江 川 县
2013年1-7月经济运行统计分析
江川县今年经济发展,面对持续五年干旱和重大项目、重点工作等问题,紧紧围绕省委、省政府提出的“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”的目标和市政府65号文件目标,竭力调结构、转方式、培产业、建生态、惠民生、维稳定、促和谐,全县经济社会实现了平稳健康发展。1-7月,全县完成地方生产总值254740万元,增长12.2%,完成全年目标任务的43.5%,其中:第一产业58881万元,增长 3.5%,完成全年目标任务的40.9%;第二产业76357万元,增长23.3%(工业65679万元,增长23.7%;建筑业10678万元,增长20.9%),完成全年目标任务的40.0%;第三产业119502万元,增长10.2%,完成全年目标任务的47.8%;人均地方生产总值9003元,增长11.7%;规模以上固定资产投资109434万元,增长33.8%;社会消费品零售总额73910万元,增长13.0%,完成全年目标任务的46.2%;居民消费价格(CPI)上涨2.4%。
一、经济运行的主要特点
1、农业经济平稳发展。完成农业增加值58881万元,增长3.5%。农业产业化步伐加快。农业专业合作社达35个;全县农产品加工企业达16个;有机、绿色、无公害食品认证达8个。烤烟生产总体平稳,克服了前、中期干旱、病虫害等因素的不利影响,全县10.1万亩烤烟长势总体较好,已全面进入烘烤阶段,8月15日后,全县各乡镇烟叶收购站相继开磅收购。
2、工业经济实力稳步提升。与高新区签订了合作开发龙泉山工业园区框架协议。龙泉山工业园区基础设施完成投资1.33亿元。启动了1989亩低丘缓坡土地收储工作。首批入园的特固电器已试生产,联塑集团、腾达机械项目稳步推进,云南万利包装有限公司已签订入园协议。加大对传统特色产业的改造升级力度,确保企业产能有效释放。完成第二产业增加值76357万元,增长23.3%。完成工业投资16988万元,增长9.8%;实现工业总产值232478万元,增长28.5%,其中:规模以上工业总产值150286万元,增长30.2%;规模以下工业总产值82192万元,增长25.6%。完成工业增加值65679万元,增长23.7%,其中:规模以上工业增加值50641万元,增长25.5%;规模以下工业增加值15038万元,增长18.9%。
3、第三产业健康发展。完成第三产业增加值119502万元,增长10.2%。按照市委、市政府现场整改会议要求,稳步推进仙湖锦绣、九龙晟景项目建设。小马沟―冯家湾退房还湖旧村改造工程进展顺利。路居镇张营村、前卫镇石河、下大石咀生态旅游村项目前期工作有序推进。
4、固定资产投资较快增长。完成规模以上固定资产投资 109434万元,增长33.8%,其中:房地产开发投资完成58092万元,增长41.9%;城镇投资完成51142万元,增长33.3%。
5、财政金融运行平稳。完成财政总收入28680万元,增长23.9%;地方财政收入23430万元,增长30.1%;地方财政支出52749万元,增长13.6%。7月末,金融存款余额758053万元,增长10. 6%;金融贷款余额481359万元,增长16.9%,存贷比63.5%。
6、招商引资工作稳步推进。全县实施市外国内资金项目24项,其中新建项目18项,结转项目6项,使用市外国内资金245950万元,同比增长453.6倍,完成目标任务的61.5%,其中,使用省外资金231240万元,同比增长543.1倍,完成市下达目标任务37亿元的62.5%。
二、存在的困难和问题
1、县域经济争先进位压力大。全县经济总量不大,产业结构不优,运行质量不高,县域经济排名在全省、全市仍处于下游位次,争先进位压力大。上半年我县在全市8县1区中综合排名为第4位,取得了较好的成绩,但下半年如果各部门签订的目标任务完成不好,稍有不慎,就将被排在后面的县区迎头赶上来。
2、重大项目、园区建设推进缓慢。受土地、环评、政策、融资困难等制约因素影响,部分重大项目推进缓慢,项目落地难、推进慢等问题依然突出,县委、县政府确定的26个重大项目有11个均未完成半年工作目标任务,要完成年度目标任务压力大。工业园区入园项目少,还未形成新的经济增长点,传统产业附加值低,产能释放有限,对经济的拉动作用不大。
3、抗旱保民生以及环境保护任务繁重。由于持续五年干旱,两湖水位大幅度下降,要恢复到正常年份水位时间长、难度大,当前乃至来年的旱灾形势严峻,单点暴雨、洪涝灾害等极端气候仍将严重影响农业经济发展。两湖水位下降引起的水生态环境问题日益突出,加之受两湖和东风水库径流区的特殊地理因素影响,保生态、建生态任务艰巨。
4、保财源增收任务艰巨。全县财源结构单一,税收结构不合理,一次性税收和非税收入占财政收入比重过大,财源培植任务依然艰巨;加之民生投入不断增加,社会保障压力加大,保重大项目推进,保机构运转和上级要求配套项目资金等任务加重。
5、第三产业经济实现两位数以上增长困难。第三产业的增长受整个宏观经济形势的影响,实现两位数以上增长困难,一是限额以上批发企业、零售、住宿和餐饮业企业少,增长速度相对较慢;二是第三产业营业税和营利性服务业营业税1-7月同比均大幅度下降,这两个因素严重制约着我县第三产业较快增长。
三、发展建议
1、狠抓完成目标任务的各项措施落实,促进县域经济发展争先进位。全县各级各部门,要全面检查年初签订的各项目标任务的完成情况,找准存在的困难和不足,想方设法,下大力气,狠抓各项措施落实,确保今年下半年目标任务的圆满完成,促进县域经济发展争先进位。
2、抓好重大项目推进,确保固定资产投资保持较快增长。按照市委、市政府要求,明确重大项目建设月、年度推进目标,倒逼时限,力促全县26个重点项目建设取得实效。认真落实鼓励投资融资政策和招商引资考核奖励办法,切实提高招商引资的实效性,确保固定资产投资保持快速增长。
3、抓实农业发展,促进农业增产和农民增收。加强对烤烟养好烟叶成熟度、烘烤等工作的指导,落实好市烟叶收购会议精神,组织好烟叶收购工作,确保圆满完成烟叶收购任务;在抓好大春作物生产的同时,积极引导群众发展绿化苗木、核桃、竹子等经济林、经果林;积极组织农村富余劳动力转移,千方百计外出打工,增加收入;做好水库坝塘的引水增蓄工作,为明年农业生产用水作好充分准备。
4、抓牢工业经济发展。抓好天湖化工南采区开采等项目,确保磷化工产业经济同步增长;积极推进联塑、腾达机械项目建设进度,抓好烟花爆竹产业整合,加快工业纳规步伐,增强工业发展后劲;切实做好规模以上工业企业统计,保持工业经济较快增长。
5、抓紧第三产业纳限工作,促进第三产业较快增长。抓住昆玉旅游文化产业经济带建设机遇,推进环抚仙湖生态旅游圈和环星云湖生态旅游圈及棋盘山、东山高端产业区建设。稳步推进仙湖锦绣、九龙晟景等项目建设。加快东西海边村生态旅游村建设。积极推进小马沟―冯家湾片区退房还湖旧村改造。积极推进天湖湾、药王谷、奥宸・抚仙湖国际文化旅游小镇等项目建设。政府办、工信局、工商局、工商联、国税局和地税局加强协作配合加紧第三产业纳限促进第三产业较快增长。