工业经济增速持续回落
全区规模以上工业增加值增长18.3%,增速比上年同期(23.7%)低5.4个百分点,比全市(8.2%)高10.1个百分点,增速居全市第5位。从月份看,1-2月同比增长19.1%,1-3月增长20.1%,1-4月增长20.1%,1-5月增长18%,1-6月增长18.3%,呈持续回落的发展态势。
从经济类型看:国有控股企业同比增长6.5%,股份制企业增长18.5%,私营企业增长19.7%。
从两大门类看,全区采矿业增加值同比增长6.4%,占全区规上工业增加值比重为12.5%;制造业增加值增长20.2%,占全区规上工业增加值比重为87.5%。
从重点行业看,五大主要行业全面增长:橡胶和塑料制品业增长10.7%,占全区工业增加值比重为16.3%,拉动全区规上工业增加值增长1.9个百分点;化学原料和化学制品制造业增长22.1%,占全区工业增加值比重为19.6%,拉动全区规上工业增加值增长4.1个百分点;农副食品加工业增长22.6%,占全区工业增加值比重为13.2%,拉动全区规上工业增加值增长2.9个百分点;造纸和纸制品业增长9.2%,占全区工业增加值比重为11.2%,拉动全区规上工业增加值增长1.1个百分点;非金属矿采选业增长6.4%,占全区工业增加值比重为12.5%,拉动全区规上工业增加值增长0.9个百分点。
从企业经济效益看:1-2季度,规模以上工业企业实现营业收入238588万元,同比增长18.4%。实现利税总额19291万元,同比增长19.3%,其中:利润总额15894万元,同比增长31.0%。
(三)建筑业快速增长
随着江川房地产的较快发展及其棚改拆迁工程的快速推进,建筑业企业承接房地产项目增多,建筑业增加值增长较快。1-6月,全区建筑业增加值完成28531万元,按可比价计算,同比增长48.8%,比上年同期(26.6%)高22.2个百分点,增速居全市第2位。
(四)固定资产投资持续增长
上半年,全区固定资产投资同比增长25.9%,增速比上年同期(51.4%)低25.5个百分点,比一季度(55.2%)回落29.3个百分点,比全市(-2.1%)高28个百分点,增速居全市第1位。
从三次产业投资看:第一产业投资下降75.6%;第二产业投资增长54.9%;第三产业投资增长11.5%。
从国民经济行业划分看,七个主要行业“四升三降”:工业(不含电力)增长54.9%,房地产业增长18.8%,交通运输、仓储和邮政业增长53.8%,公共管理、社会保障和社会组织增长17.7%,农林牧渔业下降75.6%,水利、环境和公共设施管理业下降22.5%,教育下降72.1%。
从在库项目来看,在库项目有所增加。1-6月在库投资项目个数(含房地产开发)73个,同比增长19.7%,其中本年新入库项目(含房地产)16个,同比增长45.5%。
从房地产市场看,全区房地产投资同比增长18.8%,商品房销售面积同比增长18.2%。
(五)消费市场平稳增长
全区实现社会消费品零售总额148770万元,同比增长12.0%,比上年同期(12.2%)低0.2个百分点,比全市(11.9%)高0.1个百分点,增速居全市第1位。从销售单位所在地看:城镇实现消费品零售额128612万元,增长12.0%;乡村实现消费品零售额20158万元,增长12.0%。从消费形态看:商品零售实现120195万元,增长10.3%;餐饮收入实现28575万元,增长19.6%。
(六)财政收入增长放缓,支出增长加快
全区完成一般公共预算收入20230万元,同比下降12.8%,比上年同期(16.3%)低29.1个百分点,比全市(-4.3%)低8.5个百分点,增速居全市第7位;全区完成一般公共预算支出152082万元,同比增长20.2%,比上年同期(7.3%)高12.9个百分点,比全市(10.8%)高9.4个百分点,增速居全市第3位;财政预算支出中八项支出合计完成132207万元,同比增长16.5%。
(七)金融市场运行稳健
6月末,全区金融机构人民币各项存款余额138.8亿元,同比增长8.1%,比去年同期(3.9%)高4.2个百分点。全区金融机构人民币各项贷款余额112.9亿元,增长17.8%,比去年同期(22.4%)低4.6个百分点。存贷比为81.3%。
(八)进出口总额下降
全区完成进出口总额2041万美元,同比下降8.6%,其中,出口1978万美元,下降7.0%;进口63万美元,下降40.0%。
(九)居民收入稳步增长
城镇居民人均可支配收入20443元,增长9.3%,比全市(8.9%)高0.4个百分点,比上年同期(8.1%)上升1.2个百分点,增速居全市第2位;农村居民人均可支配收入7332元,增长10.6%,比全市(10.2%)高0.4个百分点,比上年同期(9.6%)上升1个百分点,增速居全市第2位。城乡收入比值为2.79。
二、经济运行中存在的主要问题
上半年,虽然全区经济运行继续保持平稳,地区生产总值实现了12.0%的增速,主要经济指标稳步增长,但部分经济指标增速回落,不稳定不确定因素增多,支撑经济提速增长的动力不足,下半年经济下行压力将继续加大。
(一)经济增长支撑不足
在支撑GDP核算的18项基础指标中有10项指标增速未达上半年目标,对全区经济发展的支撑不足:一是规模以上工业增加值增长18.3%,低于目标(23.0%)4.7个百分点;二是规模以下工业增加值增长6.6%,低于目标(10.0%)3.4个百分点;三是批发业商品销售额增长18.5%,低于目标(25.0%)6.5个百分点;四是零售业商品销售额、住宿业营业额、餐饮业营业额、商品房销售面积、电信业务总量、公路运输总周转量、邮政业务总量7项指标未完成目标增速,对经济增长支撑有限。
(二)工业经济增长动力不足
今年以来,全区规模以上工业生产增速逐月回落,下行压力明显增大。一是受产品出口订单下降影响,磷矿石出口开采企业生产下降,影响全区规上工业经济增长,1-6月全区磷矿石产量当月负增长44.1%。二是受部分企业退规影响,规模以上工业经济增速放缓,工业产值增速下降。三是截至目前,今年未新增纳规企业,发展后劲不足,影响了工业经济持续发展。
(三)投资持续增长难度较大
一是项目增量减弱,下行压力增大。一方面在库项目增量减弱,支撑点减少。1-6月26个5000万元及以上项目只有12个有投资量,已报竣工项目4个,占15.4%;完成总投资90%以上项目8个,占30.8%,完成投资80%以上项目12个,占46.2%。二是新入库项目规模偏小,后劲不足。1-6月16个新入库项目的计划总投资仅为23.8亿元,加上施工进度和支付能力等因素,对下半年投资拉动作用不太明显。三是工程进度不理想。一方面由于部分在建项目进度缓慢,停工项目、零支付项目偏多,上半年零投资项目达23个,占在库项目的31.1%。另一方面一些已开工建设项目,由于工程进度,施工状态还不具备入库条件未能入库,形成不了有效支撑。四是500—5000万元项目支撑较弱。由于资金到位率偏低,支付能力有限,有效票据过少,支撑力较弱。
(四)消费品市场活力不强
与上年同期相比,今年以来全区消费品零售总额增速整体回落,限上企业规模较小,且数量不多。截至2019年1-6月,全区消费品零售总额增速比上年同期(12.2%)低0.2个百分点。一是消费外流明显。交通条件的不断改善和人均收入的不断提高,异地转移消费明显。二是传统消费对消费品市场的拉动作用减弱。随着移动互联网普及率的提高,网购用户规模不断扩大,百货店、专卖店等传统消费业态销售状况日趋平淡。三是新的消费热点不足。旅游、医疗、教育消费等服务型消费、高端型消费和个性化体验正逐年收到追捧,目前中高端产品有效供给、基础配套设施和服务能力尚不能满足消费升级的追求。
三、促进全区全年经济稳增长的建议
2019年,是江川区进入小康社会的关键一年,全力抓好稳增长,是当前工作的一项首要任务,是推动江川经济高质量跨越发展的关键时期。要紧紧围绕区委、区政府各项决策部署,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,持续打好三大攻坚战,强化产业升级,促进动能转换,保持经济平稳持续健康发展。
(一)紧盯目标,及早谋划
一是压实目标。认真对照区政府制定的目标任务要求,密切跟踪各项基础核算指标每月数据的完成情况。二是继续坚持“挂图指挥、挂图作战、挂图监测”工作新理念,做到对标对表、精准施策、补齐短板。
(二)强化支撑,抓实工业经济发展
工业经济对全区经济社会发展作用巨大,对GDP的支撑作用十分重要。一是稳定存量。鼓励传统产业转型升级,促进新旧动能转换,确保企业生产经营正常,增强市场竞争力。二是挖掘潜力。切实做好企业服务工作,确保达到纳规升规的企业及时申报入统,形成有效增量。三是培育工业经济的新支点。加快发展新型工业,推动先进装备制造、电子信息、新能源新材料、纸制品等产业发展,强化工业支撑作用。
(三)夯实投资,持续增强投资动力
一是合力推进项目建设。要齐心协力,针对项目推进情况,因情施策,找问题,补短板,增要素,全力推动进度缓慢、零投资项目的工程进度,尽快形成工作量,减轻投资下行压力。不断提升营商环境,积极推动签约项目的落地和开工建设,尽快形成有效投资。进一步优化投资结构,不断增强民生方面的投资。二是不断加强项目入库工作。充分发挥好乡镇、部门的主导、主责作用,加强协调沟通机制,认真按照固定资产投资统计入库规范和制度要求,早准备,早收集,做到成熟一个,及时入库一个,确保固定资产投资平稳运行。三是不断增强依法统计意识。积极抓好抓实投资增量,超前谋划,认真加强分析研判,时时做到依法统计,确保投资统计数据及时、客观、真实。
(四)挖掘消费热点,继续推进传统商贸企业转型升级