江川区2020年上半年经济运行情况

2020年上半年，面对疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内环境，在区委、区政府坚强领导下，全区上下深入贯彻落实党中央、国务院、省、市各项决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，疫情防控形势持续向好，复工复产复商复市加快推进，上半年我区经济先降后升，经济运行稳步复苏，主要经济指标恢复性增长，全区地区生产总值增长由负转正。

一、经济运行特点

（一）经济运行稳步回升，增长实现由负转正

根据地区生产总值统一核算结果，2020年上半年全区地区生产总值完成680483万元，同比增长1%，居全市第3位。分季度看，一季度同比下降2.9%，二季度增长4.5%。分产业看，第一产业增加值80980万元，同比增长2%；第二产业增加值218794万元，同比增长2.7%；第三产业增加值380709万元，同比下降0.3%。

（二）各行业均呈现回升势头，部分行业实现正增长

从各行业增加值对GDP的拉动情况来看，上半年，除批发、住餐、租赁和商务服务业以及其他服务业受疫情影响较深仍在逐渐恢复外，其他行业均实现正增长，其中，有八个行业对GDP拉动明显，共拉动GDP增长3.5097个百分点。八个行业的基础指标分别为：农林渔牧业可比价总产值增长2.2%，规上工业增加值增长2.6%，建筑业总产值增长10.7%，商品房销售面积增长25.5%，道路运输业增长7.2%，教育工资总额增长15.3%，公共管理社会保障和社会组织工资总额增长5.9%，居民服务修理和其他服务业工资总额增长8.6%。

（三）农业生产平稳增长

上半年，农林牧渔业总产值144479万元，按可比价计算（下同），同比增长2.2%，增速比一季度加快2.2个百分点，其中，农业（种植业）产值97974万元，增长1.4%；林业产值1822万元，增长0.6%；畜牧业产值38232万元，增长4.9%；渔业产值3121万元，增长1%。

（四）工业经济增长放缓

上半年，全区规模以上工业增加值同比增长2.6%，比一季度（5.6%）回落3个百分点，增速居全市第3位。

从两大门类看，全区采矿业增加值同比增长4.1%；制造业增加值同比增长2.4%。

从主要行业看，非金属矿采选业增加值同比增长4.1%；农副食品加工业增加值同比增长8.8%；造纸和纸制品业增加值同比增长24%；化学原料和化学制品制造业增加值同比下降6.6%；橡胶和塑料制品业增加值同比增长11.5%。

（五）建筑业增长速度加快

上半年，资质以上建筑业总产值完成6.3亿元，同比增长10.7%，比一季度（0.1%）提高10.6个百分点；建筑业增加值增长5.7%，比一季度（-9.2%）提高14.9个百分点。

（六）投资持续平稳增长

上半年，全区固定资产投资同比增长3.5 %，比全市（-10.1%）高13.6个百分点，居全市第3位。其中：500万元以上固定资产投资下降27.1%；房地产开发投资增长158%。

按所有制关系划分：国有单位投资下降20%；其他单位投资增长21.9%。

按三次产业划分：第一产业投资增长234.4%；第二产业投资下降43%；第三产业投资增长41.1%。

按国民经济行业划分，七个主要行业“五升两降”： 农林牧渔业增长351.5%，房地产业增长158%，水利、环境和公共设施管理业增长84.4%，教育增长516.1%，公共管理、社会保障和社会组织增长93.2%，工业（不含电力）下降43%，交通运输、仓储和邮政业下降86%。

全区商品房销售面积11.39万平方米，同比增长25.5%，增速比一季度（19.4%）提高6.1个百分点。

（七）市场消费降幅逐步收窄

上半年，全区实现社会消费品零售总额298842万元，同比下降7.3%，比全市（-7.4%）高0.1个百分点，全市并列第1位，降幅比一季度（13%）收窄5.7个百分点。从营业收入和销售情况看，批发业商品销售额166109万元，同比下降12.6%，降幅比一季度（-21.5%）收窄8.9个百分点；零售业商品销售额228288万元，同比增长0.5%，比一季度（-7.3%）提高7.8个百分点；住宿业营业额7748万元，同比下降18.4%，降幅比一季度（-34.7%）收窄16.3个百分点；餐饮业营业额42635万元，同比下降22.1%，降幅比一季度（-34.7%）收窄12.6个百分点。

（八）财政收支增速放缓

上半年，全区一般公共预算收入完成20622万元，同比增长1.9%，比一季度放缓2.2个百分点，增速居全市第4位；一般公共预算支出完成104482万元，同比下降31.3%，比一季度下降31.4个百分点，增速居全市第6位。

（九）金融信贷平稳增长

6月末，全区金融机构人民币存款余额142.8亿元，同比增长2.9%，增速居全市第8位。其中，住户存款109.3亿元，同比增长13.6%。金融机构人民币贷款余额122.3亿元，同比增长8.3%，增速居全市第5位。

（十）用电量持续增长

从电力消费看，上半年，全区全社会用电量4.04亿千瓦时，同比增长59.5%。其中，工业用电量2.9亿千瓦时，同比增长101.1%。

二、全区经济运行中存在的主要困难

上半年全区疫情防控成果不断巩固，促进经济增长的各项政策措施成效不断显现，二季度出现了明显回升，从上半年来看，多数指标处于回升改善或者降幅收窄的态势。但同时也要看到，当前境外疫情仍在扩散蔓延，市场秩序仍未完全恢复，外部环境不确定性仍在增加，形势仍然严峻，经济下行压力加大。

（一）工业经济持续增长压力较大。一是疫情对工业经济的影响仍在持续，部分企业订单减少、生产成本和库存上升、利润下降，企业经营困难较多，工业经济下行压力较大。从监测数据来看，规上工业增加值一季度增长5.6%、1—4月增长6.9%、1—5月增长6.5%、1—6月增长2.6%，增速放缓。二是部分企业生产减少或者停产。受疫情和物流受阻因素影响，部分重点食品制造企业订单减少，产值负增长。由于启动一级保护区“四退三还”拆房工作，下一步厂房将被拆除，停产企业1户。三是纳规企业少，退规企业拖累工业经济。去年退规企业4户，拖累工业经济增长。上半年，我区无纳规企业，预计下半年纳规企业4户。

（二）投资持续增长放缓。一是新入库项目少，缺乏新的支撑点。1—6月全区仅入库11个项目，其中：500-5000万元项目4个，5000万元及以上项目6个。全区新开工项目同比下降31.3%。二是投资存量不足，后续投资乏力。一方面在库项目（含房地产在开发项目）剩余投资仅51.5亿元，且部分项目处于停缓状态。另一方面，从监测数据看，固定资产投资增速一季度增长17.5%、1—4月增长15.3%、1—5月增长6.7%、上半年增长3.5%，自4月开始我区投资增速开始呈现下滑态势。随着基数的不断增大，实现投资增长的压力较大。三是项目推进缓慢影响项目入库进度。部分项目尤其是大项目因建设推进缓慢，主体工程迟迟未动，施工规模不具备入库条件。

（三）服务业降幅缩小，但增速回升不快。一是市场消费需求聚集效应短期内难以恢复释放。从1—6月监测数据情况来看，除了零售业正增长外，批发业销售额，住宿业、餐饮业营业额仍然呈下降态势，降幅有所收窄。上半年批发业商品销售额下降12.6%；零售业商品销售额增长0.5%；住宿业营业额下降18.4%；餐饮业营业额下降22.1%。二是企业经营成本加大，资金紧张，多数服务业企业营业收入仍处于负增长状态。三是规模以上服务业企业少，特别是文化、体育和娱乐业、科学研究和技术服务业，互联网和相关服务、软件和信息技术服务业等行业，全区无规上企业，对服务业影响较大。

三、促进全区经济持续发展的建议

（一）继续统筹做好推进疫情防控和经济社会发展工作。进一步树牢底线思维，在疫情防控常态化前提下，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快推进生产生活秩序全面恢复，对负增长较多行业，狠抓各项政策举措落地见效，努力完成全年经济社会发展目标任务。

（二）强支撑、补短板，促进经济加快复苏。一是强工业支撑，抓紧落实落细已经出台的疫情防控和经济社会发展各项政策措施。促进传统行业转型升级，稳住工业增长基本面，确保对全区工业增长正拉动，加快新兴产业和重点行业企业的培育力度。推动装备制造、电子信息、新能源新材料等新兴产业集聚发展。二是补齐市场消费短板。疫情对市场消费特别是餐饮业的影响持续时间较长，恢复较慢，要积极落实各项促消费政策持续发力，支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，推动线上线下融合，推动消费回升。

（三）强保障、优储备，抓好投资项目建设。一是突出抓好重点领域投资。以工业、综合交通、房地产和公共设施管理业投资为重点，狠抓项目建设。二是扎实做好新开工项目的前期工作。落实好项目建设条件和要素保障，着力解决制约项目开工的突出问题，对症下药，使项目尽快开工建设，形成实物投资。三是高度重视项目入库工作。按深入贯彻落实全区加大投资促发展专题会议精神，围绕储备项目抓前期、前期项目促开工、开工项目抓进度、建设项目促投产的要求，进一步做好项目入库入统工作，力争项目成熟一个及时申报入库一个，形成新的投资实物量，为完成全年固定资产投资目标任务奠定基础。

（四）抓实体，促纳规，增强服务业发展动力。服务业增加值占全区地区生产总值的比重一半以上，服务业占全区经济的主导地位日趋明显。一是协调平衡发展服务业各个内部行业，提升服务业整体效能和推动全区经济增长行稳致远。二是加快发展高附加值、技术知识密集型为主的专业技术服务业、软件和信息技术、科学研究、在线教育、网上零售等行业的拓展升级，加速优化服务业行业结构，支撑服务业平稳向好发展。三是重培育、抓实体，做好服务业纳规纳限工作。各行业主管部门应高度重视纳规入统工作，在互联网和相关服务、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等五个行业中充分挖掘具有发展潜力且持续性好的企业，鼓励其积极纳规入统，增强服务业发展动力。