点项目，加强跟踪督促，在保证质量的前提下，加快工程建设进度。

 3、保持房地产市场平稳健康发展。要密切关注新政下房地产市场变化情况，加快廉租住房建设，改善中低收入家庭住房条件，努力保持房地产市场平稳健康运行。

  4、进一步加大对新兴产业的投入。我县在“壮优培特”的基础上，应大力推进战略性新兴产业重大项目、龙头企业建设，加快龙泉山工业园区建设，做好项目规划，防止出现重复投资浪费产能现象，使战略性新兴产业成为未来我县经济发展的强大引擎。