2013年1-3月经济运行统计分析
我县今年1-3月经济运行开局良好，农业生产平稳发展、第二产业增速加快（工业加快发展，建筑业增长较快）、第三产业保持增长，各项主要经济指标完成情况比上年同期相对较好。
一、主要指标完成情况
1-3月全县地方生产总值完成93898万元，比上年同期增长11.0%。其中：第一产业增加值17281万元，增长4.0%；第二产业增加值24319万元，增长25.0%；第三产业增加值52298万元，增长7.5%。财政总收入12452万元，增长14.7%；地方财政收入达到8732万元，增长12.7%；地方财政支出19448万元，增长27.8%；规模以上固定资产投资完成19645万元，增长88.7%；社会消费品零售总额完成28986万元，增长12.5%；城镇居民人均可支配收入预计6004元，增加753元，增长14.3%；农民人均现金收入预计2612元，增加346元，增长15.3%；居民消费价格( CPI)上涨2.4%；万元GDP能耗预计下降3.0%。
二、经济运行的主要特点
（一）产业结构进一步优化。1-3月全县第一、二、三产业结构比重由2012年1-3月份的：20.4%:23.3%:56.3%改变为今年一季度的: 18.4%:25.9%:55.7%。第一产业比重下降2.0个百分点，第二产业比重上升2.6个百分点，第三产业比重下降0.6个百分点，全县1-3月经济增长主要依靠第二、三产业增长来支撑。
（二）农业生产稳步发展。受连续5年干旱的影响，在抗旱形势异常严峻的形势下，1-3月全县农、林、牧、渔业现价总产值30078万元，增长12.4%，其中：农业总产值18412万元，增长16.3%；林业950万元，增长2.2%；畜牧业8827万元，增长7.8%；渔业1109万元，增长3.4%；农林牧渔业服务业780万元，增长5.4%。今年一季度江川农业在经济发展中起到了强基固本的基础性作用，保持了农业、农村的稳定，促进了农民增收。第一产业增加值完成17281万元，增长4.0%，对全县GDP增长的贡献率为7.61%，拉动GDP增长0.84个百分点。
全年小春农作物总种植面积153695亩，增长5.6%。小春粮食总产量预计934.39万千克，增长8.3%。油料种植面积38426亩，增长1.8%；油料总产744.97万千克，增长2.3%。小春蔬菜面积77081亩，增长6.0%；蔬菜总产量15684.83万千克，增长11.5%。
畜禽出栏全面增加。1-3月累计出栏肉猪7.0万头，比上年同期增长7.6%；累计出栏牛647头，增长22.5%；累计出栏家禽66.3万只,增长5.1%。肉蛋奶总产量9504吨，增长7.9%。畜禽存栏较为稳定，生猪存栏24.0万头，下降0.7%；家禽存栏105.7万只，增长0.7%。
（三）第二产业增速加快
1-3月全县第二产业增加值完成24319万元，增长25.0%，对全县GDP增长的贡献率为55.24%，拉动GDP增长6.08个百分点。
1、工业加快发展。2012年新增的7户规模以上企业新增产值7559万元，水泥、纸制品受市场供求影响，产能正常释放，产量快速增长，1-3月磷矿石产量完成82896吨，比上年同期负增长48.1%；磷肥产量完成1464吨，比上年同期增长18.2%；纸制品产量15821吨，增长59.4%；机制纸板产量10346吨，增长55.9%；水泥产量215288吨，增长8.8%。产量增加促进了总产值增加，1-3月全县完成工业总产值72806万元，比上年同期增加14140万元，增长24.1%，其中：规模以上工业总产值 46759万元，增长24.4%；规模以下工业总产值26047万元，增长23.5%。
1-3月全县工业增加值完成18772万元，增长18.2%，其中：规模以上工业增加值完成15195万元，增长20.1%；规模以下工业增加值完成3577万元，增长15.0%。工业对全县GDP增长的贡献率为33.96%，拉动GDP增长3.74个百分点。
2、建筑业增长较快。1-3月全县资质以上建筑企业总产值比上年同期增长113.4%，全县建筑业增加值完成5547万元，增长61.1%。建筑业经济的较快增长对全县GDP增长的贡献率为21.28%，拉动GDP增长2.34个百分点。
（四）第三产业保持增长。1-3月第三产业增加值完成52298万元，比上年同期增长7.5%，对全县GDP增长的贡献率为37.14%，拉动GDP增长4.09个百分点。
1-3月全县交通运输业客货总周转量完成41396万吨公里，增长13.9%；邮政业务总量完成217万元，增长3.3%；社会消费品零售总额28986万元，增长12.5%；金融机构人民币存款余额750106万元，增长13.0%，贷款余额472906万元，增长27.8%，存贷比63.0%。房地产业商品房销售面积达3.4万平方米，增长140.0%，房地产业单位从业人员增长22.9%，房地产业单位从业人员劳动者报酬12.4%。国税收入完成5513万元，增加608万元，增长12.4%。地税收入完成9592万元，增加1315万元，增长15.9%。
(五)固定资产投资快速增长。1-3月全县规模以上固定资产投资完成19645万元，增长88.7%。其中:工业投资完成2448万元，增长53.5%，第三产业投资完成17197万元，增长135.1%。房地产开发投资完成12468万元，增长140%。
(六)城镇就业扩大，职工工资和居民收入增加，市场物价稳定。1-3月在岗职工从业人员13644人，增加894人，增长6.8%。
在岗职工平均工资8062元，增加753元，增长10.3%。城镇居民人均可支配收入预计6004元，增加753元，增长14.3%；农民人均现金收入预计2565元，增加299元，增长13.2%；与上年同期对比居民消费价格上涨2.4%，生活消费品价格保持稳定,食品价格上涨5.2%,肉类价格下降2.7%。商品零售物价上涨2.3%。
三、存在的主要困难和问题
（一）经济总量不足,增速同比较快,但与发展较快的县市区相比仍然较慢。2011年我县GDP达到430690万元，在全市的排名由2010年的第4位退到了第5位，澄江县超上来了；在全省的排名退居第56位，比2010年倒退了5位。2012年GDP完成48.69亿元在全市的排名第5位；在全省的排名退居第60位，比2010年倒退了4位。今年1-3月全县GDP虽然比上年同期的增长速度10.9%提高了0.1个百分点,保持了同步增长,但在全省129个县（市）区和玉溪市八县一区的排位中处于下游位次,在全省县域经济发展争先进位中还处于劣势。
（二）农民增收和第一产业增长较为困难。受连续5年干旱的影响，“两湖”水位大幅度下降，库塘蓄水严重不足，农作物受灾严重，抗旱形势异常严峻。
（三）工业经济总量相对不足，基数小，增量不大。1-3月受磷矿石价格下跌，磷矿石产量下降48.1%；再加上枯水期工业生产限电黄磷生产不正常。龙泉山生态工业园区招商引资进展不快，入园项目不多，还未形成工业经济增长新的强有力支撑，完成全年目标任务还需要努力。
（四）第三产业比重大，对GDP的影响较大。1-3月GDP第三产业增加值增长7.5%。一是社会消费品零售总额仅增长12.5%，消费拉动后劲不足；二是第三产业营业税负增长53.6%，影响1-3月全县金融行业GDP增加值负增长2.1%；三是其他营利性服务业负增长45.5%，影响1-3月全县其他营利性服务业行业GDP增加值负增长54.4%。
（五）固定资产投资进度慢于时间进度。规模以上固定资产投资全年目标是37亿元，时间已过去1/4，目前仅完成全年目标的5.3%。
（六）财政收支矛盾突出。工业税比重低，非税收入比重过大，收入质量不高，税收基础弱，财税增收困难，支撑县域经济发展的财力单薄，保民生、保工资、保机构最低运转、保重点支出任务繁重。
四、发展建议
1、在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。必须坚持解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势，促进农业稳定发展和农民持续增收。一是加强农田水利建设。针对当前蓄水情况，务必坚持抓好水库、水池水窖、坝塘蓄水工作，千方百计增加蓄水量，满足农业灌溉需要。要抓住降雨有利时机，在确保水利设施安全运行的前提下，采用拦、引、围、堵等方式，充分利用雨洪资源，切实做好水库、坝塘、水窑、水池蓄水工作，做到应蓄尽蓄，同时，加大宣传力度，提高人民群众节水意识，让全社会参与节约用水和计划用水。二是加快农业科技进步，发展现代农业。我县在花卉、蔬菜上的虽然有了一定科技进步，但是还不够，还需要将专业化和规模化方式继续发展农业，要提供更多培训平台，投入更多人力财力，寻求更多参与伙伴，培养更多基层科技人员。三是加大农业补贴落实力度。今年中央一号文件提出，新增加的农业补贴要向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。随着我县农业专业合作社和畜牧规模化养殖的不断增多，对我县农村的持续发展带来了潜力，要加强惠农政策落实力度，真正促进农民增收。
2、实施“工业强县”战略，提升县域经济实力。一是积极加强生产要素的有效配置，培育新兴产业。积极协调电力和用水供给，确保重点行业、重点企业生产；鼓励和指导企业依靠技术和环保手段，提高用水使用率，形成工业用水闭路循环，减少浪费；充分发挥生态环境、资源、区位等优势，培育新兴产业，抵消干旱对我县相关企业的影响。 二是确保重点企业正常生产，稳步推进纳规工作。通过新增纳规企业和保证重点企业正常生产来完成，特别是龙泉山生态工业园区的联塑、特固、火炮、红砖整合等企业的纳规工作，确保这些企业投资顺利，到8月能纳规。另一方面加强对重点企业的调研，对企业存在问题和困难给予协调，确保重点企业如天湖化工、翠峰水泥、翠峰纸业等能够进行正常生产，促进工业经济快速增长。要发挥财政资金对重点企业的扶持力度，解决重点企业融资难、担保难等问题，促进企业顺利生产。三是加大招商引资力度，加快龙泉山生态工业园区建设。要优化引资策略，强化招商任务，打造一个亲商、安商、富商的外部环境。引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、产业链条长的大项目落户江川；立足现实产业基础和比较优势，着力培育磷化工、纸制品、农产品加工等优势产业；科学规划龙泉山生态工业园区，加快建设步伐，发挥产业集聚平台作用，不断完善园区功能。
3、夯实旅游服务业基础，促进第三产业健康发展。进一步统一思想、提升理念，明确目标、落实责任，加快第三产业发展步伐，推动产业结构加快调整，促进发展方式加快转变。
4、抓投资，推进项目建设，拉动经济快速增长。进一步完善固定资产投资目标责任制，强化责任意识和工作力度。加快推进重大项目建设，推进新开工重大项目尽快启动和加快建设进度，确保全年固定资产投资任务的圆满完成，有力拉动经济快速增长。
5、强化措施，狠抓落实，确保全年目标任务圆满完成。根据市委四届三次全体会议和市人大四届一次会议确定的2013年全市经济社会发展的主要预期目标，为实现江川县域经济争先进位，要按照新一届政府一次全会确定的工作目标，各乡镇（街道）、县属各部门要强化措施,充分发挥各自的职能作用，切实抓好各项工作目标和责任的落实。
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