江川区前三季度经济运行持续稳步恢复

2020年前三季度，面对疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内环境，在区委、区政府坚强领导下，全区上下深入贯彻落实党中央、国务院、省、市各项决策部署，科学统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，有效推动生产生活秩序恢复，前三季度我区经济运行持续稳步恢复。

根据地区生产总值统一核算结果，前三季度全区地区生产总值1072178万元，同比增长2.2%（可比价，下同），增速比上半年（1%）提高1.2个百分点。分季度看，一季度同比下降2.9%；二季度当季同比增长4.5%；三季度当季同比增长4.3%；分产业看，第一产业增加值167338万元，同比增长4.1%；第二产业增加值323940万元，同比增长0.6%；第三产业增加值580900万元，同比增长2.8%。

一、经济运行特点

（一）经济运行稳步回升

前三季度我区地区生产总值同比增长2.2%，比一季度（-2.9%）加快5.1个百分点，比上半年（1%）加快1.2个百分点，累计增速持续恢复。从主要经济指标看，各行业均呈现回升势头，大部分行业实现正增长，在核算基础指标中有24项指标增速较上半年有所提升，经济发展逐渐向好。

（二）农业生产平稳增长

前三季度，农林牧渔业总产值同比增长4.4%（可比价，下同），增速比上半年（2.2%）加快2.2个百分点。其中：农业（种植业）产值19.6亿元，同比增长3.2%，增速比上半年（1.4%）提高1.8个百分点；渔业产值0.7亿元，同比增长2.2%，增速比上半年（1%）提高1.2个百分点；畜牧业产值6.2亿元，同比增长10.2%，增速比上半年（4.9%）提高5.3个百分点；林业产值0.2亿元，同比增长2.9%，增速比上半年（0.6%）提高2.3个百分点。

（三）工业加快恢复

前三季度，全区规模以上工业增加值同比增长5.5%，比上半年（2.6%）加快2.9个百分点，比1-8月（4.4%）加快1.1个百分点，增速排全市第3位。其中：9月份，规模以上工业增加值增长10.7%，比8月份（7.9%）提高2.8个百分点。

分三大门类看，全区共涉及两个门类，采矿业增加值同比增加10.5%，制造业增加4.9%。

分经济类型看，国有控股企业同比增长10.6%，股份制企业增长6%，私营企业增长6.3%。

从主要行业看，非金属采矿业、造纸和纸制品业、橡胶和塑料制品业、非金属矿物制品业实现两位数增长，增加值同比分别增长10.5%、31.6%、17.6%、35.2%，农副食品加工业增加值增长2%，化学原料和化学制品制造业下降1.8%。

    （四）建筑业增长回落

前三季度，全区建筑业增加值同比下降6.4%，比上半年（5.7%）回落12.1个百分点。

（五）能源消费、用电量持续走高

前三季度，全区规模以上工业能源消费量为22.14万吨标准煤（等价热值），同比上升55.23%；全社会电力消费7.21亿千瓦时，同比增长40.46%。

（六）固定资产投资降幅收窄

前三季度，固定资产投资下降2.9%，比上半年（3.5%）回落6.4个百分点，比1-8月（-8.9%）收窄6个百分点，增速排全市第6位。

从所有制关系看：国有单位投资同比下降16.2%；其他单位投资同比增长8.8%。

从三次产业投资看：第一产业投资同比增长160.6%；第二产业投资同比下降36.6%；第三产业投资同比增长9.3%。

从国民经济行业看：七个主要行业“五增二降”：农林牧渔业同比增长197%，房地产业同比增长58.7%，水利、环境和公共设施管理业同比增长93.5%，教育同比增长655.9%，公共管理、社会保障和社会组织同比增长210.7%，工业（不含电力）同比下降36.6%，交通运输、仓储和邮政业同比下降88.8%。

从房地产开发投资看：房地产开发投资同比增长58.2%，房屋施工面积108.2万平方米，同比增长30.3%，商品房销售面积增长26.9%，比上半年（25.5%）上升1.4个百分点，比1-8月（29.7%）回落2.8个百分点。

（七）服务业稳步复苏

 前三季度，全区服务业实现稳步复苏。服务业增加值增长2.8%，比上半年（-0.3%）加快3.1个百分点。其中：交通运输、仓储和邮政业增加值增长9.6%，比上半年（4%）加快5.6个百分点；批发和零售业增加值下降1%，比上半年（-7.7%）收窄6.7个百分点；金融业增加值增长3.3%，比上半年（1.9%）加快1.4个百分点；房地产业增加值增长10.2%，比上半年（9.8%）加快0.4个百分点；其他服务业增加值增长9%，比上半年（5.1%）加快3.9个百分点。

（八）市场销售逐步改善

前三季度，社会消费品零售总额464152万元，同比下降4.9%，降幅比上半年（-7.3%）收窄2.4个百分点，比1-8月（-5.9%）收窄1个百分点，增速排全市第4位。从营业收入和销售情况看，批发业销售额294580万元，同比下降2.8%，降幅比上半年（-12.6%）收窄9.8个百分点，比1-8月（-9%）收窄6.2个百分点；零售业销售额357844万元，同比增长2.7%，增幅比上半年（0.5%）加快2.2个百分点，与1-8月（2.7%）持平；住宿业营业额10962万元，同比下降25%，降幅比上半年（-18.4%）扩大6.6个百分点，比1-8月（-24.4%）扩大0.6个百分点；餐饮业营业额59350万元，同比下降29.3%，降幅比上半年（-22.1%）扩大7.2个百分点，比1-8月（-29.6%）收窄0.3个百分点。

（九）财政金融运行平稳

前三季度，全区一般公共预算收入完成34709万元，同比增长14.3%，比上半年（1.9%）上升12.4个百分点，比1—8月（10.6%）上升3.7个百分点，增速排全市第1位。一般公共预算支出完成182814万元，同比下降17.4%，降幅比上半年（31.3%）收窄13.9个百分点，比1—8月（-29.5%）收窄12.1个百分点，增速排全市第9位。

9月末，全区金融机构人民币各项存款余额146.9亿元，同比增长5.1%，比上半年（2.9%）上升2.2个百分点，比8月（4.2%）上升0.9个百分点。其中，住户存款110.3亿元，同比增长9.7%；金融机构人民币各项贷款余额126.3亿元，同比增长9.9%，比上半年（8.3%）上升1.6个百分点，比8月（10.4%）回落0.5个百分点。存贷比为86%。

（十）城乡居民人均收入比值缩小

全区城镇常住居民人均可支配收入30679元，增长3.2%，增速排全市第5位，与全市持平；农村常住居民人均可支配收入12838元，增长6.9%，增速排全市第8位，低于全市（7.1%）0.2个百分点。城乡居民人均收入比值为2.39，比上半年缩小0.33。

二、全区经济运行中存在的主要困难

（一）工业经济持续增长压力较大。从监测数据来看，规上工业增加值一季度增长5.6%、1—4月增长6.9%、1-5月增长6.5%、1-6月增长2.6%、1-7月增长4.1%、1-8月增长4.4%、1-9月增长5.5%，虽然1-9月呈恢复性增长，但仍处于低速增长阶段。一是占比较大的化学原料和化学制品制造业当月增加值负增长3%，负拉动全区当月产值增长0.8个百分点。二是受疫情持续影响，部分重点食品制造企业订单减少，生产减少，当月增加值负增长30.6%，负拉动全区当月产值增长1.7个百分点。三是去年退规企业4户，基数拖累工业经济增长。三是纳规企业少，新增动能不足。

（二）建筑业增长乏力。前三季度，建筑业总产值下降6.3%，比上半年（10.7%）回落17个百分点。由于部分企业承接房地产开发工程本年进入收尾阶段，且承接的其他工程较小甚至没有新接工程，随着三季度以后基数的不断增大，建筑业增长乏力。

（三）固定资产投资增长困难。一是投资增长压力加大。投资存量不足，后续投资乏力。在库项目（含房地产在开发项目）剩余投资不多，部分项目建安投资已全部完成，有些项目是分期开发，一期已经报完，后期没有形成实物投资，投资严重不足。二是项目推进缓慢影响项目入库进度。一些项目尤其是重大项目因各种因素影响推进缓慢，主体工程迟迟未动，施工规模不具备入库条件未能成功入库。三是工业投资不足。1-9月全区工业投资占固定资产投资的比重为20.7%，且增速下降36.6%。

（四）服务业增长动力不足。一是住宿餐饮企业尚未完全恢复经营，1-9月住宿业营业额1.1亿元，同比下降25%，降幅比上半年（-18.4%）扩大6.6个百分点，比1-8月（-24.4%）扩大0.6个百分点；餐饮业营业额5.9亿元，同比下降29.3%，降幅比上半年（-22.1%）扩大7.2个百分点，比1-8月（-29.6%）收窄0.3个百分点。二是批发企业整体经营水平不理想，销售额增速低于全市平均水平；三是规模以上服务业企业少，且竞争力较弱。多式联运和运输代理业，科学研究和技术服务业营业收入，互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入，文化、体育和娱乐业营业收入四个行业营业收入增速均为下降。

三、促进全区经济持续发展的建议

（一）强化核算基础指标的监测预警。行业主管部门需统筹协调，明确工作任务，加快规范和完善部门统计工作，密切关注本行业发展动态，及时为运营困难的企业提供政策帮助。

（二）加强工业企业培育，形成经济增长点。一是加强企业培育，加大纳规力度；二是坚持调研指导，加强监测预警分析，应统尽统；三是稳住传统工业行业增长基本面，巩固现有支撑行业。

（三）全面提升建筑业行业整体水平和竞争力。一是大力扶持本地企业，对工程质量好，市场占有率高、资金力量雄厚的建筑企业进行重点扶持，增加本地企业的工程量；二是支持鼓励本地企业抢抓机遇，扭转市场的占有率。               

（四）狠抓项目推进，力争投资扭负为正。一是突出抓好重点领域投资。以“两新一重”、工业、综合交通等基础设施建设投资为重点，加大项目谋划力度，落实项目要素保障等前期工作，促使项目尽快开工建设，形成实物投资。同时要聚焦园区建设，推进园区项目落地开工。二是对在建的重大项目要加快项目建设进度，避免开工就停工，尽快形成投资，提升投资进度占比。三是高度重视项目入库工作。要围绕项目入库要件，把好时间节点，扎实做好项目入库资料准备，各主管部门、各项目单位务必高度重视，必须严格按照国家和省的制度要求，规范上报流程，认真组织入库材料上报，提高入库质量，形成新的投资增量，为完成全年固定资产投资目标任务奠定基础。

（五）狠抓实体，增强服务业发展动力。服务业增加值占全区地区生产总值的比重一半以上，服务业占全区经济的主导地位日趋明显。一是加大规下服务业企业培育力度，促进纳规入统。各行业主管部门要高度重视纳规入统工作，在互联网和相关服务、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等五个行业中充分挖掘具有发展潜力且持续性好的企业，鼓励其积极纳规入统，增强服务业发展动力。二是加强疫情防控，全力做好复工复产各项工作，同步推进传统产业升级和职工技能提升。