江川县2011年上半年农业经济分析

江川县2011年上半年农业经济保持增长

为贯彻落实省、市农村工作会议精神，加快江川县农业产业化及农民专业合作经济组织发展，江川县紧紧围绕“高原湖泊生态县、现代宜居高原湖泊生态城和国际高原湖泊生态休闲度假旅游目的地”三大目标，调结构、转方式、促发展、维稳定，始终坚持“生态立县、农业稳县、工业强县、旅游活县、文化兴县”发展战略，调整优化农业产业结构，转变农业发展方式，不断推进农村经营体制改革和创新，积极组织指导农业产业化发展和农民专业合作社建设，不断提高农业产业化水平和农民组织化程度，充分利用我县自然和区位优势，突出农业优质、高产、高效、安全、生态，全面提升种植业水平，加快农民专业经济组织建设，实现了农业经济快速稳步的发展。

截至2011年6月，现价农业总产值完成65608万元，比去年同期增加9583万元，增长17.1%。其中：农业产值完成32984万元，同比增加3472万元，增长11.8%；林业产值完成1300万元，同比增加100万元，增长8.3%；牧业产值完成26798万元，同比增加5719万元，增长27.1%；渔业产值完成2256万元，同比增加144万元，增长6.8%。按去年可比价格计算，可比价农业总产值完成64659万元，同比增长15.4%，可比增加值增幅达13.7%。

一、有利因素

（一）小春生产整体水平较好

2011年的小春生产，我县按照“调控总量、优化结构、区域布局、规模经营、提高效益”的工作思路，进一步优化小春种植结构。2011年，小春种植结构呈现了“三增一减”的格局。“三增”即：一是小春总播种面积增加，全县小春总播种面积共完成了143637亩，同比增加2077亩，增长1.47%；比年初计划增加了1637亩；二是蔬菜种植面积增加，目前已完成蔬菜种植71286亩,比上年增加2728亩,增长3.98%。三是花卉种植面积增加，全县花卉种植面已完成3608亩，比上年增加872亩，增长31.87%。“一减”是小春油料播种面积减少。全县完成油料播种面积38098亩，比上年减少1680亩，下降4.22%。原因是受去年干旱影响，油料产量减半，农民亏损严重，导致今年农户调整栽种结构，增加了粮食、蔬菜和花卉的播种面积。

另外，随着天气的逐渐湿润，雨水量的增加，今年上半年小春生产整体水平较好，农作物恢复了往年的单产平均水平，实现了稳步增长。与正常年份相比，我县粮食单产与09年基本持平，油料单产减少3公斤，下降1.5%。粮食总产9265吨，比上年同期增长75.94%，油料总产7519吨，比上年同期增长73.32%，蔬菜总产133843 吨，比上年同期增长17.18%。

（二）畜牧业经济持续增长

2011年上半年，我县继续深入推进重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管等工作。随着生猪价格不断上涨，国内市场价格回暖，畜牧业经济形势良好，整个畜牧业经济增长较快。据统计，1-6月畜牧业现价产值完成26798万元，同比增加5719万元，增长27.1%。其中猪现价产值17232万元，同比增加4317万元，增长33.4%，扣除价格因素的影响，畜牧业可比价产值26017万元，增长23.4%。

期末畜禽存栏稳步增长。截至2011年6月底，生猪存栏272194头，比上年同期增长3.75%，其中，能繁殖母猪存栏72441头，比上年同期增长1.24%；牛存栏6172头，比上年同期增长0.8%；羊存栏13013只，比上年同期增长11.83%；家禽存栏995992只，比上年同期增长2.13%。

畜禽出栏和产量同步增加。我县2011年1-2季度肥猪累计出栏113383头，比上年同期增长6.7%；牛出栏1110头，比上年同期增长35.04%；羊出栏5140只，比上年同期增长10.97%；家禽出栏1047914只，比上年同期增长1.96%；出售仔猪587863头，比上年同期增长0.56%，其中售到市外249380头，售到县外338483头。从产量来看，肉、奶、蛋总产量达,15687吨，其中,猪肉、牛肉、羊肉、家禽、禽蛋产量分别达9190吨、176吨、173吨、2337吨、3770吨，分别比上年同期增长6.76%、 30.37%、10.9%、3.91%、14.35%；奶类产量41吨，比上年同期增加了40吨。                                       

生猪生产稳定发展，价格保持上涨，效益有所增加。今年以来，我县生猪价格与全国走势基本一致，总体呈上涨态势，但与以往年份走势大相径庭。按照以往规律，春节后生猪价格会有所下跌，但从2季度来看，我县活猪、猪肉价格稳中略升，仔猪、母猪价格上涨较快。据农产品生产价格调查分析，到了2季度每公斤活猪平均价格为14.11元，同比增长66.20%。从畜牧兽医局了解到，仔猪今年2季度价格已经上涨到35元，肥猪毛重每公斤17元。春节后出现活猪、猪肉价格稳中有升，仔猪母猪价格快速上涨现象的主要原因一是仔猪、母猪出现补涨行情。前几年生猪价格波动大，养殖时亏时盈，农户对后市发展的观望态度更明显，养殖更加理性。2010年下半年活猪价格下跌后2011年上半年迅速回升，涨幅达到50%左右。今年中央提出了“要把稳定价格总水平放在更加重要的位置”，增加了养殖户对生猪价格稳定的预期，加之春节后活猪价格保持稳中略升的态势，养殖户补栏积极性不是很高，刺激了仔猪、母猪价格上涨。二是物价水平整体上涨拉动猪价。2011年1-3月，我县居民消费价格上涨3.2%。其中食品价格上涨9.7%，农业生产资料价格上涨6.2%，原材料、燃料、动力购进价格同比上涨2.6%。物价水平整体上涨拉动猪价上涨。

二、不利因素

2011年，江川县农村经济的发展势头良好，外部环境与发展预期都有了较大好转，但仍然存在一些困难：

（一）稳定粮食种植面积难度加大，小春粮油起点更高。受去年干旱影响，2011年小春粮食作物与非粮食作物种植比重为：21.14:78.86，与去年的21.33：78.67基本持平，但呈现经济作物增加的趋势。今年小春粮食面积与上年同期相比，只增加了0.58个百分点，而油料占小春面积的比重也由去年的28%下降到26%。虽然单产水平较高，但是随着粮油面积的减少，对我县小春生产发展也是一大考验，由于小春油料占全年油料的95%以上，因此小春生产对全年粮油增产功不可没。

（二）肥猪出栏增幅不大，畜产品价格居高不下。由于畜产品价格的高位运行，我县二季度畜牧业现价产值出现大幅增长势头，但扣除价格因素影响，猪肉实际仅有6%的增幅，占畜牧业比重大的养猪行业仍处于恢复性生产阶段。期末生猪存栏、能繁殖母猪存栏、仔猪销售增幅略高于去年同期水平，分别比去年同期增长3.75%、1.24%、0.56%。猪肉价格涨跌首先影响仔猪的需求和价格，仔猪的需求和价格又影响母猪存栏数量，饲料原料价格的上涨，直接推动了养殖成本的上升，养猪户补栏积极性不是很高。加之肉价的高位，降低了消费者的需求，直接影响了养殖户的经济效益。

三、建议

1、切实加强农产品标准化生产和农产品质量安全监管，大力发展“一村一品”、“多村一品”、“一村多品”优质特色农产品，强化农业科技创新，促进农业生态、安全、优质、高产、高效。一是加强农产品生产基地建设，继续扩大特色农业种植规模。二是继续推进农业种植结构调整，加大政策扶持引导，推进特色农业产业向优势产区集中，提升特色农业种植水平，提高农业附加值。三是以无公害农产品、绿色食品、有机食品整体推进项目为载体，围绕特色农产品生产和加工经营，加快农业新技术、新品种的引进和推广力度，实施农业标准化生产，依靠科技进步，不断提高特色农业发展的科技含量和质量。四是依靠科技创新，注重新技术、新产品的开发应用，在新品种引进、研发、示范推广上紧跟市场，部分龙头企业研发了具有自主知识产权的新品种，创立了新品牌，一批科技型龙头企业正在发展壮大，龙头企业成为培训农村实用技术、推进农产品标准化生产的培训基地和示范基地。五是注重特色品牌培育，提高特色农产品品牌知名度和市场占有率。实施品牌带动战略，围绕特色农业发展，积极开展农产品“三品”认证和地方名优品牌申报认证，以农业龙头企业和合作组织为载体，搞好品牌开发培育和宣传推介，提高我县特色农业在国内外市场的知名度和市场占有率。

2、加大政策扶持力度，健全农业产业化发展推进机制。强化对农业产业化发展的政策扶持,适应现代农业发展需要，加大对农业产业化规模基地、农业龙头企业重点项目建设力度、农业标准化技术推广普及、农产品品牌培育推介扶持补助和考核奖励力度，建立农业产业化推进和激励机制，促进农业产业化快速健康发展。扶持和发展重点企业，以云南宏斌绿色食品有限公司、云南江川汇海农产品有限公司、云南阳光食品有限公司和江川庆成花卉有限公司为龙头，加大提高农业产业化发展辐射带动能力，推动龙头企业在竞争中不断发展壮大。

3、加强农田水利等薄弱环节建设，加快水利基础设施建设，建立水利投入稳定增长机制，实行严格的水资源管理制度，不断创新水利发展体制机制。一是加固病险水库，大力发展农村小型水利基础设施建设，基本解决全县农村饮水安全问题；二是继续加强水土保持生态建设，改善水质状况，围绕减少水土污染，保护环境，增加效益，节约用水这一目标，以实施防渗渠道和管网灌桩工程建设为主，积极推广微滴灌技术，加快节水型灌溉农业建设步伐；三是加强水文、信息化等基础设施建设，完善防汛抗旱决策指挥和预警预报系统；四是深化水利改革，认真贯彻落实水资源管理制度，逐步建立健全与市场经济相适应的水利管理体制。开展水量分配工作，严格水污染管理，积极推进水价、水利工程产权制度改革，加强水利工程运行管理。

4、从根本上建立预防猪肉价格暴涨暴跌的机制，稳定政策预期。稳定猪肉价格要先从稳定生产抓起，稳定生产要有扶持政策。一是继续落实稳定生猪生产发展的政策措施，督促落实好生猪调出大县奖励、生猪标准化规模养殖场小区建设、生猪良种补贴和扶持“菜篮子”产品生产等扶持政策；二是加快发展生猪标准化规模养殖。三是切实强化生猪疫病防控。四是强化生产监测与信息引导，强化农业生产资料价格监管，控制农业生产资料的过快上涨，防止生猪价格大涨后出现大跌，促进生猪生产稳定发展，保护好农民利益。