2013年江川县规模以上固定资产投资运行情况分析

  

2013年江川县规模以上固定资产

投资运行情况分析

 

2013年以来，江川县紧紧围绕“环境优先、兴园强工、建设新城、做美生态”的发展思路，积极破解发展中的各种难题，以改善投资环境为手段，不断调整投资结构和完善产业布局，着力推进重点项目建设，在各方的共同努力下保持了我县规模以上固定资产投资平稳增长。今年全县规模以上固定资产投资共完成285103万元，同比增长11.6%。其中：城镇投资完成173011万元，同比增长29.8%；农村非农投资完成5730万元，同比下降11.4%；房地产开发投资完成106362万元，同比下降8%。

一、主要运行情况及特点

（一）三次产业齐增长，第一产业增长尤为突出。2013年我县第一产业实现投资6857万元，同比增长1124.5%；第二产业实现投资81332万元，同比增长31.5%；第三产业实现投资196914万元，同比增长2%。三次产业所占投资比重为2.4%、28.5%、69.1%，分别比去年同期上升了2.2、4.3个百分点和下降了6.5个百分点。第一产业增长突出主要是因为今年投资项目相较去年有所增长，去年第一产业投资项目只有1个，而今年增加到7个。而第三产业由于受房地产开发投资的影响,增幅较小。

（二）生产经营性投资后期发展较好，扭转了负增长的趋势。今年生产经营性行业共完成投资104635万元，同比增长20.2%，占投资总额的36.7%，比重上升了2.6个百分点。其中：农林牧渔业完成投资6857万元，同比增长1124.5%，占投资总额的2.4%，比重上升了2.2个百分点；工业完成投资81332万元，同比增长31.5%，占投资总额的28.5%，比重上升了4.3个百分点；服务业完成投资16446万元，同比下降33.3%，占投资总额的5.8%，比重下降了3.9个百分点。生产经营性投资能扭转负增长的局面主要得益于烟草公司的双坝、响水坝烟水工程以及云南联塑年产10万吨新型塑料管材、云南腾达年产2.5万件/套数控精密机床齿轮项目的拉动。

（三）民间投资活力增强，逐步成为我县经济发展主推力。今年国有投资和民间投资分别完成77843万元、204760万元，同比增长5.2%、20.4%，所占投资总额比重为27.3%、71.8%，分别下降了1.7个百分点和上升5.2个百分点，国有投资不再占据主体地位，民营经济逐步成为我县经济发展的主要推动力。

（四）行业投资之间差异较大。交通运输业完成投资10469万元，同比下降50.5%；水利、环境和公共设施管理业完成投资23127万元，同比增长83.3%，其中：水利完成投资3546万元，同比下降4.8%；环境完成投资14440万元，同比增长118.7%；教育完成投资1143万元，同比下降37.7%；卫生和社会工作完成投资3774万元，同比增长1318.8%；公共管理和社会组织完成投资13306万元，同比增长41.5%。

（五）重点项目拉动明显。2013年我县确定的26个重点项目中，已在库项目有16个,其中：房地产开发项目7个。建设中的16个重点项目完成投资167622万元，占总投资额的58.8%，有效拉动了我县固定资产投资的增长。

（六）龙泉山工业园区建设规模初显。今年工业园区在库项目有7个，完成投资53614万元，同比增长525.6%，占总投资额的18.8%，比去年同期增加了15.4个百分点。其中：工业项目有2个，完成投资48904万元，占工业投资的60.1%，是拉动我县工业投资的决定性力量；道路运输项目有5个，完成投资4710万元。

（七）房地产开发投资有所下降。近年来我县房地产开发投资处于高位运行状态，而今年我县房地产开发投资新开工项目只有4个，且仅有1个项目计划总投资上亿元，加上有的项目推进不理想，有的项目未达到年初预期投资量，新入库的项目形成的投资总量较小，致使房地产开发投资从10月份开始呈现下滑态势，并最终出现负增长（见下图）。今年我县房地产开发投资完成106362万元，同比下降8%。

 

 

 

   

二、今年我县规模以上固定资产投资虽实现平稳增长，但相较前三季度增幅仍有所下滑，主要是以下几个原因：

（一）部分大项目支撑作用不明显。今年我县计划总投资上亿元项目仅有10个（不含房地产开发项目），其中星云湖治污和县城防洪工程项目因资金问题今年无投资，农业科技园、星云湖截污治污工程、抚仙湖一级保护区缓冲带建设项目进展缓慢，而泰怡云湖苑建设项目和晋江高速公路年底才入库，还未形成强有力的支撑。

（二）房地产开发投资出现负增长。今年我县房地产开发投资在建的12个项目中只有3个项目本年完成投资额过亿，而实施项目中小马沟退房还湖旧村改造项目推进不理想，仙湖锦绣没有达到预期投资，龙旺湖城年底才入库，形成的投资量较小，无法扭转房地产开发投资下滑趋势。另一方面也由此暴露出我县固定资产投资过分依赖房地产开发投资、支撑点单一的弊端，不利于固定资产投资的持续、稳定发展。今年我县房地产开发投资占总投资的37.3%，比去年下降了8个百分点。

（三）新入库项目月度发展不均衡。今年我县新入库项目（不含房地产）68个，但从下图可看出月度入库数量极度不平衡，大部分项目都集中在后几个月，连续性较差，一定程度上不能正确反映投资进度，也不利于统计宏观监测。

三、对今后做好固定资产投资工作的几点建议

（一）加大力度推进重大项目建设进度，确保重大项目的带动作用。在重视抓好重大项目的规划工作，争取更多的重大项目落地到我县，保持建设项目的连续性和可持续性的同时，更要注重项目落地后的建设进度推进工作，关注重大项目建设过程中遇到的问题，并积极引导及时解决，将责任制落到实处，确实提升重大项目的引领和拉动作用。

（二）加强与各部门、乡镇的沟通。对已经立项审批的项目，要及时联系乡镇进行跟踪，并收集完善必备资料进行入库。各乡镇要跟踪好区域内项目的进展情况，对已开工建设还未报批的项目，要积极主动与建设主体单位协调，及时督促其到相关部门进行立项审批，做到“即开工，即入库”。

（三）合理调整和优化投资结构，形成多元化发展。发挥龙泉山工业园区的集聚平台作用，加大招商引资力度，注重引进高新技术产业、生态环保等新兴产业，使我县投资结构向多元化发展，避免出现因单一产业不景气而影响全县的发展，做到真正的可持续发展。

 

附：2013年江川县500万元以上固定资产投资完成情况表

 

 

 

 

 

 

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2013年1-12月江川县500万元以上固定资产投资完成情况（一）
	单   位	2013年	2012年	增长%
一、固定资产投资完成额	万元	285103	255419	11.6
其中：城镇投资	万元	279373	248950	12.2
农村非农户投资	万元	5730	6469	-11.4
按所有制关系划分:
1、国有单位投资	万元	77843	73994	5.2
2、集体单位投资	万元	11581	6170	87.7
3、外商和港澳台投资	万元	2500	1300	92.3
4、其他单位投资	万元	193179	173955	11.1
按三次产业划分：
1、第一产业	万元	6857	560	1124.5
2、第二产业	万元	81332	61834	31.5
3、第三产业	万元	196914	193025	2.0
其中：住宅	万元	82800	86026	-3.8
按国民经济行业划分：
（一）农林牧渔业	万元	6857	560	1124.5
（二）工业	万元	81332	61834	31.5
其中：①采矿业	万元	0	6112	-100.0
②制造业	万元	78395	50307	55.8
③电力.热力.及水生产和供应业	万元	2937	5415	-45.8
（三）建筑业	万元	0	0	―
（四）服务业	万元	16446	24648	-33.3
批发和零售业	万元	6453	10164	-36.5
住宿和餐饮业	万元	4810	0	―
信息传输、计算机服务和软件业	万元	0	0	―

 

 

 

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2013年1-12月江川县500万元以上固定资产投资完成情况（二）
	单   位	2013年	2012年	增长%
金融业	万元	0	0	―
租赁和商务服务业	万元	0	0	―
科研和技术服务业	万元	4006	13528	-99.1
居民服务和其他服务业	万元	120	0	―
文化、体育和娱乐业	万元	1057	956	13357.0
（五）房地产业	万元	128649	133122	-3.4
其中：房地产开发投资	万元	106362	115654	-8.0
（六）基础设施	万元	33596	33750	-0.5
交通运输、仓储和邮政业	万元	10469	21134	-50.5
水利、环境和公共设施管理业	万元	23127	12616	83.3
（七）社会公共事业	万元	18223	11505	101.0
教育业	万元	1143	1834	-37.7
卫生和社会工作	万元	3774	266	1318.8
公共管理、社会保障和社会组织	万元	13306	9405	41.5
二、施工项目（不含房地产开发投资)	个	91	86	5.8
其中：本年新开工项目	个	67	69	-2.9
建成投产项目	个	53	60	-11.7
三、本年新增固定资产	万元	136459	140998	-3.2
四、施工房屋面积	万平方米	68.1	30.7	121.8
其中：住宅	万平方米	35.4	13.4	164.2
竣工房屋面积	万平方米	46.5	19.3	140.9
其中：住宅	万平方米	33.5	6	458.3
五、商品房施工面积	万平方米	58.9	51	15.5
其中：住宅	万平方米	39.5	33.9	16.5
商品房竣工面积	万平方米	6.9	7.8	-11.5
其中：住宅	万平方米	3	5.9	-49.2
商品房销售面积	万平方米	9.2	5.4	70.4
其中：住宅	万平方米	7.7	5.1	51.0